Постановление № 5-350/2023 от 24 июня 2023 г. по делу № 5-350/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

Мотивированное постановление изготовлено 24.06.2023

24 июня 2023 года г.Хабаровск

Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска Карпенко А.В.,

с участием главного специалиста-эксперта ОИК УВМ УМВД России по Хабаровскому краю ФИО4,

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО6,

переводчика ФИО7 к.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Узбекской ССР, Республика ФИО1, ФИО1, фактически проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 Б. нарушил режим пребывания иностранных ФИО1 на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно должен был выехать до 27.07.2014, но не выехал, чем нарушил ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Указанное действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

В ходе рассмотрения дела ФИО5 Б. пояснил, что он был задержан по <адрес>. Не оспаривал, что находится на территории Российской федерации по истечении установленного срока (27.04.2014). Ходатайствовал об участии в деле защитника.

Судом было предоставлено время для обеспечения явки в судебное заседание защитника, однако последний не явился, сам ФИО5 Б. пояснил, что соглашение с конкретным защитником у него не заключено.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие защитника.

Главный специалист-эксперт ОИК УВМ УМВД России по Хабаровскому краю ФИО8 поддержал обстоятельства, изложенные в административном протоколе. Дополнил, что задержание происходило по адресу:<адрес>Б.

Изучив представленные материалы, заслушав пояснения должностного лица, и лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, суд приходит к следующему:

В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из требований ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

По общему правилу, установленному п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных ФИО1 в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ), временно пребывающий в Российской Федерации иностранный ФИО1 обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания. При этом, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного ФИО1, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 5 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ определено, что патент выдается на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным ФИО1 или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

Из обстоятельств, указанных в протоколе об административном правонарушении, следует, что 23.06.2023 в 22 часа 30 минут ФИО5 Б. находился по адресу: <адрес>

Из сведений, содержащихся в протоколе об административном правонарушении, выписки из электронной базы данных «Мигрант-1», пояснений ФИО5 Б. следует, что он въехал на территорию Российской Федерации 27.04.2014, срок его пребывания на территории России истек 27.07.2014.

После названной даты патента либо иных, документов предоставляющих право на нахождение на территории России ФИО5 Б. не получал.

Каких-либо действий по выезду из Российской Федерации после названной даты ФИО5 Б. принято не было.

Таким образом, суд приходит к выводу, что действия ФИО5 Б. по нахождению 23.06.2023 в 22 часа 30 минут по адресу: <адрес> Б по окончанию разрешённого срока пребывания свидетельствуют об уклонении ФИО5 Б. от своевременного выезда с территории России, в связи с чем, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы последнего о том, что его задержание происходило по иному адресу, являются голословными и ничем не подтверждены, в связи с чем, оснований сомневаться в данных, изложенных в административном протоколе, у судьи не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен, выписка из электронной базы данных, объяснения ФИО5 Б. получены, в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствуют друг другу, в связи с чем, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами вины ФИО5 Б. в совершении административного правонарушения.

Оснований для освобождения ФИО5 Б. от административной ответственности не усматривается.

Отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

При определении размера наказания, исходя из положений ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд учитывает характер совершенного ФИО5 Б. административного правонарушения, установленные, в ходе рассмотрения дела, обстоятельства его совершения, личность виновного, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцию ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное выдворение иностранного лица или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым нормам.

Из представленных материалов следует, что ФИО5 Б. на протяжении длительного периода времени незаконно находится на территории Российской Федерации. Доказательств того, что им были приняты меры к тому, чтобы узаконить своё пребывание на территории России, либо выехать с территории Российской Федерации, материалы дела не содержат, в ходе рассмотрения дела суду не представлено.

Учитывая изложенное, суд полагает, что назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, будет в полной мере обеспечивать достижение целей административного наказания.

Также, поскольку данное лицо не поставлено на миграционный учёт, ранее каких-либо действий по самостоятельному выезду с территории Российской Федерации не предпринимало, законных источников средств к существованию не имеет, то суд полагает, что свободное нахождение ФИО5 Б. на территории Российской Федерации не будет являться гарантией его самостоятельного выезда в республику ФИО1.

Помимо этого суд учитывает, что любая трудовая деятельность иностранного гражданина, незаконно находящегося на территории Российской Федерации будет являться незаконным административно наказуемым деянием. Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Республика ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО3 наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации и с содержанием в Центре временного содержания иностранных ФИО1 УМВД России.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, путем перечисления по следующим реквизитам:

УФК по Хабаровскому краю (УМВД России по Хабаровскому краю) лицевой счёт <***>, ИНН <***>.

Счёт получателя платежа: 40102810845370000014 в отделении Хабаровск Банка России//УФК по Хабаровскому краю г.Хабаровск, БИК 010813050, КБК 188 1 16 01181 01 9000 140. ОКТМО 08 701 000.

УИН: 188 8 0 4 27 23 000 0016522 наименование платежа: административный штраф.

Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, надлежит представить в Индустриальный районный суд в течение указанного срока.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья А.В. Карпенко