Решение № 2А-1618/2018 2А-1618/2018~М-1905/2018 М-1905/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 2А-1618/2018

Дело № 2а-1618/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2018 года г.Пенза

Октябрьский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Сидорова Т.В.,

при секретаре Бушковой З.И.,

с участием прокурора Голубковой Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе административное дело по административному иску УМВД России по г.Пензе об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г.Пензе обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что ФИО1 приговором Октябрьского районного суда г. Пензы от 31.10.2006 г. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.162 УК РФ, с назначением наказания в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием в ИК общего режима. 16.11.2011 г. он освобожден из мест лишения свободы. 28.12.2016 г. решением Октябрьского районного суда г.Пензы в отношении него установлен административный надзор на срок 1 год. 20.06.2017 г. ФИО1 приговором Октябрьского районного суда г.Пензы признан виновным по ч.2 ст.314.1 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 4 месяца, признан рецидив преступлений. 21.09.2017 г. решением Первомайского районного суда г.Пензы от 21.09.2017 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору от 31.10.2006 г. Сроком погашения судимости по приговору является 16.11.2017 г. 19.10.2017 г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы. 17.11.2017 г. ФИО1 снят с профилактического учета в связи с истечением срока административного надзора согласно п.1 ч.1 ст.9 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». После освобождения ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения, посягающие на общественный порядок и (или) общественную безопасность: 17.01.2018 г. по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (штраф), 12.03.2018 г., 17.04.2018 г. и 07.05.2018 г. по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (арест). Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение умышленного преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений и в течение года 4 раза привлекался к административной ответственности за нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности. Учитывая вышеизложенное, а также ссылаясь на ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", гл.29 КАС РФ административный истец просил установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 1 год со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 6 часов, запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 требования об установлении административного надзора и ограничений признал.

Прокурор Голубкова Е.Ю. полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены гл.29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом N 64-ФЗ.

В силу п.2 ч.1 ст.3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений;

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Закона N64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.6 ст.9 Закона N64-ФЗ при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст.4 Федерального закона N64-ФЗ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Судом установлено, следует из представленных в материалах дела копий соответствующих приговора и решения, что ФИО1 приговором Октябрьского районного суда г.Пензы от 31.01.2006 г. осужден по ч.2 ст.162 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием в ИК общего режима, освобожден по отбытии срока наказании 16.11.2016 г., 28.12.2016 г. решением Октябрьского районного суда г.Пензы в отношении него установлен административный надзор на срок 1 год.

В судебном заседании также установлено, подтверждается представленными в материалах дела копиями соответствующих приговора и решения, что ФИО1 приговором Октябрьского районного суда г.Пензы от 20.06.2017 г. осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, признан рецидив преступлений, ФИО1 освобожден по отбытии срока наказании 19.10.2017 г., но 21.09.2017 г. решением Первомайского районного суда г.Пензы в отношении него установлен административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Октябрьского районного суда г.Пензы от 31.10.2006 г.

Копией соответствующего решения подтверждается снятие ФИО1 с профилактического учета как поднадзорного лица по вышеуказанным решениям 17.11.2017 г.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, подтверждается копиями соответствующих постановлений, что после освобождения и снятия с профучета как поднадзорного лица ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения, посягающие на общественный порядок и (или) общественную безопасность: 17.01.2018 г. по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (штраф), 12.03.2018 г., 17.04.2018 г. и 07.05.2018 г. по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (арест).

Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение умышленного преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений, и, несмотря на установление в отношении него ранее административного надзора, срок которого истек, в течение года 4 раза привлекался к административной ответственности за нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности, что в соответствии с п.6 ст.9 Закона N64-Ф позволяет установление судом административного надзора в отношении него повторно.

ФИО1 согласно представленным материалам по месту жительства характеризуется отрицательно, часто употребляет алкоголь, не работает, от родственников и соседей на него поступали жалобы.

При таких обстоятельствах, поскольку установлено наличие у ФИО1 судимости за умышленное преступление небольшой тяжести, совершенное при рецидиве преступлений, при том, что он продолжает совершать административные правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности, принимая во внимание представленные суду сведения о его образе жизни и поведении, суд в соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и установлении в отношении ФИО1 повторно административного надзора на срок 1 год (считая указанный срок обоснованным) со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов до 6 часов

- запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Примененные административные ограничения направлены на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ), что не нарушает законные права и интересы ФИО1

Оснований для установления административных ограничений в меньшем объеме суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 272,273 КАС РФ, Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

РЕШИЛ:

Административный иск УМВД России по г.Пензе об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на срок 1 (один) год, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1, в ночное время с 22 часов до 6 часов;

- запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий