Постановление № 5-7/2019 от 18 марта 2019 г. по делу № 5-7/2019

Дело № 5-7/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 марта 2019 года с. Малая Сердоба Пензенской области

ул. Советская, 1

Врио председателя Малосердобинского районного суда Пензенской области Демина Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 (NABIEVA) Гасима (GASIMA), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, гражданина Республики Грузия, проживающего в с. <адрес><адрес>, не работающего, со средним образованием, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

17 марта 2019 года в 16 часов 50 минут по адресу: с. <адрес>, сотрудниками отделения по вопросам миграции МО МВД России «Колышлейский» установлен гражданин Грузии ФИО1, прибывший 15 декабря 2016 года в Российскую Федерацию из Украины через Республику Беларусь, в нарушение ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», чем нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, проживая без документов, подтверждающих право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что о порядке въезда на территорию Российской Федерации граждан Грузии, в том числе об оформлении визы, ему известно. До настоящего времени он не выехал с территории Российской Федерации по причине тяжелого материального положения, в связи с отсутствием денежных средств. Вину свою осознает, в содеянном раскаивается.

Начальник отделения по вопросам миграции МО МВД России «Колышлейский» майором полиции ФИО6 поддержал протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, выслушав мнение лица, привлекаемого к административной ответственности, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и место жительства.

Данные права в силу статьи 55 Конституции РФ могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Часть 3 статьи 62 Конституции РФ устанавливает, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральными законом или международным договором Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2.6. КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Как следует из материалов дела и объяснения ФИО1, 15 декабря 2016 года ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации из Украины через Республику Беларусь, без оформления визы. До настоящего времени с территории Российской Федерации не выехал.

Совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, помимо его признательных показаний, подтверждается представленными в суд материалами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 17 марта 2019 года 58 УВ № 519618, в котором имеется собственноручно сделанная ФИО1 запись о согласии с протоколом;

- миграционной картой серии РБ14 № 6623201 на имя ФИО1, в которой отсутствуют сведения о сроке пребывания в Российской Федерации;

- объяснениями ФИО1 от 17 марта 2019 года, из которых следует, что

15 декабря 2016 года он въехал на территорию Российской Федерации из Украины через Республику Беларусь с целью трудоустройства. В конце декабря 2016 года снял жилье и стал проживать в с. <адрес><адрес>. Занимался продажей фруктов, работал на автостанции. Осознавал, что находится на территории Российской Федерации незаконно, по вопросу получения визы не обращался;

- данными базы СПО «Мигрант-1», согласно которым сведения о въезде ФИО1 на территорию Российской Федерации, получении визы, необходимой для въезда на территорию Российской Федерации, отсутствуют;

- копией паспорта гражданинаРеспублики Грузия ФИО1

Таким образом, судья приходит к выводу, что собранные и исследованные доказательства свидетельствуют о наличии в действиях ФИО1 вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность ФИО1, судья признает признание им вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, не установлено.

При этом, учитывая характер правонарушения, личность виновного, который проживает на территории РФ, не имея на это законных оснований, суд считает необходимым подвергнуть ФИО1. административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 4.5, частью 1.1 статьи 18.8, частью 3 статьи 23.1, статьей 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 (NABIEVA) Гасима (GASIMA) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До момента выдворения ФИО1 (NABIEVA) Гасима (GASIMA) содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области по адресу: Пензенская область, Городищенский район, с. Русский Ишим.

Штраф перечислить в федеральный бюджет по реквизитам: УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области), ИНН <***>, КПП 583401001, ОКТМО 56633000, БИК 045655001, р/с <***>, КБК 18811640000016020140, УИН 18891589991242420618, штраф по протоколу 58 УВ № 519618 от 17 марта 2019 года., в срок не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления, копию документа, подтверждающего уплату штрафа, направить в Малосердобинский районный суд Пензенской области.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления через Малосердобинский районный суд.

Судья