Решение № 12-177/2018 от 7 февраля 2018 г. по делу № 12-177/2018

№ 12-177/2018


Р Е Ш Е Н И Е

08 февраля 2018 года г. Пермь. Судья Ленинского районного суда г. Перми Сыров С.В.,

с участием заявителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми жалобу ФИО1, <данные изъяты> на постановление № 0411128705590000000001637 административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее – Административная комиссия) от 15.12.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.7 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссии № 0411128705590000000001637 от 15.12.2017, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях», выразившегося в том, что 27.11.2017 в период с 11:48 до 13:51 на газоне по адресу: <...> в районе дома 13-16 (Координаты: широта - 58.0153503, долгота - 56.2252579) было размещено транспортное средство марки ЛАДА 217020 ЛАДА ПРИОРА, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ФИО1, в нарушение п. 8.12 Правил благоустройства и содержания территории в городе Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от 29.01.2008 № 4, в соответствии с которым запрещается размещать движимые объекты на газонах и цветниках, за исключением случаев проведения необходимых работ на данных территориях, с условием обязательного проведения восстановительных работ.

ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой об отмене вышеуказанного постановления, поскольку место размещения им автомобиля газоном не является. Территория не обозначена знаком, что стоянка автомобилей запрещена, на территорию имеется заезд, стояночные места засыпаны гравием, на картах «ДубльГИС» место обозначается как бесплатная парковка, знаков и благоустроенных мест не обнаружено (трава не растет), полив не предусмотрен.

В судебное заседание представитель Административной комиссии, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, не явился, суд считает возможным рассмотреть жалобу при данной явке.

Заявитель ФИО1 доводы жалобы поддержал, дополнил, что 27.11.2017 автомобилем управлял его сын ФИО2.

Оценив доводы жалобы, исследовав материалы жалобы и представленный материал об административном правонарушении № 3-03-699 с видеозаписями, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 6.7 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях» предусматривает административную ответственность за неисполнение или нарушение муниципальных нормативных правовых актов, принятых в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации, в целях организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных иными статьями настоящей главы, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати до пятидесяти тысяч рублей.

Решением Пермской городской Думы от 29 января 2008 года № 4 утверждены Правила благоустройства и содержания территории в городе Перми, которые разработаны с целью определения порядка содержания городских территорий в зимний и летний периоды, установления требований при выполнении работ, обеспечивающих чистоту и необходимые условия для безопасного движения транспортных средств, пешеходов, ответственности за нарушение настоящих Правил.Пунктом 8.12 указанных Правил благоустройства и содержания территории в г. Перми предусмотрены требования по благоустройству и содержанию территории, в частности запрещено размещать движимые объекты на газонах и цветниках, за исключением случаев проведения необходимых работ на данных территориях, с условием обязательного проведения восстановительных работ.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В качестве собственника автомобиля марки ЛАДА 217020 ЛАДА ПРИОРА, государственный регистрационный знак №, при фиксации его (автомобиля) видеозаписывающим устройством в момент совершения административного правонарушения, указан ФИО2

Исходя из доводов заявителя; показаний свидетеля Л., <данные изъяты>, из которых следует, что он в качестве водителя разместил указанное транспортное средство 27.11.2017 на территории, расположенной по адресу <...> в районе домов 13-16; страхового полиса серия ЕЕЕ № 1003905796, согласно которого лицом, допущенным к управлению транспортным средством является Л.., - установлено, что в момент фиксации указанного автомобиля видеозаписывающим устройством, транспортным средством владел и управлял Л., <данные изъяты>

Оценив исследованные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», так как заявителем доказан факт того, что в момент фиксации правонарушения транспортное средство находилось во владении (пользовании) другого лица.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в связи с чем, административное дело в отношении заявителя должно быть прекращено за отсутствием в его действиях состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

В связи с чем, иные доводы жалобы оценке судом не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление № 0411128705590000000001637 административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, от 15.12.2017 в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.7 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» – отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение 10 суток.

Судья:

Копия верна: С.В. Сыров