Решение № 2-3159/2017 2-3159/2017~М-2972/2017 М-2972/2017 от 2 августа 2017 г. по делу № 2-3159/2017

Дело № 2-3159/2017

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Зеновьева В.А.,

при секретаре Дужновой Л.А.,

рассмотрев 03 августа 2017 года в открытом судебном заседании в г. Омске

гражданское дело по исковому заявлению федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия войсковой противовоздушной обороны Вооруженных Сил Российской Федерации имени Маршала Советского Союза ФИО1» к ФИО2 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку,

У С Т А Н О В И Л:

Истец федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Военная академия войсковой противовоздушной обороны Вооруженных Сил Российской Федерации имени Маршала Советского Союза ФИО1» (ФГКВОУ «ВА ВПВО ВС России») обратился в суд с указанным иском, в обоснование указав, что приказом Министра обороны РФ по личному составу № от 31.07.2015 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., был зачислен на первый курс в ВА ВПВО ВС России. 01.08.2015 с ответчиком был заключен контракт о прохождении военной службы на время обучения в военно-учебном заведении и 5 лет военной службы после его окончания. В контракте было включено условие о возмещении, в случаях предусмотренных федеральным законом, средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку в размере 75 000 рублей в год. Приказом начальника Военной академии от 28.10.2016 № ФИО2 отчислен из Военной академии по нежеланию учиться и на основании приказа начальника Военной академии от 02.11.2016 № исключен из списков личного состава академии, всех видов обеспечения.

ФИО2 обучался в Военной академии 1 год и 2 месяца, на военную подготовку затрачены денежные средства в размере 87 500 руб. Ответчик обязался возместить средства федерального бюджета в срок до 02.05.2017, задолженность возмещена частично в размере 3 500 руб.

Просит взыскать с ФИО2 денежные средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 84 000 руб.

Представитель истца ФГКВОУ «ВА ВПВО ВС России» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

На основании ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при данной явке в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Право граждан на получение образования в военно-образовательных учреждениях закреплено Федеральными законами «О статусе военнослужащих» и «О воинской обязанности и военной службе».

Согласно п. 1 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования имеют право поступать: граждане, не проходившие военную службу, - в возрасте от 16 до 22 лет; граждане, прошедшие военную службу, и военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, - до достижения ими возраста 24 лет.

В соответствии с пунктом 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е» и «з» пункта 1, подпунктами «в» и «д» пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Судом установлено, что приказом Министра обороны РФ по личному составу № от 31.07.2015 ФИО2 зачислен на первый курс в Военную академию войсковой противовоздушной обороны Вооруженных Сил Российской Федерации по военной специальности: «Применение подразделений и эксплуатация автономных зенитных ракетных комплексов малой дальности».

Согласно постановлению Правительства РФ от 25.06.2007 № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования» была утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан в военных образовательных учреждениях профессионального образования.

В силу п. 2 этого постановления было поручено Министерству обороны РФ, другим федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

Как следует из приказа Министерства обороны РФ от 08 августа 2008 года № 434 «О мерах по реализации в Вооружённых Силах РФ постановления Правительства РФ от 25 июня 2007 года № 402», в соответствии с названным постановлением, была утверждена Методика расчёта стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расхода на содержание преподавателей, включаемых в состав расходов, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования Минобороны России.

Из пункта 2 приказа следует, что Статс-секретарю - заместителю Министра обороны РФ до 30 сентября 2008 года было предписано организовать разработку рекомендаций должностным лицам органов военного управлении, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил РФ по организации исчисления и обеспечению возмещения средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования Минобороны России, и утвердить их. Данные рекомендации были разработаны и утверждены Статс-секретарём - заместителем Министерства обороны РФ в октябре 2008 года.

Согласно пункту 15 рекомендаций, на каждого поступившего в военно-учебное заведение гражданина, заводится индивидуальная карта учёта средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку гражданина на период его обучения в ВУЗе.

Из приказа Министерства обороны РФ № 434 от 08 августа 2008 года также следует, что расчет фиксированных значений суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении службы в соответствии с Приложением № 7 к Методикам, утверждаются руководителем органа военного управления или соответствующим должностным лицом, имеющим в непосредственном подчинении военно-учебные заведения.

