Постановление № 5-82/2017 от 11 июля 2017 г. по делу № 5-82/2017

Административное дело №5-82/2017г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Арсеньев 17 июля 2017 года

Судья Арсеньевского городского суда Приморского края Российской Федерации Ворона Н.К.; с участием представителей лица, в отношение которого возбуждено дело об административном правонарушении индивидуального предпринимателя ФИО1, действующих на основании нотариальных доверенностей по реестрам: ФИО2 №2-526 от 21.03.2017г. сроком на 6 месяцев; ФИО3 Константиновны№4-21190 от12.07.2017г. сроком на три года;

Рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющего деятельность общественного питания в закусочной <данные изъяты> по адресу: <адрес>

установил:

При проведении административного расследования в отношении ИП ФИО1, осуществляющего деятельность общественного питания в закусочной <данные изъяты> по адресу <адрес> выявлдены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения. <данные изъяты> В связи с чем, ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 КоАП РФ.

Врио начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю в г. Арсеньеве ШМТ передала телефонограмму о рассмотрении административного дела в отношении ИП ФИО1 в отсутствие представителя отдела, подтвердила установленные нарушения, просила приостановить деятельность ИП ФИО1 в закусочной <данные изъяты> на срок 90 суток.

Представители ИП ФИО1 в судебном заседании признали выявленные нарушения, пояснив, что с 14.07.2017г. применен временный запрет деятельности, в настоящее время предпринимаются меры для устранения выявленных нарушений, <данные изъяты>

Заслушав доводы ИП ФИО1, исследовав материалы административного дела; суд приходит к выводу, что ИП ФИО1, осуществляющий деятельность общественного питания в закусочной <данные изъяты> законно и обоснованно привлечен к административной ответственности и действия его по ст. 6.6 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, административным органом квалифицированы верно.

Согласно сведений в отношении ИП ФИО1 внесена запись о государственной регистрации <данные изъяты>

Из представленных документов следует, что в отношении юридического лица: ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении от 14.07.2017г. по ст. 6.6 КРФоАП по делу №197/01-ТО (л.д. 5-8), определение № 22 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 11.07.2017г. (л.д. 22-23), заявление ТМИ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24), протокол о временном запрете деятельности № 04/ТО от 14.07.2017г., фактическое прекращение деятельности 14.07.2017г. с 16.00 час. (л.д. 9-12); которые в полном объёме подтверждают факт выявленных нарушений, изложенных в описательной части постановления.

В преамбуле ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" указано, что данный Закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности (абз. 3 п. 1 ст. 2 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Таким образом, ИП ФИО1 допущены нарушения законодательства в области обеспечения санитарного законодательства, закусочная <данные изъяты> не соответствует требованиям санитарного законодательства, ИП ФИО1 не созданы необходимые условия для осуществления деятельности к организации общественного питания, в том числе при приготовлении пищи, подлежащей реализации населению, что создает реальную угрозу здоровью людей и возможность возникновения пищевых отравлений.

При назначение ИП ФИО1 административного наказания учитывается характер совершенного ИП административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Административное правонарушение было выявлено по результатам рассмотрения письменного обращения, в ходе проведённого административного расследования в отношении ИП, в судебное заседание подтверждающих документов об устранении выявленных нарушений не предоставлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Учитывая направление деятельности ИП ФИО1, а также объём и характер выявленных нарушений при осуществлении деятельности общественного питания в закусочной <данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес>; прихожу к выводу о применении в отношении ИП ФИО1 наказания, предусмотренного санкцией ст. 6.6 КоАП РФ, в виде административного приостановления деятельности, поскольку применение иного вида наказания не будет способствовать достижению целей административного наказания в соответствии с требованиями ст. 3.1 КРФоАП, и являться достаточной мерой ответственности за допущенные нарушения действующего законодательства.

В силу ч. 2 ст. 27.17 КоАП РФ срок временного запрета деятельности исчисляется с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. В соответствии с ч.5 ст. 29.6 КоАП РФ срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

Как следует из материалов дела, 14 июля 2017 года врио начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по приморскому краю в г. Арсеньеве ШТМ в отношении закусочной <данные изъяты> ИП ФИО1 была применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности закусочной <данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес>. Срок временного запрета деятельности исчислен с 16 часов 00 минут 14 июля 2017 года (л.д. 9 - 12).

Следовательно, срок административного наказания в виде административного приостановления деятельности закусочной <данные изъяты> ИП ФИО1, необходимо исчислять с 14 июля 2017 года 16 часов 00 минут.

Согласно ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

На основании вышеизложенного, и, руководствуясь ст. 29.10 КРФоАП, судья

постановил:

Признать виновным индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющего деятельность общественного питания в закусочной <данные изъяты> по адресу: <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить наказание по данной статье в виде административного приостановления деятельности общественного питания в закусочной <данные изъяты> по адресу: <адрес> на срок 90 (девяносто) суток.

В соответствии с ч.5 ст. 29.6 КоАП РФ срок административного приостановления деятельности исчислять с 14 июля 2017 года 16 часов 00 минут.

Разъяснить что, в соответствии со ст. 32.12 КРФАП, административное приостановление деятельности досрочно может быть прекращено судьёй по ходатайству индивидуального предпринимателя, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены, с учётом письменного заключения лица, уполномоченного, в соответствии со ст. 28.3 КРФоАП, составлять протокол об административном правонарушении

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Арсеньевский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья Н.К. Ворона