Решение № 2А-1373/2021 2А-1373/2021~М-971/2021 М-971/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 2А-1373/2021




Дело №2а-1373/2021 Копия

УИД 52RS0010-01-2021-001685-84


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Балахна 20 июля 2021 года

Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Плеханова В.А.,

при секретаре Дегтяревой М.В.,

с участием помощника Балахнинского городского прокурора Нижегородской области Семейных Н.Е.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела МВД России по Балахнинскому району Нижегородской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:


Отдел МВД России по Балахнинскому району Нижегородской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, административными ограничениями в виде обязательной явки для регистрации в контролирующий орган по месту жительства четыре раза в месяц в дни, определенные контролирующим органом; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

В обосновании своих требований административный истец указал, что решением <данные изъяты> городского суда Нижегородской области от 21.12.2020 ФИО1 установлен административный надзор на срок один год четыре месяца. Одновременно установлены административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в дни, определенные контролирующим органом; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

ФИО1 халатно относится к соблюдению административного надзора, привлечен к административной ответственности 04.06.2021 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 14.03.2021, 16.03.2021 по ст.20.21 КоАП РФ, 01.06.2021 по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ с наказаниями в виде административных штрафов.

Представитель административного истца, будучи надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск признал, согласившись с его доводами и требованиями.

Помощник Балахнинского городского прокурора Семейных Н.Е. в судебном заседании пояснила, что административное исковое заявление считает подлежащим удовлетворению, как основанное на действующем законодательстве. Однако считает, что, исходя из обстоятельств дела, будет достаточным установить обязательные явки для регистрации в контролирующий орган в количестве трех.

Выслушав доводы административного ответчика, заслушав заключение прокурора, проверив материалы дела, и дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

Согласно п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч.ч.1, 2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч.3 ст.4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», указано, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Установлено, что 21.12.2020 решением <данные изъяты> городского суда Нижегородской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок один год четыре месяца.

Одновременно ФИО1 установлены административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в дни, определенные контролирующим органом; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

ФИО1, будучи поднадзорным лицом, вновь в течение года совершил административные правонарушения, за которые привлечен к ответственности, а именно: 15.03.2021 по ст.20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.; 16.03.2021 по ст.20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 510 руб.

Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

Доказательств того, что ФИО1 был привлечен к административной ответственности кроме указанных случаев, суду не предоставлено.

При наличии таких данных, а также, принимая во внимание, что ФИО1 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение особого тяжкого преступления, в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, связанных с совершением правонарушения в общественных местах суд считает, требования административного истца о дополнении ранее установленных административных ограничений дополнительными административными ограничениями в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них, подлежащими удовлетворению.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также личность административного ответчика, который имеет постоянное место работы, суд считает необходимым дополнить ему ранее установленные административные ограничение административными ограничениями в виде

обязательной явки на регистрацию в общей сложности три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в дни, определенные контролирующим органом, что будет достаточным для обеспечения в настоящее время надлежащего контроля за поднадзорным лицом.

Руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования отдела МВД России по Балахнинскому району Нижегородской области о дополнении ФИО1 ранее установленных административных ограничений удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные административные ограничения поднадзорному лицу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, проживающему по адресу: <адрес> административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в общей сложности три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в дни, определенные контролирующим органом; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, носящих развлекательный характер (дискотеки, ночные клубы и т.п.), и участия в них.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись В.А. Плеханов

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения находится в деле №2а-1373/2021 в Балахнинском городском суде Нижегородской области.

Копия верна.

Судья В.А. Плеханов

Секретарь М.В. Дегтярева



Суд:

Балахнинский городской суд (Нижегородская область) (подробнее)

Истцы:

ОМВД России по Балахнинскому району (подробнее)

Иные лица:

Балахнинский городской прокурор (подробнее)

Судьи дела:

Плеханов В.А. (судья) (подробнее)