Решение № 12-201/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 12-201/2018

№12-201/2018


Р Е Ш Е Н И Е

г. Кострома 29 мая 2018 года

Судья Свердловского районного суда г. Костромы Загаров Н.И., с участием представителя заявителя ФИО1, представителя административной комиссии в городском округе г. Кострома ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО УК «Юбилейный 2007» на постановление Административной комиссии в городском округе г. Кострома от 28 марта 2018 №232 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12 Закона Костромской области от 21.07.2008 года №352-4-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением Административной комиссии в городском округе г. Кострома от 28 марта 2018 года №232 директор ООО УК «Юбилейный 2007» ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12 Закона Костромской области от 21.07.2008 года №352-4-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей за то, что он 15 февраля 2018 года в 11 часов 42 минуты не организовал вывоз мусора с контейнерной площадки, обслуживаемой ООО УК «Юбилейный 2007», расположенной по <адрес>, а также уборку с вышеуказанной контейнерной площадки, что является нарушением требований ч. 6, 11 ст. 5 Правил благоустройства территории г. Костромы, утвержденных решением Думы города Костромы от 25.04.2013 №60.

Директор ООО УК «Юбилейный 2007» ФИО3 обратился в Свердловский районный суд г. Костромы с жалобой на указанное постановление. В жалобе заявитель указывает, что при вынесении Постановления Административной комиссией г. Костромы не учтен тот факт, что 15.02.2018 вывоз ТКО и последующая санитарная зачистка указанной выше контейнерной площадки были произведены организацией-подрядчиком ООО «...» в 06 час. 10 мин. Осмотр контейнерной площадки инспектором Управления муниципальных инспекций Администрации г. Костромы осуществлен в 11 час. 42 мин., т.е. по прошествии более 5,5 часов, при этом на указанный период приходится пик выбрасывания жителями мусора. Процесс выбрасывания жителями мусора является постоянным, непрерывным и его интенсивность не зависит от воли и действий управляющей компании, которая не имеет возможности влиять на способ избавления жителями от мусора: в контейнер либо на огороженную территорию контейнерной площадки. Также не учтены положения п. 13 абз. 2 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, согласно которого на территории городских поселений, на которых расположена контейнерная площадка бремя содержания контейнерных площадок и территории, прилегающей к месту погрузки ТКО, не входящих в состав общего имущества собственников помещений в МКД, несут собственники земельного участка, на котором расположены такие площадки. Кроме того, в силу ч. 4 ст. 5 Правил благоустройства территории г. Костромы периодичность удаления отходов определяется в соответствии с генеральной схемой очистки территории г. Костромы с соблюдением следующих требований: при температуре -5 град. С и ниже – временное хранение отходов до трех суток. Генеральная схема очистки территории г. Костромы не утверждена, а согласно данным официального сайта Гидрометцентра России температура воздуха в г. Костроме 15.02.2018 составляла -8,7 град. С. Учитывая изложенное просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель заявителя доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме.

Представитель административной комиссии пояснил, что на момент проверки вывоз мусора и уборка контейнерной площадки организованы не были, а поэтому директор управляющей компании был обоснованно привлечен к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 6, 11, ст. 5 Правил благоустройства территории г. Костромы контейнерные площадки должны содержаться в чистоте, переполнение контейнеров мусором не допускается. Контейнерные площадки должны содержаться в чистоте и иметь с трех сторон исправное и окрашенное ограждение высотой не менее 1,5 метра, асфальтовое или бетонное покрытие, уклон в сторону проезжей части с удобным круглогодичным подъездом для транспорта. Размер площадки должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более пяти. Допускается изготовление контейнерных площадок закрытого типа по индивидуальным проектам (эскизам), согласованным с уполномоченным Администрацией города Костромы органом.

Как следует из представленных материалов, контейнерная площадка, расположенная по <адрес> находится на обслуживании у ООО УК «Юбилейный 2007». 15 февраля 2018 года в 11 час. 42 минут консультантом ОСТК Управления муниципальных инспекций г. Костромы в присутствии представителя управляющей компании произведен осмотр вышеуказанной контейнерной площадки, в ходе которого установлено, что контейнеры переполнены, не убран мусор, о чем в 12 час. 50 мин. составлен акт. Согласно фототаблице на контейнерной площадке имеются два контейнера, полностью заполненные мусором, на контейнерной площадке также имеется мусор.

19 февраля 2018 года в связи с указанными нарушениями консультантом отдела санитарно-технического контроля Управления муниципальных инспекций Администрации г. Костромы в отношении директора ООО УК «Юбилейный 2007» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12 Закона Костромской области от 21.07.2008 года №352-4-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях».

Таким образом, исследованные материалы дела об административном правонарушении доказывают вину директора ООО УК «Юбилейный 2007» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12 Закона Костромской области от 21.07.2008 года №352-4-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях».

Доводы заявителя о том, что мусор был вывезен, а контейнерная площадка убрана суд считает способом избежать ответственности за содеянное, поскольку как видно на фотографиях оба контейнера заполнены мусором, он имеется также и на самой контейнерной площадке, что свидетельствуют о том, что 15 февраля 2018 года вывоз мусора и уборка контейнерной площадки не осуществлялась, а поэтому справке от 27.03.2018 №43, подписанной генеральным директором ООО «...» о том, что 15.02.2018 мусор вывозился, суд не доверяет.

В соответствии с пп. 1 п. 4 Правил благоустройства территории г. Костромы периодичность удаления отходов определяется в соответствии с генеральной схемой очистки территории города Костромы по графикам, составленным с учетом численности населения, норм накопления отходов, сроков хранения отходов, согласованным с органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора с соблюдением следующих требований: при температуре -5 град. С и ниже временное хранение отходов не более трех суток.

Согласно распечатки с официального сайта Гидрометцентра России температура воздуха в г. Костроме 15.02.2018 составляла -8,7 град. С, однако временное хранение отходов при температуре -5 град. С до трех суток возможно только если мусор находится в контейнерах, а не на контейнерной площадке, а в случаях, когда контейнеры заполнены и мусор выбрасывается на контейнерную площадку управляющая компания обязана обеспечить его вывоз или уборку в контейнеры, что в данном случае сделано не было, а поэтому данный довод суд считает несостоятельным.

Довод заявителя о том, что управляющая компания не должна нести бремя содержания данной контейнерной площадки, т.к. она расположена на территории городских поселений также опровергается имеющимися в деле доказательствами, а именно перечнем контейнерных площадок, закрепленных за ООО «УК Юбилейный 2007», в которой указана площадка по указанному адресу и информацией, размещенной на ограждении контейнерной площадки, из которой также следует, что ее обслуживает данная компания.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление является законным и обоснованным, оснований для его изменения или отмены суд не усматривает, а потому жалобу заявителя следует оставить без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.4-30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление Административной комиссии в городском округе г. Кострома от 28 марта 2018 года №232 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12 Закона Костромской области от 21.07.2008 года №352-4-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях», в отношении директора ООО УК «Юбилейный 2007» оставить без изменения, а жалобу заявителя на указанное постановление – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд путем подачи жалобы через Свердловский районный суд г. Костромы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: Загаров Н.И.