Решение № 2А-2776/2020 2А-2776/2020~М-2106/2020 М-2106/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 2А-2776/2020

Дело №

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Дзержинск 06июля2020года

ДзержинскийгородскойсудНижегородской области в составе председательствующего судьи: Еланского Д.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания: МагомедрасуловойЭ.З.,

помощник судьи: Фадеева Е.А.,

с участием: представителя административного истца ФИО7 административного ответчика ФИО1, помощника прокурора <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ «ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

административный истец ФКУ «ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование заявленных требований исправительное учреждение указало, что вступившим в законную силу приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.228 Уголовного кодекса Российской Федерации, ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, срок наказания постановлено исчислять с момента вступления приговора в законную силу, зачесть в срок отбывания наказания время содержания ФИО1 под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по день вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за полтора дня лишения свободы. На момент вынесения приговора У.А.МБ. находился в ФКУ «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ, в период нахождения в следственном изоляторе, на него было наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора в связи с отказом от дежурства. ДД.ММ.ГГГГ У.А.МБ. прибыл в ФКУ «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ он подлежит освобождению из места лишения свободы в связи с отбытием наказания. Административный ответчик имеет непогашенные и неснятые судимости за совершение двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, что, по мнению административного истца, является основанием для установления в отношении ФИО1 административного надзора. На этом основании ФКУ «ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области» просило суд: установить административный надзор в отношении ФИО1, отбывающего наказание в ФКУ «ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области», сроком на три года, установить следующие ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне места проживания ФИО1 с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить выезд за пределы субъекта РФ, в котором будет проживать подназдорное лицо; обязать периодической явкой 4 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства на регистрацию.

Административный ответчик ФИО1 не выразил возражений против установления административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО9 доводы и требования, содержащиеся в административном исковом заявлении, поддержал.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не возражал против установления административного надзора.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО4 в своем заключении полагала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц и заключение прокурора, изучив материалы административного дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В целях предупреждения совершения лицами, освобождаемыми и освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административные дела об административном надзоре за лицами, освобождаемыми и освобожденными из мест лишения свободы, подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Как установлено судом и усматривается из материалов административного дела, вступившим в законную силу приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.228.1. Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года. Вступившим в законную силу постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ он был условно-досрочно освобожден.

Применительно к положениям ст.15 Уголовного кодекса Российской Федерации (в действующей в юридически значимый период редакции) совершенное ФИО1 преступление относится к категории тяжких преступлений.

Вступившим в законную силу приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.228 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год условно с испытательным сроком 1 год. Вступившим в законную силу постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, ФИО1 был направлен для отбывания наказания в колонию-поселение, начало отбытия наказания – ДД.ММ.ГГГГ.

Применительно к положениям ст.15 Уголовного кодекса Российской Федерации совершенное ФИО1 преступление относится к категории преступлений небольшой тяжести.

Вступившим в законную силу приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.228 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Вступившим в законную силу постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, ФИО1 был направлен для отбывания наказания в колонию-поселение, также постановлено наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ исполнять самостоятельно, освобожден ДД.ММ.ГГГГ.

Применительно к положениям ст.15 Уголовного кодекса Российской Федерации совершенное ФИО1 преступление относится к категории преступлений небольшой тяжести.

Вступившим в законную силу приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.228 Уголовного кодекса Российской Федерации, ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, срок наказания постановлено исчислять с момента вступления приговора в законную силу, зачесть в срок отбывания наказания время содержания ФИО1 под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по день вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за полтора дня лишения свободы.

Применительно к положениям ст.15 Уголовного кодекса Российской Федерации совершенное ФИО1 преступление относится к категории преступлений небольшой тяжести.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл в ФКУ «ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области».

ДД.ММ.ГГГГ он подлежит освобождению из места лишения свободы в связи с отбытием наказания.

Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости (ч.1 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

В силу п. «в» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, административный ответчик имеет непогашенные и неснятые судимости за совершение не менее двух преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, что, по мнению административного истца, является основанием для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, указанного в ч.1 ст.3 данного Федерального закона, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, для установления административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишение свободы необходимо одновременное наличие следующих обстоятельств:

-наличие у лица непогашенной либо неснятой судимости за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации;

-признание лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в период отбывания наказания в местах лишения свободы.

В силу положений ч.1-4 ст.116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются: употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов; уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии; организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно активное участие в них; мужеложство, лесбиянство; организация группировок осужденных, направленных на совершение указанных в настоящей статье правонарушений, а равно активное участие в них; отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин.

Злостным может быть признано также совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.

Осужденный, совершивший указанные в частях первой и второй настоящей статьи нарушения, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания, предусмотренного пунктами «в», «г», «д» и «е» части первой статьи 115 и пунктом «б» статьи 136 настоящего Кодекса.

Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.

Вместе с тем, из материалов административного дела, а также из предоставленных на обозрение суда материалов личного дела У.А.МВ. усматривается, что в период отбывания наказания в ФКУ «ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области» он не был признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания, соответствующего постановления начальника исправительного учреждения суду не представлено.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, в период нахождения в следственном изоляторе, на ФИО1 было наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора в связи с отказом от дежурства. Сведений об иных дисциплинарных взысканиях в материалах административного дела и в материалах личного дела осужденного не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренной законом совокупности обстоятельств, необходимых для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Само по себе наличие у ФИО1 непогашенной либо неснятой судимости, за совершение не менее двух преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, достаточным основанием для установления административного надзора не является.

Иных оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1, в том числе независимо от наличия обстоятельств, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, судом не выявлено.

Таким образом, административные исковые требования ФКУ «ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области» удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований ФКУ «ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 отказать.

Решение суда по административному делу об административном надзоре может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционных жалобы, представления через суд первой инстанции.

ФИО2 Еланский