Постановление № 5-151/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 5-151/2021

УИД 66RS0011-01-2021-001587-72

5-151/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 июля 2021 года г. Каменск-Уральский

Судья Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского ФИО1, с участием переводчика ФИО2

Рассмотрев административное дело по ч. 3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на гражданина * ФИО3, *, привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 осуществлял трудовую деятельность без патента, обязательного для иностранного гражданина при следующих обстоятельствах.

06 июля 2021 года в 12:30 часов по ул. * в г. Каменске-Уральском гражданин * ФИО3 осуществлял трудовую деятельность в качестве штукатура на строительном объекте по указанному адресу, повторно, не имея патента, обязательного для иностранного гражданина, чем нарушил п.1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО3 факт правонарушения признал и пояснил, что не успел оформить патент. Он собрал необходимые документы, получил талон предварительной записи для сдачи документов на 12 июля 2021 года.

Согласно представленному паспорту и данным на физическое лицо ФИО3 является гражданином *, имеющим право на пребывание на территории Российской Федерации по 17 сентября 2021 года.

Пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ определено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Патентом является документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Факт осуществления ФИО3 трудовой деятельности без патента подтвержден протоколом об административном правонарушении * №* от 06 июля 2021 года, рапортом, объяснением Б., предоставившего работу иностранному гражданину. Не отрицает данный факт ФИО3

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу части 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное повторно в течение года влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ трудовая деятельность иностранного гражданина - это работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

Как установлено примечанием 1 к статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

С учетом изложенного, следует вывод, что ФИО3 осуществлял трудовую деятельность без патента, наличие которого предусмотрено п.1 ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ, при фактическом допуске к выполнению работ.

Постановлением от 24 июня 2021 года ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Постановление вступило в законную силу 06 июля 2021 года. ФИО3 вновь совершил аналогичное правонарушение 06 июля 2021 года.

В соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях повторным является совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Следовательно, ФИО3 повторно совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 18.10 вышеуказанного Кодекса.

Указанная статья закона предусматривает наказание в виде штрафа и административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Подпунктом «а» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 15 июня 2021 года №354 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлено, что до 30 сентября 2021 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации и в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В связи с изложенным ФИО3 не может быть назначено наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации. Следовательно, ему должно быть назначено наказание в виде штрафа. С учетом признания вины, оформлением документов на получение патента возможно назначить штраф в минимальном размере, предусмотренном статьей закона.

Руководствуясь статьями 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи жалобы через Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Свердловской области (МО МВД России «Каменск-Уральский») (ОП №23 «Каменск-Уральский» по Свердловской области)

Банк получателя: Уральское ГУ Банка России/УФК по Свердловской области

ИНН <***>

КПП 661201001

ОКТМО 65740000

БИК 016577551

Счет получателя платежа №03100643000000016200

Кор. счет №40102810645370000054

КБК 18811601181019000140

УИН 18880466210405052710

Судья Н.Н. ФИО1