Постановление № 5-297/2025 5-4/2026 от 14 января 2026 г. по делу № 5-297/2025

68RS0002-01-2025-004880-93

Дело №5-4/2026


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 января 2026 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе судьи Бабкиной Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН ***, ОГРНИП ***, паспорт ***, ***, зарегистрированного по адресу: ***,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу 19/2025 от 16.12.2025г. в отношении ИП ФИО1 18.11.2025 в период с 23 час. 06 мин. по 23 час. 10 мин. в торговом объекте «Beer&fish;» по адресу: ***, должностным лицом министерства за безналичный расчет была приобретена алкогольная продукция: 2 бутылки пива фильтрованного пастеризованного светлого «Либенброй Хель» объемом 0,5 л. на общую сумму 740 руб.

Денежные средства за приобретенную продукцию были перечислены с банковской карты через платежный терминал. Продавцом был выдан чек с указанием ИНН ***.

Результаты контрольной закупки зафиксированы в акте о проведении внеплановой контрольной закупки от 19.11.2025.

На основании вышеизложенного министерством сделан вывод о том, что ИП ФИО1 осуществляет розничную продажу алкогольной продукции в торговом объекте «Beer&fish;», расположенном по адресу: ***, в запрещенное время, без оказания услуг общественного питания.

ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Согласно пункту 7 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0, 5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N171-ФЗ установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона.

В соответствии с частью 9 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливатьдополнительные ограничениявремени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей.

Согласно ч.4 ст.3 Закона Тамбовской области от 29 января 2018 г. N 204-З «Об отдельных вопросах в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Тамбовской области» (в редакции Закона Тамбовской области от 30 мая 2025 г. N 671-З) не допускается розничная продажа алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, с 22.00 часов до 8.00 часов по местному времени.

Согласно пункту 3 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования названного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что в рамках эксперимента, проводимого в соответствии с положениями статьи 85 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», 18.11.2025 в период с 23 час. 06 мин. по 23 час. 10 мин. в торговом объекте «Beer&fish;» по адресу: ***, должностным лицом министерства за безналичный расчет была приобретена алкогольная продукция: 2 бутылки пива фильтрованного пастеризованного светлого «Либенброй Хель» объемом 0,5 л. на общую сумму 740 руб.

Денежные средства за приобретенную продукцию были перечислены с банковской карты через платежный терминал. Продавцом был выдан чек с указанием ИНН ***.

Результаты контрольной закупки зафиксированы в акте о проведении внеплановой контрольной закупки от 19.11.2025.

В ходе осмотра (протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 19.11.2025) производилась видеосъемка и фотосъемка при помощи мобильных телефонов (ОРРО A5i PRO, Redmi Note 10 Pro), которая в последующем записана на диск DVD-R и приобщена к протоколу) установлено, что режим работы торгового объекта “Beer&fish;”c 10:00 до 02:00.

Одновременно, 19.11.2025 с применением видеозаписи и с соблюдением требований ст. 27.10 КоАП РФ должностным лицом министерства была изъята (реализованная в ходе эксперимента) алкогольная продукция: 2 бутылки пива фильтрованного пастеризованного светлого “Либенброй Хель” объемом 0,5 л.

Указанное деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ.

Вина ИП ФИО1 подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №19/2025 от 16.12.2025г.;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 19.11.2025г.;

- схемой зала обслуживания посетителей на торговом объекте «Beer&fish;»;

- протоколом об изъятии вещей и документов по делу об административном правонарушении №19/2025 от 19.11.2025г.;

- актом контрольной закупки от 19.11.2025г.;

- протоколом эксперимента от 18.11.2025г.;

- кассовыми чеками;

- протоколами осмотра от 18.11.2025г. и 19.11.2025г. с фотофиксацией и схемой зала обслуживания;

- выпиской из ЕГРИП в отношении ИП ФИО1;

- видео- и фотоматериалами;

- иными материалами дела.

Суд, исследовав представленные доказательства в их совокупности, находит вину ИП ФИО1 доказанной и квалифицирует его действия по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ – нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Протокол об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, противоречий не усматривается.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем находит целесообразным назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 20000 руб. с конфискацией алкогольной продукции, так как согласно протоколу об изъятии вещей и документов от 19.11.2025г. изъятая алкогольная продукция хранится в Министерстве промышленности, торговли и развития предпринимательства Тамбовской области.

Объектом посягательства в данном случае является установленный законом порядок в сфере оборота алкогольной продукции, что указывает на высокую степень общественной опасности правонарушения, затрагивающего интересы государства в данной сфере, в связи с чем оснований для применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ в части замены назначенного административного штрафа на предупреждение не имеется.

Правовые основания для применения в отношении индивидуального предпринимателя предусмотренныхстатьей4.1.2КоАП РФ правил назначения административного штрафа отсутствуют, поскольку названная статья устанавливает особенности назначения административного наказания в виде административного штрафа для конкретной категории лиц - социально ориентированных некоммерческих организаций и являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства юридических лиц, отнесенных к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, а, следовательно, положения названной статьи не могут применяться в отношении индивидуальных предпринимателей.

Руководствуясь ст. ст.29.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН ***, ОГРНИП ***, паспорт ***, ***, зарегистрированного по адресу: ***, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей с конфискацией алкогольной продукции – 2 бутылки пива фильтрованного пастеризованного светлого «Либенброй Хель» объемом 0,5 л.

Реквизиты для уплаты штрафа: ОКЦ №1 ГУ БАНКА РОССИИ по ЦФО//УФК ПО Г.Москве г.Москва, р/с ***, к/счет ***, ИНН ***, КПП ***, ОКТМО *** БИК ***, УФК по г.Москве (МРУ Росалкогольтабакконтроля по Центральному федеральному округу л/сч ***), назначение платежа: Штраф; КБК ***, ФИО2 Протокол ***.

Разъяснить ИП ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Предложить ИП ФИО1 представить документ, подтверждающий оплату штрафа, в Ленинский районный суд г.Тамбова.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд (РФ, ***) в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Бабкина