Решение № 2А-1040/2021 2А-1040/2021~М-853/2021 М-853/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2А-1040/2021

Дело № 2а-1040/2021

УИД 23RS0043-01-2021-001413-70


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Приморско-Ахтарск 13 июля 2021 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего - судьи Нестерова Д.И.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Приморско-Ахтарского района, действующего в порядке статьи 39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор Приморско-Ахтарского района, действуя в порядке статьи 39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Как следует из административного искового заявления, прокуратурой Приморско-Ахтарского района проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, в результате которой обнаружена страница сайта в сети Интернет, расположенная по адресу: <данные изъяты> на которой размещена информация для свободного доступа неограниченного круга лиц об оказании платных интимных услуг, содержащая рекламу проституции и порнографические изображения.

Распространение указанной информации способствует совершению уголовно-наказуемых деяний, а также противоречит нормам действующего законодательства.

Распространение порнографических изображений и материалов нарушает публичные интересы государства, а также права и законные интересы неопределенного круга лиц и РФ, в том числе несовершеннолетних.

Доступ к информации, размещенной на указанной странице, свободный, предоставляется бесплатно, ограничения на ее передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Правовыми нормами предусмотрен запрет на распространение информации, направленной на пропаганду порнографии, в том числе в сети Интернет, в целях пресечения ее дальнейшего незаконного распространения, защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.

Сведения, размещенные на указанном выше Интернет-сайте, противоречат целям и задачам действующего законодательства, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости размещения и распространения информации, пропагандирующей порнографию.

Согласно данным сервиса <данные изъяты>, регистратор доменного имени <данные изъяты> не установлен. При таких обстоятельствах, установить владельца сайта не представилось возможным.

На основании изложенного административный истец просит суд признать информацию, размещенную на Интернет-сайте с доменным именем <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и обратить решение к немедленному исполнению.

Административный истец – прокурор Приморско-Ахтарского района в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения административного дела был уведомлен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о поддержании административных исковых требований и о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу, не явился, о времени и месте слушания дела Управление было заранее уведомлено надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление, в котором представитель Управления указал, что при вынесении решения Управление полагается на усмотрение суда, просит рассмотреть дело в его отсутствие. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Суд, в соответствии с правилами ст. 291 КАС РФ, определил рассмотреть данное административное исковое заявление в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, оценив, согласно ст.ст. 60-61 КАС РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление прокурора Приморско-Ахтарского района обоснованно и подлежит удовлетворению на основании следующего.

Судом установлено, что прокуратурой Приморско-Ахтарского района была проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, в результате которой была обнаружена страница сайта в сети Интернет, расположенная по адресу: <данные изъяты> на которой размещена информация для свободного доступа неограниченного круга лиц об оказании платных интимных услуг, содержащая рекламу проституции и порнографические изображения.

Распространение указанной информации способствует совершению уголовно-наказуемых деяний, а также противоречит нормам действующего законодательства.

Распространение порнографических изображений и материалов нарушает публичные интересы государства, а также права и законные интересы неопределенного круга лиц и РФ, в том числе несовершеннолетних.

Доступ к информации, размещенной на указанной странице, свободный, предоставляется бесплатно, ограничения на ее передачу, копирование и распространение отсутствуют.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно ч. 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находится под защитой государства.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органами государственной власти Российской Федерации принимаются меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видео продукции, пропагандирующей антиобщественное поведение.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, направленной на пропаганду порнографии, в том числе в сети Интернет, в целях пресечения ее дальнейшего незаконного распространения, защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 242 УК РФ незаконные изготовление и (или) перемещение через Государственную границу Российской Федерации в целях распространения, публичной демонстрации или рекламирования либо распространение, публичная демонстрация или рекламирование порнографических материалов или предметов являются уголовно наказуемым деянием.

Согласно п.п. 4, 7 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющий вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения, а также содержащая информацию порнографического характера.

При изложенных обстоятельствах сведения, размещенные на указанном выше интернет-сайте, противоречат целям и задачам действующего законодательства, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости размещения и распространения информации, пропагандирующей порнографию.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон № 149-ФЗ) запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Как следует из ч. 1 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – реестр).

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений о доменных именах и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В силу п.п. 2 и 3 названных Правил создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором) и оператором реестра.

Согласно данным сервиса <данные изъяты>, регистратор доменного имени <данные изъяты> не установлен.

Соответственно, установить владельца данного Интернет-сайта не представилось возможным.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, суд полагает требования прокурора Приморско-Ахтарского района о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 265.5 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Приморско-Ахтарского района, действующего в порядке статьи 39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-сайте с доменным именем: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда обратить к немедленному исполнению, направив его в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по Южному федеральному округу (<...>) для включения доменного имени в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Приморско-Ахтарский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Приморско-Ахтарского

районного суда Д.И. Нестеров