Постановление № 5-28/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 5-28/2019

5-28/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Анжеро-Судженск 21 февраля 2019 года

Судья Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области Музафаров Р.И.,

с участием государственного инспектора дорожного надзора направления дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу капитана полиции ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 ч.1 КРФобАП, в отношении

ФИО1, <дата> г.р., уроженца <адрес>, работающего <...> Общества с ограниченной ответственностью «<...>», зарегистрированного и проживающего в <адрес> в течение года, не привлекавшегося к административной ответственности по главе 12 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<дата> в <адрес>, в <...> мин., при проведении проверки эксплуатационного состояния улично-дорожной сети выявлены недопустимые нарушения требований нормативных документов при содержании автомобильных дорог, а именно в нарушении п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017«Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» наличие на проезжей части автомобильной дороги зимней скользкости (снежного наката). Кроме того <дата> в г. Анжеро-Судженск в период времени с <...> мин по <...> мин были выявлены аналогичные нарушения на следующих улицах: ФИО3, ФИО4, ФИО5, Магистральная, Куйбышева, М.Горького, Солнечная.

В свою очередь, в соответствии с п. 8.1 ГОСТ Р50597-2017 на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускается наличие снега и зимней скользкости, что могло привести к дорожно-транспортному происшествию.

На основании контракта № от <дата> на зимнее содержание автомобильных дорог Центрального и западного района районов Анжеро-Судженского городского округа, обеспечивает возможность бесперебойного и безопасного движения транспортных средств по автомобильным дорогам, выполнять обязательства по контракту таким образом, чтобы не допускать дорожно-транспортных происшествий, сопутствующими причинами которых явились неудовлетворительные дорожные условия. Кроме того согласно п.3.15 должностных обязанностей от <дата> обеспечивает безопасность дорожного движения при содержании автодорог, в рамках заключенных договоров и контрактов.

Таким образом, должностным лицом ФИО6 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 КоАП РФ - Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в нарушение п.8.1 ГОСТ Р50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения». Выявленные недостатки являются недопустимыми и существенно снижают безопасность дорожного движения.

Государственный инспектор дорожного надзора направления дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу капитан полиции ФИО2 доводы изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержал, считает, что в действиях (бездействиях) должностного лица ФИО1 имеется состав административного правонарушения.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ образует несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч.1,2 ст.12 ФЗ от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии с п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения"), должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Факт совершения указанного административного правонарушения ФИО6 и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

протоколом об административном правонарушении № <адрес> от <дата>, актами выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от <дата>, <дата>, фототаблицами, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № <адрес> от <дата>, приказом о приеме на работу ФИО1 №-к от <дата> в должности <...> ООО «<...>», должностной инструкцией.

Данные доказательства составлены должностным лицом инспекции дорожного надзора и организации движения ОГИБДД Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу в рамках выполнения им своих служебных обязанностей, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, каких-либо замечаний по процессуальным документам ФИО6 при их составлении не заявлял.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО6 полностью установленной и доказанной и квалифицирует его действия по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Срок привлечения ФИО6 к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ не истек.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного должностным лицом ФИО6 административного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения по обеспечению безопасности дорожного движения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и приходит к выводу о том, что достижение целей административного наказания возможно путем назначения ФИО6 административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <дата> г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Банк получателя: ГКРЦ ГУ Банка России по Кемеровской области

Получатель: УФК по Кемеровской области (Отдел МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу), р/с <***>, ИНН <***>, КПП 424601001, БИК 043207001, ОКТМО 32704000, УИН 18810442180040007131.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить ФИО6, что в соответствии с ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения настоящего постановления административный штраф может быть уплачен в размере 10000 (десять тысяч) рублей. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Р.И. Музафаров