Решение № 2А-856/2020 2А-856/2020~М-844/2020 М-844/2020 от 25 октября 2020 г. по делу № 2А-856/2020

УИД 44RS003-01-2020-001589-54

Дело №2а-856/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2020 года г.Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Игуменовой О.В., с участием старшего помощника Шарьинского межрайонного прокурора Шабалиной Т.А., представителя межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» ФИО1, при секретаре судебного заседания Анакиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному заявлению межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД РФ «Шарьинский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком установленным законодательством для погашения судимости на приговор Шарьинского районного суда Костромской области от 09.01.2017 года, т.е. до 30.11.2028 года, и установлении в период срока административного надзора установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 ДАТА года рождения уроженец АДРЕС, 20.08.2016 года в около 15:00 часов совершил хищение чужого имущества, принадлежащее С.Д.В. По приговору Шарьинского районного суда Костромской области от 09.01.2017 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 и п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и осужден к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. В приговоре отягчающим обстоятельством суд относит опасный рецидив преступлений. По приговору Шарьинского районного суда Костромской области от 14.03.2017 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и осужден к 2 годам лишения свободы в ИК строгого режима. К назначенному наказанию присоединено частично не отбытое наказание по предыдущему приговору от 09.01.2017 года, окончательно назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы в колонии строгого режима. Постановлением Свердловского районного суда г. Костромы от 12.08.2019 года ФИО2 освобожден условно-досрочно на 1 год 3 месяца 3 дня. Освобожден 27.08.2019 года. Судимость по статье погашается 30.11.2028 года. ФИО3 в 2017 году осужден к лишению свободы за тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений. Окончание срока условно-досрочного освобождения 30.11.2020 года. ФИО2 проживает с сожительницей и ее несовершеннолетним ребенком. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Источник существования временные заработки. С лицами, ранее судимыми связь не поддерживает. По характеру спокойный, в меру общительный. Жалоб со стороны соседей и совместно проживающих не поступало. К административной ответственности в 2020 году не привлекался.

Административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком установленный законодательством для погашения судимости на приговор Шарьинского районного суда Костромской области от 09.01.2017 года, т.е. до 30.11.2028 года. Срок административного надзора ФИО2 исчислять после отбытия им наказания по условно-досрочному освобождению, назначенное Свердловским районным судом г. Костромы от 12.08.2019 года, со дня постановки его в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В период срока административного надзора установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Шарьинский» ФИО1,. заявленные требования поддержала по основаниям указанным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не участвовал. Представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия. С исковыми требованиями об установлении административного надзора и ограничений был согласен.

Выслушав объяснение представителя МО МВД России «Шарьинский», заключение помощника Шарьинского межрайонного прокурора, полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), который вступил в силу с 01 июля 2011 года.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе и за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

Согласно ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (часть 1). Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 1 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из разъяснений содержащихся в п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Суд считает установленным, что приговором Шарьинского районного суда от 9 января 2017г. ФИО2 был осужден по ч.2 п. в ст. 158 и ч. 3 п. а ст. 158 УК РФ с назначением наказания в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. К обстоятельствами отягчающим наказание, суд относит опасный рецидив преступлений.

Приговором Шарьинского районного суда от 14 марта 2017г. ФИО2 был осужден по ч.2 п. в ст. 158 с окончательным назначением наказания в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. К обстоятельствам, отягчающим наказание, суд относит рецидив преступлений, так как преступление он совершил, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Приговор вступил в законную силу 25.03.2017 г.

Постановлением Свердловского районного суда г. Костромы от 12.08.2019 года ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 1 год 03 месяца 03 дня.

В соответствии со ст. 15 УК РФ, совершённое ФИО2 преступление относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии с п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Освободился ФИО2 27.08.2019 г. из мест лишения свободы условно-досрочно на 1 год 03 месяца 03 дня. Следовательно, срок погашения судимости по приговору суда 09.01.2017г. погашается 26.08.2027 года.

Таким образом, ФИО2 отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы и имеет непогашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, преступление им было совершено при опасном рецидиве преступлений.

А следовательно в соответствии с положениями п.2 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор.

Суд при рассмотрении дела учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, характеризующий материал.

Так согласно справки-характеристики, данной УУП МО МВД России «Шарьинский», ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, источник существования временные заработки. С лицами, ранее судимыми связь не поддерживает. По характеру спокойный, в меру общительный. Жалоб со стороны соседей и совместно проживающих не поступало. Ранее судим. В течение 2020 года к административной ответственности не привлекался.

Оснований препятствующих назначению в отношении ФИО2 административного надзора с указанным ограничением суду не представлено.

При разрешении вопроса об установлении ФИО2 указанных в административном иске ограничений, суд учитывает, что ФИО2 суду не представлено доказательств подтверждающих, что установление вышеуказанного ограничения невозможно, по каким либо причинам. При этом обоснованность установления данного ограничения нашла свое подтверждение исследованными судом доказательствами.

В связи с чем, в целях профилактического воздействия для достижения задач административного надзора, ФИО2 следует установить административное ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований МО МВД России «Шарьинский», считая, что установление над ФИО2 административного надзора и указанного административного ограничения будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Срок административного надзора до погашения судимости по приговору Шарьинского районного суда Костромской области от 09.01.2017г., т.е. до 26.08.2027 года не выходит за рамки срока, установленного законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ДАТА года рождения уроженца АДРЕС административный надзор на срок установленный законодательством для погашения судимости по приговору Шарьинского районного суда Костромской области от 09.01.2017 г., т.е. до 26.08.2027 года.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения

В период срока административного надзора установить ФИО2 следующее ограничение в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок установления дополнительного ограничения исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения через Шарьинский районный суд.

Председательствующий: О.В. Игуменова

Мотивированное решение изготовлено 26 октября 2020 г.