Постановление № 5-96/2017 от 24 августа 2017 г. по делу № 5-96/2017

Дело № 5-96/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 августа 2017 года г.Петрозаводск

Судья Прионежского районного суда Республики Карелия Н.Н.Антипина, при секретаре Бурковой А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования Петрозаводского городского округа «Специализированная детско-юношеская спортивная школа Олимпийского резерва № 3» (далее - МОУ ДО «СДЮСШОР № 3»), дата государственной регистрации 11.12.2002 года, ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: ..., фактический адрес: ..., загородный стационарный лагерь «...» с круглосуточным пребыванием детей,

у с т а н о в и л а:

при проведении плановой проверки на основании распоряжения врио руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия № от ДД.ММ.ГГГГ г. в пробе воды, отобранной ДД.ММ.ГГГГ г. в спортивно-оздоровительном лагере «...» МОУ ДО «СДЮСШОР № 3», расположенном по адресу: ..., из емкости для привозной воды, по показателям безопасности выявлено по 13 единиц общих колиформных бактерий, термотолерантных колиформных бактерий; из водопроводного крана у раковины на кухне пищеблока - по 6 единиц, при гигиеническом нормативе - отсутствие, что не соответствует требованиям п. 5.2 раздела V СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей», п.3.3 СанПиН 2.1.4.1074-01, таблицы 1 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности системы горячего водоснабжения».

Законный представитель МОУ ДО «СДЮСШОР № 3», директор ФИО1, в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, пояснив, что систематически отбирались пробы воды, которые соответствовали нормативам. Вода в лагере используется привозная, бак периодически дезинфицируется. В настоящее время лагерь не функционирует, пробы воды в норме.

Представители Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия ФИО2, ФИО3, действующие по доверенностям, подтвердили в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе.

Заслушав представителя МОУ ДО «СДЮСШОР № 3», представителей Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия, исследовав представленные доказательства, прихожу к следующему.

Согласно требованиям статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

В силу статьи 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны в том числе: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, а также выполняться требования санитарного законодательства.

Распоряжением врио руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия № от ДД.ММ.ГГГГ г. назначено проведение плановой выездной проверки МОУ ДО «СДЮСШОР № 3».

В соответствии с определением о назначении экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ г. произведено изъятие проб воды из водопроводного крана у раковины на кухне (пищеблок), из емкости для привозной воды в спортивно-оздоровительном лагеря «...» с круглосуточным пребыванием детей МОУ ДО «СДЮСШОР № 3».

Из экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия» № от ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что в пробе воды, отобранной ДД.ММ.ГГГГ г., из емкости для привозной воды, количество общих колиформных бактерий, термотолерантных колиформных бактерий составило по 13 единиц; в пробе воды питьевой централизованного водоснабжения, отобранной из водопроводного крана у раковины на кухне пищеблока - по 6 единиц, при гигиеническом нормативе - отсутствие. Таким образом, проба воды по микробиологическим показателям не соответствует требованиям п.5.2 СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей», в соответствии с которым «Вода хозяйственно-питьевого назначения должна отвечать по показателям безопасности гигиеническим требованиям к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения»; п.3.3 таблицы 1 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», в соответствии с которым: «Безопасность питьевой воды в эпидемическом отношении определяется ее соответствием нормативам по микробиологическим и паразитологическим показателям представленным в таблице 1».

Постановлениями врио руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия от ДД.ММ.ГГГГ г. и ДД.ММ.ГГГГ г. МОУ ДО «СДЮСШОР № 3» было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, МОУ ДО «СДЮСШОР № 3» повторно были нарушены требования п. 5.2 раздела V СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей», п.3.3 СанПиН 2.1.4.1074-01, таблицы 1 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности системы горячего водоснабжения», выразившееся в неосуществлении производственного контроля за качеством питьевой воды системы водоснабжения, а также положений Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Действия МОУ ДО «СДЮСШОР № 3» подлежат квалификации по части 2 статьи 6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - повторное нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции.

Определяя вид и размер административного наказания, учитываются характер совершенного административного правонарушения; имущественное и финансовое положение юридического лица; отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

С учетом исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его возможными последствиями, считаю необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности. При определении срока наказания считаю необходимым учесть то, что лагерь не функционирует, руководством МОУ ДО «СДЮСШОР № 3» предприняты меры для устранения обстоятельств, явившихся основанием для привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л а:

признать муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования Петрозаводского городского округа «Специализированная детско-юношеская спортивная школа Олимпийского резерва № 3» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования Петрозаводского городского округа «Специализированная детско-юношеская спортивная школа Олимпийского резерва № 3» по эксплуатации объекта - базы спортивно-оздоровительного лагеря «...», осуществляющего деятельность в области отдыха и оздоровления детей, сроком на 6 суток.

Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности с ДД.ММ.ГГГГ г.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья Н.Н.Антипина