Решение № 2-54/2018 2-54/2018~М-53/2018 М-53/2018 от 21 октября 2018 г. по делу № 2-54/2018

Дело №2-54/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 октября 2018 года город Воркута

Воркутинский гарнизонный военный суд в составе судьи ЯРОША И.Ф., при секретаре МАМАЕВОЙ Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению представителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» (далее по тексту – ЕРЦ) о взыскании с бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 излишне выплаченных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ЕРЦ обратился в военный суд с иском, в котором просил взыскать с МАЦЬКО в пользу ЕРЦ денежные средства в сумме 7549 рублей 42 копейки, как излишне выплаченные.

В обоснование заявленных требований представитель ЕРЦ указал, что МАЦЬКО проходил военную службу в войсковой части №. Приказом Командующего Северным флотом от ДД.ММ.ГГГГ № МАЦЬКО установлен с ДД.ММ.ГГГГ оклад по воинской должности в размере 15000 рублей и ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере 20% оклада по воинской должности. Вместе с тем, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику были излишне перечислены денежные средства в размере 7549 рублей 42 копейки в качестве надбавки за особые условия военной службы, которые, по мнению истца, не полагались МАЦЬКО по закону, а потому подлежат возврату в федеральный бюджет. При этом, выплата указанных сумм, не явилась следствием ошибочных действий ЕРЦ, а произошла по причине нарушения алгоритма расчета денежного довольствия, поскольку все данные в СПО «Алушта» вводят кадровые органы, при этом расчётный центр не обладает сведениями о составе и размере денежного довольствия каждого военнослужащего.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. Представитель ЕРЦ просил рассмотреть дело в его отсутствие. Ответчик МАЦЬКО каких либо ходатайств и возражений в суд не представил.

Исследовав представленные доказательства, военный суд установил следующее.

МАЦЬКО с ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по контракту в должности <данные изъяты> войсковой части №, что усматривается из приказа Командующего Северным флотом от ДД.ММ.ГГГГ № Этим же приказом МАЦЬКО установлен оклад по воинской должности по 4 тарифному разряду и, в том числе, ежемесячная надбавка за особые условия военной службы 50% оклада по воинской должности, как военнослужащему, проходящему военную службу в органах управления разведкой, разведывательных соединениях (воинских частях, подразделениях).

Приказом Командующего Северным флотом от ДД.ММ.ГГГГ № МАЦЬКО c ДД.ММ.ГГГГ установлен оклад по воинской должности по 5 тарифному разряду в размере 15000 рублей, а также ежемесячная надбавка за особые условия военной службы – 20% оклада по воинской должности, как проходящему военную службу на должностях командиров и начальников.

Согласно приказу Командующего Северным флотом от ДД.ММ.ГГГГ № МАЦЬКО, уволенный с военной службы приказом командующего Северным флотом от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с невыполнением условий контракта, с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков воинской части №.

Согласно справке-расчету, фотокопии СПО «Алушта» «Зарегистрированные изменения в данных инфо-типов» ДД.ММ.ГГГГ кадровыми органами в СПО «Алушта» внесены сведения о том, что ответчику не положена выплата с ДД.ММ.ГГГГ надбавки к денежному довольствию за особые условия военной службы в размере 50%. ДД.ММ.ГГГГ кадровыми органами в СПО «Алушта» внесены изменения об установлении ответчику надбавки к денежному довольствию за особые условия военной службы в размере 20% исходя из оклада по воинской должности по 5 тарифному разряду с ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных расчётных листов, реестров на зачисление денежных средств на карточные счета работников Предприятия, а также заявок на кассовые расходы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ видно, что МАЦЬКО в указанный период начислено и выплачено денежное довольствие в размере 155972 рубля 05 копеек с учётом ежемесячной надбавки за особые условия военной службы как военнослужащему, проходящему военную службу в управлениях корабельных соединений, постоянно размещенных на кораблях и управлениях подводных лодок, в размере 50%. При этом указанная надбавка исчислялась как в ошибочном размере (50% вместо 20%), так и ошибочно исходя из оклада по воинской должности в размере 13000 рублей.

Давая оценку изложенным обстоятельствам, военный суд основывается на положениях статьи 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих», согласно которым военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (ч. 32 ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее – Закон о денежном довольствии военнослужащих)

Согласно Порядку обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утверждённого приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года №2700, выплата денежного довольствия военнослужащим осуществляется ЕРЦ с использованием СПО «Алушта».

В соответствии с абзацем четвертым пункта 2 Порядка денежное довольствие военнослужащим выплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке на условиях, определенных Министерством обороны Российской Федерации.

Согласно частям 2 и 18 статьи 2 Закона о денежном довольствии военнослужащих денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит, в том числе из ежемесячной надбавки за особые условия военной службы.

Правила выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы определяются Правительством Российской Федерации в зависимости от условий прохождения военной службы соответствующими категориями военнослужащих. В соответствии с подпунктами «б» и «ж» пункта 3 Правил выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011 года №1073, надбавка за особые условия военной службы выплачивается: до 70 процентов оклада по воинской должности военнослужащим, проходящим военную службу в управлениях корабельных соединений (до эскадры надводных кораблей (катеров) включительно), постоянно размещенных на кораблях, а также в управлениях подводных лодок (до командования подводных сил включительно); в органах управления разведкой, разведывательных соединениях (воинских частях, подразделениях) и до 30 процентов оклада по воинской должности военнослужащим, проходящим военную службу на воинских должностях руководителей, командиров (начальников).

