Решение № 2А-207/2017 2А-207/2017~М-176/2017 М-176/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 2А-207/2017

Дело № 2а-207/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт. Тисуль 19 июня 2017 года

Судья Тисульского районного суда Кемеровской области Соловьева Н.М.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области к Тисульскому районному отделению Общероссийской общественной организации «Российский Союз ветеранов Афганистана» о признании прекратившим деятельность и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области обратилось с административным иском в суд к Тисульскому районному отделению Общероссийской общественной организации «Российский Союз ветеранов Афганистана» о признании его прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц по следующим основаниям.

Тисульское районное отделение Общероссийской общественной организации « Российский Союз ветеранов Афганистана» (далее -Отделение) зарегистрировано 18.02.2003 года Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кемеровской области на основании Распоряжения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области от 12.02.2003 года № ОГРН <***>, учетный номер 4212010140.

В нарушение абз.9 ст.29 Федерального закона « Об общественных объединениях» и пп. «в» п.1 ст.5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в трехдневный срок и до настоящего времени в Управление не представлены обновленные сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа Отделения, по которому с ним осуществляется связь, а также документы, необходимые для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц в связи с изменением сведений об адресе.

Нарушение указанных норм федеральных законов следует из заявления ФИО1, являющегося, по сведениям Единого государственного реестра юридических лиц, лицом, действующим от имени Отделения без доверенности от 23.05.2017 вх.№5169, согласно которому связь по официальному адресу ( месту нахождения) постоянно действующего исполнительного органа Отделения по адресу: ... ( указанному в Едином государственном реестре юридических лиц), не осуществляется.

В нарушение абз.9 ст.29 Федерального закона « Об общественных объединениях», пп. «л» п.1 ст.5 Федерального закона « О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в трехдневный срок и до настоящего времени в Управление не представлены обновленные сведения о Председателе Правления ( лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица) и документы, необходимые для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц в связи с избранием Председателя Правления.

Нарушение указанных норм федеральных законов следует из заявления ФИО1 от 23.05.2017 вх.№5169, согласно которому Председатель Правления сложил с себя полномочия. Избрать нового Председателя Правления нет возможности ввиду фактического прекращения деятельности Отделения.

Таким образом, Отделением неоднократно нарушены требования статьи 29 Федерального закона « Об общественных объединениях». Непредставление указанных сведений и документов для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц в связи с изменением сведений о действительном адресе ( месте нахождения) Отделения, о Председателе Правления свидетельствует о фактическом прекращении деятельности Отделения.

Кроме того, о прекращение деятельности Отделения свидетельствует заявление ФИО1 от 23.05.2017 вх. 5169, согласно которому Отделение фактически прекратило свою деятельность в качестве юридического лица, Председатель Правления сложил с себя полномочия, связь по юрилическому адресу с Отделением не осуществляется, все члены вышли из состава Отделения, в связи с чем ФИО1 просит рассмотреть вопрос о признании Отделения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица в судебном порядке.

Административный истец в лице Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области просит суд: - Признать Тисульское районное отделение Общероссийской общественной организации «Российский Союз ветеранов Афганистана» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его т из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного ответчика- Тисульского районного отделения Общероссийской общественной организации «Российский Союз ветеранов Афганистана» ФИО1 извещался судом о наличии административного иска о признании прекратившим деятельность Отделения и его исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, а также о возможности предоставления возражений относительно административных исковых требований и рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства путем направления ему копии определения о принятии искового заявления к производству и возбуждении административного производства заказной почтой.

Согласно почтовому Уведомлению представитель административного ответчика ФИО1 получил определение суда 08 июня 2017 года. (л.д.30).

Отзыв на заявленные исковые требования административный ответчик суду не представил, а также не представил возражений относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного производства в установленные законом сроки.

Из представленных суду документов следует, что административный истец изначально заявил ходатайство о рассмотрении данного административного дела в порядке упрощенного производства. Суд направлял в адрес административного ответчика копию определения о принятии административного заявления к производству и возбуждении административного судопроизводства с разъяснением применения порядка упрощенного производства по данному делу. В установленный срок от административного ответчика не поступило отзыва о своем отношении к процедуре рассмотрения дела.

Суд полагает возможным рассмотреть данное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области к Тисульскому районному отделению Общероссийской общественной организации «Российский Союз ветеранов Афганистана» о признании прекратившим деятельность и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, подлежащими удовлетворению.

Согласно абз.4 п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 №64 « О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или регигиозных объединений, являющихся юридическими лицами» дела о признании некоммерческой организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц подлежат рассмотрению районными судами по общим правилам административного судопроизводства (статья 19, раздел III КАС РФ).

Предъявляя настоящее административное исковое заявление, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области защищает государственные и общественные интересы с целью обеспечения функционирования зарегистрированных некоммерческих организаций в строгом соответствии с действующим законодательством.

