Решение № 2А-428/2019 2А-428/2019~М-364/2019 М-364/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 2А-428/2019

№ 2а-428/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тотьма 04 июля 2019 г.

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Буйловой И.Б.

при секретаре Третьяковой О.Л.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Тотемского района Вологодской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

исполняющий обязанности прокурора Тотемского района Вологодской области обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование заявленных требований указано, что ....... ФИО1 выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В» и «С». С сентября 2006 г. ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении в наркологическом кабинете БУЗ ВО «Тотемская ЦРБ» с диагнозом «синдром зависимости от наркотических веществ». Управление автотранспортным средством ФИО1, страдающим наркотической зависимостью, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства. Административный истец просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 в связи с ухудшением его здоровья, обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по Тотемскому району в течение пяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Помощник прокурора Тотемского района Вологодской области Рогозин А.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО1 в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД ОМВД России по Тотемскому району в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица БУЗ ВО «Тотемская ЦРБ» в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, выразил согласие с административным иском.

Суд, заслушав прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и ч.3 ст.1 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.24 Федерального закона от 12.10.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничиваться или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно ч.1 ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации 28.04.1993 №377, общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями (выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания, токсикомания. Водители транспортных средств категории «В» допускаются к управлению транспортными средствами при наступлении стойкой ремиссии.

В соответствии с ч.4 ст.23.1 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» 29.12.2014 Постановлением Правительства Российской Федерации № 1604 утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, вступивший в силу с 12.01.2015, в разделе II которого психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (пункт 7) отнесены к противопоказаниям к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В соответствии с подп.«ж» п.35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 N 1097 «О допуске к управлению транспортным средством» российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет водительское удостоверение № ......., выданное ......., на право управления транспортными средствами категории «В», «С».

Согласно информации, представленной БУЗ ВО «Тотемская ЦРБ», ФИО1, ....... года рождения, проживающий по адресу: ......., состоит под «Д» наблюдением у врача нарколога с диагнозом «синдром зависимости от наркотических веществ» с сентября 2006 г. Имеет заболевание по коду ........ Контрольные явки на прием к наркологу в первый год учета проводятся один раз в месяц, во второй год – один раз в полтора месяца, в третий год – один раз в три месяца. При подтвержденной ремиссии (временном улучшении) пациент снимается с диспансерного учета

Доказательств наличия у ФИО1 ремиссии, его выздоровления, являющихся основанием к прекращению диспансерного наблюдения, материалы дела не содержат.

Таким образом, ФИО1 имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, в связи с чем действие права ФИО1 на управление транспортными средствами подлежит прекращению, на административного ответчика необходимо возложить обязанность сдать водительское удостоверение в орган ГИБДД по месту жительства.

При таких обстоятельствах административный иск прокурора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление исполняющего обязанности прокурора Тотемского района Вологодской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ....... года рождения.

Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение № ....... в ОГИБДД ОМВД России по Тотемскому району в течение пяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Вологодском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Тотемский районный суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Судья: Буйлова И.Б.

Мотивированное решение составлено 04.07.2019.

Судья: Буйлова И.Б.

Копия верна.

Судья Буйлова И.Б.