Решение № 2-1143/2017 2-1143/2017~М-810/2017 М-810/2017 от 26 июня 2017 г. по делу № 2-1143/2017

Дело N 2 – 1143\2017


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

“ 27 ” июня 2017

Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:

Председательствующего судьи Добровольской Л.Л.,

С участием прокурора Журавлевой О.А.,

При секретаре Зуевой О.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по

заявлению прокурора Заволжского района г. Ярославля в интересах неопределенного круга лиц об установлении факта признания информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресу <данные изъяты>, информацией, распространение которой в РФ запрещено,

у с т а н о в и л:

При проведении прокуратурой Заволжского района г. Ярославля мониторинга информационно-коммуникационной сети «Интернет», был выявлен сайт <данные изъяты> доступный для Интернет-пользователей, содержащий сведения о лицах, оказывающих услуги интимного характера и стоимость данных услуг, т.е. фактически организовано предоставление сексуальных услуг за материальное вознаграждение (проституция).

Прокурор Заволжского района г. Ярославля обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц об установлении факта признания информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресу <данные изъяты>, информацией, распространение которой в РФ запрещено (л.д. 3 – 6).

В судебном заседании прокурор Журавлева О.А. иск поддержала. Требования обосновывала нормами действующего законодательства в области информации, информационных технологий и о защите информации.

Представители заинтересованных лиц – Управление Роскомнадзора по ЯО, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) в судебное заседание не явились.

Суд считает возможным рассмотрение дела при имеющейся явке.

Заслушав прокурора Журавлеву О.А., изучив материалы дела, суд находит заявление прокурора Заволжского района г. Ярославля об установлении юридического факта подлежащим удовлетворению.

В соответствии с требованиями статьи 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Прокурор Журавлева О.А. пояснила, что при проведении прокуратурой Заволжского района г. Ярославля мониторинга информационно-коммуникационной сети «Интернет», был выявлен сайт <данные изъяты>, доступный для Интернет-пользователей, содержащий сведения о лицах, оказывающих услуги интимного характера и стоимость данных услуг, т.е. фактически организовано предоставление сексуальных услуг за материальное вознаграждение (проституция). Вместе с тем, обеспечение доступа к информации, способствующей совершению уголовных и административно-наказуемых деяний, свидетельствует о неправомерном вмешательстве в сферу управленческих отношений, регулируемых нормативными правовыми актами Российской Федерации, о нарушении прав граждан, в том числе несовершеннолетних, в сфере распространения информации.

Указанные факты также нашли свое подтверждение в материалах дела (7 – 13) – в распечатках скриншотов, акте мониторинга, рапорте.

Суд не находит оснований для критической оценки выше указанных документов.

Согласно ст. 2 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 1 ст. 10 указанного Закона распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Положениями ч. 6 ст. 10 данного Закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В силу ст. 9 данного Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 4 ФЗ «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жесткости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что на сайте «http:dosugyar.com» в информационно-коммуникационной сети «Интернет» размещены объявления с конкретными предложениями приобрести за деньги услуги проститутки, т.е. размещена информация, запрещенная к распространению в Российской Федерации, так как эта информация способствует совершению уголовных и административно наказуемых деяний, свидетельствует о неправомерном вмешательстве в сферу управленческих отношений, регулируемых нормативными правовыми актами. Российской Федерации.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу ч. 4 ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр.

При этом п. 2 ч. 5 этой же статьи предусмотрено, что основанием для включения в соответствующей реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 1 ст. 3 и ч. 1 ст. 4 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов; суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

Положения ч. 4 ст. 1 ГПК РФ указывают на то, что в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона).

В соответствии с ч. 1, п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав.

Таким образом, установленный судом юридический факт должен повлечь определенные правовые последствия.

Защита неопределенного круга лиц путем признания распространенной в сети «Интернет» информации запрещенной при невозможности установить и привлечь в дело лицо, распространившее такую информацию, возможно путем рассмотрения дела по правилам особого производства, итоговым результатом которого являются обязательные в силу закона действия компетентного органа по включению сведений в реестр и запрещение к распространению.

Оценив все обстоятельства в их совокупности, суд находит требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст.ст. 98, 103, 194 - 199, ч. 1, п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление прокурора Заволжского района г. Ярославля в интересах неопределенного круга лиц об установлении факта признания информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресу <данные изъяты>, распространение которой в РФ запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресу <данные изъяты> информацией распространение которой в РФ запрещено.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд.

Судья Л.Л. Добровольская