Указанный расчет был утвержден Главнокомандующим Сухопутными войсками, согласно которому фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств по специальности «<данные изъяты>», по которой обучался ФИО2, составило в 2015 году 75 000 рублей.

Фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств рассчитывается федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы, по формуле:

ФЗ = (P1 + Р2 + Р3)/ ШЧ,

где:

ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год;

P1 - стоимость износа основных средств, тыс. рублей в год;

Р2 - стоимость расхода материальных запасов, тыс. рублей в год;

Р3 - расходы на содержание преподавателей, тыс. рублей в год;

ШЧ - штатная численность переменного состава военно-учебного заведения, человек.

Расчет фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств осуществляется до 1 июля года, в котором военнослужащим заключен контракт, по данным года, предшествовавшего заключению контракта.

В материалы дела представлены расчет стоимости износа основных средств, используемых в ВА ВПВО ВС России для выполнения квалификационных требований курсантами (высшее профессиональное образование) по всем военным специальностям и специализациям, расчет стоимости износа основных средств, используемых в ВА ВПВО ВС России для выполнения квалификационных требований курсантами (высшее профессиональное образование) по военной специальности «Применение подразделений и эксплуатация автономных зенитных ракетных комплексов малой дальности», перечень материальных запасов, используемых в образовательном процессе для выполнения квалификационных требований курсантами (высшее профессиональное образование) в ВА ВПВО ВС России, исходные данные о расходах на содержание преподавателей, перечень учебных дисциплин по военной специальности «Применение подразделений и эксплуатация автономных зенитных ракетных комплексов малой дальности», итоговые значения расходов на содержание преподавателей, утвержденные начальником ВА ВПВО ВС РФ.

В соответствии с п.7 вышеуказанной Методики (в редакции Постановления Правительства РФ от 15.10.2014 № 1054) граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств. Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается: а) для граждан, отчисленных из военных образовательных организаций за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, - в размере, рассчитанном по формуле:

ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО / 12),

Где: ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военной образовательной организации, тыс. Рублей; ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год;

ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военной образовательной организации; ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военную образовательную организацию (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения);

По условиям контракта, заключенного ФИО2 с Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника ФГКВОУ «ВА ВПВО ВС России», он добровольно дал обязательство возместить в случаях предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере 75 000 рублей в год.

ФИО2 был отчислен из училища из-за нежелания учиться, что подтверждается выпиской из протокола № № от 28.10.2016 заседания ученого совета академии, приказом начальника ВА ВПВО ВС России № от 28.10.2016, и не было оспорено ответчиком. На основании приказа начальника Военной академии от 02.11.2016 № исключен из списков личного состава академии, всех видов обеспечения.

В соответствии с Индивидуальной картой учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку ФИО2 в период обучения в военно-учебном заведении, оформленной в соответствии с Приложением № 2 к Рекомендациям Статс-секретаря - заместителя МО РФ, срок обучения ответчика в ВА ВПВО ВС России составил 01 год 02 месяца.

Расчет текущего значения суммы, в соответствии с указанной Индивидуальной картой, подлежащих возмещению средств, затраченных на обучение ФИО2 за указанный период, составил 87 500 рублей. В материалы дела представлена копия рапорта от 01.11.2016 и обязательства от 01.11.2016, в которых ответчик указал, что согласен возместить указанную сумму.

Согласно справке, выданной финансово-экономической службой ВА ВПВО ВС ФИО2 частично возместил задолженность в размере 3 500 руб. Оставшуюся сумму, подлежащую возмещению, в размере 84 000 руб. в добровольном порядке ответчик в финансовый орган училища не внес.

Согласно п.19 ст. 333.36 налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию государственная пошлина в размере 2 720 руб. в местный бюджет.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия войсковой противовоздушной обороны Вооруженных Сил Российской Федерации имени Маршала Советского Союза ФИО1» денежные средства в размере 84 000 рублей, а также государственную пошлину в доход бюджета г.Омска в размере 2 720 рублей.

Ответчик вправе подать в Куйбышевский районный суд г. Омска заявление об отмене заочного решения в течение 7-ми дней, со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения.

Председательствующий

по делу: В.А. Зеновьев

Решение принято в окончательной форме 08.08.2017.

Судья: В.А. Зеновьев