Из материалов дела следует, что Тисульское районное отделение Общероссийской общественной организации « Российский Союз ветеранов Афганистана» (далее -Отделение) зарегистрировано 18.02.2003 года Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кемеровской области на основании Распоряжения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области от 12.02.2003 года № ОГРН <***>, учетный номер 4212010140.

Из положений статьи 7 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ ( в ред. от 02.06.2016 ) « Об общественных объединениях» следует, что общественная организация- это одна из организационно-правовых форм общественного объединения.

Согласно абз.9 статьи 29 вышеуказанного закона общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении.

Согласно пп. «В» п.1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ ( в ред. от 28.12.2016) « О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы об адресе ( месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

Согласно пп. «Л» п.1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ ( в ред. от 28.12.2016) « О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы о фамилии, имени, отчестве и должности лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

В нарушение абз.9 ст.29 Федерального закона « Об общественных объединениях» и пп. «в» п.1 ст.5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в трехдневный срок и до настоящего времени в Управление не представлены обновленные сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа Отделения, по которому с ним осуществляется связь, а также документы, необходимые для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц в связи с изменением сведений об адресе.

Нарушение указанных норм федеральных законов следует из заявления ФИО1, являющегося, по сведениям Единого государственного реестра юридических лиц, лицом, действующим от имени Отделения без доверенности от 23.05.2017 вх.№5169, согласно которому связь по официальному адресу ( месту нахождения) постоянно действующего исполнительного органа Отделения по адресу: ... ( указанному в Едином государственном реестре юридических лиц), не осуществляется.

В нарушение абз.9 ст.29 Федерального закона « Об общественных объединениях», пп. «л» п.1 ст.5 Федерального закона « О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в трехдневный срок и до настоящего времени в Управление не представлены обновленные сведения о Председателе Правления ( лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица) и документы, необходимые для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц в связи с избранием Председателя Правления.

Нарушение указанных норм федеральных законов следует из заявления ФИО1 от 23.05.2017 вх.№5169, согласно которому Председатель Правления сложил с себя полномочия. Избрать нового Председателя Правления нет возможности ввиду фактического прекращения деятельности Отделения.

Таким образом, Отделением неоднократно нарушены требования статьи 29 Федерального закона « Об общественных объединениях».

В соответствии со статьей 29 Федерального закона « Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Неоднократность нарушений статьи 29 вышеуказанного федерального закона выражается:

- в непредставлении обновленных сведений об адресе Отделения и документов для внесения изменения в Единый государственный реестр юридических лиц;

- в непредставлении обновленных сведений о Председателе Правления и документов для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.

Непредставление указанных сведений и документов для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц в связи с изменениями сведений о действительном адресе ( месте нахождения), о Председателе Правления свидетельствуют о фактическом прекращении деятельности Отделения.

Кроме того, о прекращение деятельности Отделения свидетельствует заявление ФИО1 от 23.05.2017 вх. 5169, согласно которому Отделение фактически прекратило свою деятельность в качестве юридического лица, Председатель Правления сложил с себя полномочия, связь по юрилическому адресу с Отделением не осуществляется, все члены вышли из состава Отделения, в связи с чем ФИО1 просит рассмотреть вопрос о признании Отделения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица в судебном порядке.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела:

- Уставом общественной организации «Российский Союз ветеранов Афганистана». (л.д. 6-17);

- выпиской из Протокола №1 Общего собрания Тисульского районного Отделения ООО «РСВА» от 13.02.2015г. (л.д.18);

- Распоряжением « О регистрации общественного объединения» от 12.02.2003г. №32. (л.д.19);

- Свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации от 26.02.2003 (л.д.20);

- Сведениями о юридическом лице- Тисульское районное отделение Общероссийской общественной организации «Российский Союз ветеранов Афганистана». (л.д.21-24) ;

- Заявлением ФИО1 (л.д.25).

Оценив все доказательства по делу, суд считает возможным административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области к Тисульскому районному отделению Общероссийской общественной организации «Российский Союз ветеранов Афганистана» о признании прекратившим деятельность и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить в полном объеме: признать Тисульское районное отделение Общероссийской общественной организации «Российский Союз ветеранов Афганистана» прекратившим деятельность и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175,180 КАС РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области к Тисульскому районному отделению Общероссийской общественной организации «Российский Союз ветеранов Афганистана» о признании прекратившим деятельность и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить в полном объеме.

Тисульское районное отделение Общероссийской общественной организации «Российский Союз ветеранов Афганистана» признать прекратившим деятельность;

Исключить Тисульское районное отделение Общероссийской общественной организации «Российский Союз ветеранов Афганистана» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Н.М. Соловьева