Согласно подпункту «в» пункта 53 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, военнослужащим, проходящим военную службу в управлениях корабельных соединений (до эскадры надводных кораблей (катеров) включительно), постоянно размещенных на кораблях, а также в управлениях подводных лодок (до командования подводных сил включительно) и в органах управления разведкой, разведывательных соединениях (воинских частях, подразделениях) надбавка за особые условия военной службы выплачивается в размере 50 процентов от оклада по воинской должности, и в размере до 20 процентов оклада по воинской должности военнослужащим, проходящим военную службу на воинских должностях руководителей, командиров (начальников).

Из материалов дела следует, что сведения о военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вносились в СПО «Алушта» путем электронной передачи данных из управлений (отделов) финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации с использованием специального конвертера.

Согласно пункту 19 Устава о ЕРЦ учреждение осуществляет начисление и обеспечение личного состава денежным довольствием, заработной платой и другими установленными выплатами, своевременное производство установленных законодательством Российской Федерации удержаний из денежного довольствия, заработной платы и других выплат военнослужащим и лицам гражданского персонала, и другие виды деятельности.

В судебном заседании с достоверностью было установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ МАЦЬКО, приказом Командующего Северным флотом от ДД.ММ.ГГГГ №, установлен оклад по воинской должности по 5 тарифному разряду в размере 15000 рублей, а также ежемесячная надбавка за особые условия военной службы – 20% оклада по воинской должности, как проходящему военную службу на должностях командиров и начальников.

В результате чего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ МАЦЬКО была выплачена ежемесячная надбавка за особые условия военной службы как проходящему военную службу в управлениях корабельных соединений (до эскадры надводных кораблей (катеров) включительно), постоянно размещенных на кораблях, а также в управлениях подводных лодок (до командования подводных сил включительно), в размере 50% исходя из оклада по воинской должности в размере 13000 рублей, то есть в большем размере, чем ему было положено в указанный период.

Данные обстоятельства в целом суд расценивает как счётную ошибку в силу совокупности правил, установленных подпунктом 7 пункта 1 статьи 8, пунктом 2 статьи 307, пунктом 1 статьи 1102, подпунктом 3 статьи 1109 ГК РФ, что правомерно повлекло возникновение у ответчика обязательства возвратить неосновательно полученные денежные средства.

В данном случае под счётной ошибкой понимается неправильное введение исходных данных в автоматизированную систему при формировании базы данных, результатом чего явились неправильный расчёт и выплата в автоматическом режиме излишних денежных средств.

Не имеет правового значения для дела кем допущена указанная ошибка (должностными лицами коммерческой структуры, участвовавшей в формировании базы данных, сотрудниками кадрового подразделения органа военного управления и т.п.), поскольку в соответствии с пунктом 2 статьи 1102 ГК РФ правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

С принятием новой системы оплаты труда военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, с 1 января 2012 года произошли изменения порядка их обеспечения денежным довольствием. Было создано ЕРЦ, которое стало выплачивать военнослужащим денежное довольствие в автоматическом режиме с использованием СПО «Алушта» на основании внесенных в программу исходных данных.

Согласно Порядку, а также Временному порядку взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчёта денежного довольствия, заработной платы в ЕРЦ, утвержденному Министром обороны Российской Федерации от 23 июля 2011 года, выплата денежного довольствия военнослужащим осуществляется ЕРЦ с использованием СПО «Алушта», путем внесения сотрудниками управления кадров соответствующих данных. При этом само ЕРЦ является лишь органом, осуществляющим расчёт денежных средств.

При таких обстоятельствах, военный суд приходит к выводу, что МАЦЬКО не имел право на получение денежного довольствия в оспариваемый период из расчёта надбавки за особые условия военной службы в размере 50% процентов оклада по воинской должности по 4 тарифному разряду, в силу требования статьи 1102 ГК РФ, он добровольно приобретённое вопреки требованиям закона имущество не вернул, в связи с чем суд находит исковое заявление ЕРЦ обоснованным.

Проверив расчёты истца, военный суд признает их правильными, как в математической точности, так и по механизму расчёта.

Учитывая вышеизложенное, с МАЦЬКО подлежит удержать в доход федерального бюджета излишне выплаченные денежные средства в размере 7549 рублей 42 копейки, то есть разницу между реально выплаченным и положенным денежным довольствием за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Принимая во внимание удовлетворение иска, с ответчика, в соответствии со ст.333.19 Налогового кодекса РФ, подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.103, 194-199 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление представителя Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны РФ» удовлетворить.

Взыскать в доход федерального бюджета с ФИО1 излишне выплаченные денежные средства в сумме 7549 (семь тысяч пятьсот сорок девять) рублей 42 копейки.

Взысканные денежные средства зачислить в федеральный бюджет через лицевой счёт, открытый Федеральному казённому учреждению «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» в органах федерального казначейства для учёта операций администратора дохода федерального бюджета.

Государственную пошлину по делу в размере 400 (четыреста) рублей взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования городского округа «Воркута».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский окружной военный суд через Воркутинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – 22 октября 2018 года.

Судья И.Ф.ЯРОШ