Постановление № A5-16/2018 от 8 июня 2018 г. по делу № A5-16/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

09 июня 2018 года с.Алексеевка

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Авилова И.В.,

с участием переводчика ФИО1

рассмотрев материалы дела №А5-16/2018 об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении гражданки Республики <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики <данные изъяты>, проживающей на территории тепличного комплекса близ <адрес>, на миграционном учете не состоит,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками МО МВД России «Нефтегорский» было выявлено, что ФИО2 являясь гражданкой Республики <данные изъяты> и, находясь по адресу: <адрес> нарушила режим пребывания в Российской Федерации, а именно допустила нарушение ч.1 и ч.2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан» и ст. 25.10 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в том, что по окончании срока временного пребывания в Российской Федерации, истекшего 12 мая 2018 года, уклонилась от выезда из Российской Федерации.

Своими действиями ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 пояснила, что она приехала в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Оплатить фиксированный авансовый платеж не смогла из-за отсутствия денежных средств.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, суд полагает, что ФИО2 подлежит привлечению к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность (часть 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами). Особые правила пребывания и регистрации иностранных граждан на территории РФ могут быть предусмотрены международным договором, заключенным Российской Федерацией.

Виновность ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении серии 17 № от ДД.ММ.ГГГГ, служебной запиской начальника МП ОП №58 МО МВД России «Нефтегорский» В.С.С., рапортом старшего о/у ОУР МО МВД России «Нефтегорский» Г.С.С., объяснениями ФИО2, подтвердившей указанные обстоятельства, копией паспорта гражданки Республики <данные изъяты> ФИО2 сведениями из базы СПО «Мигрант-1», справкой на физическое лицо.

В соответствии со ст.10 ч.1 Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в РФ, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно ст.2 данного закона законно находящимся в РФ иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.

Под временно пребывающим в РФ иностранным гражданином понимается лицо, прибывшее в РФ на основании визы или в порядке, не требующем ее получения, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание. Таким образом, миграционная карта является документом, подтверждающим право иностранного гражданина на временное пребывание в РФ.

По общему правилу срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток (ч.1 ст.5 указанного закона).

Доказательства, имеющиеся в деле, получены законным путем, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности ФИО2 в нарушении режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, заключающемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания.

Таким образом, действия ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

К обстоятельствам, смягчающим ответственность, суд относит согласие с правонарушением.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, и полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации, в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст.18.8 ч.1.1, 3.10, 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Привлечь гражданку Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к административной ответственности по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления лицом, привлекаемым к административной ответственности, либо должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении.

Судья подпись И.В.Авилова