Решение № 2-2688/2019 2-7/2020 2-7/2020(2-2688/2019;)~М-2709/2019 М-2709/2019 от 9 января 2020 г. по делу № 2-2688/2019




Дело № 2-7/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

10 января 2020 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Тудияровой С.В., при секретаре Еремеевой М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Димитровград» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о понуждении к предоставлению доступа в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:


ООО «УК Димитровград» обратилось в суд с указанным иском к ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО2, ФИО15, ФИО16, ФИО3, ФИО17, ФИО4, ФИО18, ФИО19, ФИО20, в обоснование иска указав, что 01.11.2017 между ООО «УК Димитровград» (ранее ООО ГУК «Новое время») и собственниками помещений в многоквартирном жилом доме №* заключен договор управления многоквартирным домом. Между ООО «УК Димитровград» и ООО «УниверсалСтрой» заключен договор на проведение проверки дымовых и вентиляционных каналов от 01.09.2017.

11 апреля 2019 года решением Димитровградского городского суда Ульяновской области по иску прокурора в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ООО «УК Димитровград» о понуждении проверки состояния дымовых и вентиляционных каналов квартир многоквартирных домов постановлено обязать ООО «УК Димитровград» проверить состояние дымовых и вентиляционных каналов квартир <адрес>.

Во исполнение решения суда в мае, сентябре 2019 года специалистами ООО «УниверсалСтрой» были проведены дополнительные проверки жилых помещений, о чем составлены соответствующие ведомости. Обследовать квартиры №*, №*, №*, №* не представлялось возможным в связи с непредставлением доступа.

Просили обязать предоставить доступ представителям ООО «УК Димитровград» в жилые помещения <адрес> для проверки состояния дымовых и вентиляционных каналов: ФИО1 в жилое помещение кв.№*, ФИО2 в жилое помещение кв.№*, ФИО21 в жилое помещение <адрес>, ФИО4 в жилое помещение <адрес>.

Определением суда к участию в дело в качестве соответчиков привлечены ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29

В процессе рассмотрения дела судом производство по делу в отношении ответчиков ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29 прекращено в связи с отказом от иска в части, в связи с их добровольным удовлетворением.

В судебном заседании представитель истца ООО «УК Димитровград» ФИО30, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования к ответчикам ФИО1 (кв. №*), ФИО2 (кв.№*), ФИО21 (кв.№*), ФИО4 (кв.№*). Суду дала пояснения, аналогичные изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что сведений о том, что ФИО21 был предоставлен доступ в жилое помещение не имеется, заявок в управляющую компанию от ФИО21 не поступало. Если бы ею был предоставлен доступ, этот факт был бы зарегистрирован специалистами в соответствующей ведомости. Просила исковые требования удовлетворить.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО4 в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке, каких – либо возражений суду не представили.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке, согласно поступившему отзыву на исковое заявление просила суд отказать в удовлетворении исковых требований к ней, поскольку доступ в квартиру представителям ООО «УК Димитровград» по ее просьбе предоставила соседка Ж* Полагает, что исковые требования являются незаконными, какие – либо доказательства ограничения ею доступа в квартиру ответчик не представил (л.д.168 т.1).

Представитель третьего лица ООО «УниверсалСтрой» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

В соответствии с положениями ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии частью 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации к общему имуществу в многоквартирном доме относятся, в частности, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В силу части 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме возложена на собственника жилого помещения.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями Димитровградского филиала АО «Имущественная Корпорация Ульяновской области» (л.д.159 т.1).

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 являются собственниками жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес> соответственно. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д.202-203, 211-212, 216-217 т.1).

Ответчики согласно адресным справкам зарегистрированы по указанным адресам (л.д.156, т.1, л.д.72,74 т.2), что также подтверждается справками ф.№8 от 20.11.2019 (л.д.231, 239-240, 244, 246 т.1).

ООО «УК Димитровград» (ранее ООО ГУК «Новое время») на основании договора управления многоквартирным домом от 1 ноября 2017 года осуществляет управление многоквартирным жилым домом <адрес>, что подтверждается договором управления (л.д.11-18 т.1).

Соответственно ООО «УК Димитровград» обязано обеспечить благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащим образом содержать общее имущество в доме.

В силу подпункта "д" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, в состав общего имущества включены механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

На основании Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170, техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств; контроль за техническим состоянием осуществляется путем проведения плановых и внеплановых осмотров, целью которых является установление возможных причин возникновения дефектов и выработка мер по их устранению.

Исходя из содержания п. 5 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 N410, обязательным условием безопасного использования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования является надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений и многоквартирных домов.

Пунктом 11 Правил N 410 предусмотрено, что надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов в многоквартирных домах обеспечивается путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистки и (или) ремонта лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме, либо путем заключения договора об их проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы.

Согласно пункту 12 Правил N 410 проверка состояния дымовых и вентиляционных каналов и при необходимости их очистка производится: в процессе эксплуатации дымовых и вентиляционных каналов (периодическая проверка) - не реже 3 раз в год (не позднее чем за 7 календарных дней до начала отопительного сезона, в середине отопительного сезона и не позднее чем через 7 дней после окончания отопительного сезона) (пункт "в"); при отсутствии тяги, выявленной в процессе эксплуатации, при техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, диагностировании внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении (пункт "г").

В соответствии с пунктом 5.5.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна содержать в технически исправном состоянии вентиляционные каналы и дымоходы.

Из содержания пункта 15 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290, следует, что к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания систем вентиляции и дымоудаления многоквартирных домов относятся: техническое обслуживание и сезонное управление оборудованием систем вентиляции и дымоудаления, определение работоспособности оборудования и элементов систем; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Таким образом, действующим законодательством именно на управляющие организации возложена обязанность надлежащего содержания дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений и многоквартирных домов, проведения проверки их состояния и функционирования, при необходимости проведения их очистки и (или) ремонта (в том числе, путем заключения договора с организацией, осуществляющей указанные работы), определения работоспособности оборудования и элементов систем, при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. N170. Содержащиеся в названных Правилах требования и нормативы являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги - абзац седьмой пункта 2 данных Правил) имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В силу подпункта "е" пункта 34 указанных Правил, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 данных Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

По смыслу приведенных норм, требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность. При этом техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) (подпункт "е" пункта 3 Правил N 354).

Из дела следует, что ООО "УК Димитровград" письмом от 16.09.2019 уведомляло ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о необходимости предоставления доступа в <адрес> для проведения обследования системы вентиляции и дымовентиляционных каналов, предлагало им согласовать время и дату доступа в квартиру сотрудников истца, однако на момент рассмотрения иска судом требования управляющей организации игнорированы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 (л.д.58, 66, 69, 71 т.1).

В соответствии с пунктом "е" статьи 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Таким образом, ФИО1, являясь собственником жилого помещения – <адрес>, ФИО2 – <адрес>, ФИО21 – <адрес>, ФИО4 – <адрес>, обязаны предоставить ООО "УК Димитровград" доступ в занимаемые им жилые помещения для выполнения необходимых работ по проверке дымовентиляционных каналов. Игнорируя требования истца в допуске в квартиру работникам управляющей организации для осуществления функций по содержанию общедомового имущества в надлежащем состоянии, ответчики злоупотребляют своими правами собственника жилого помещения, препятствует управляющей организации содержать общее имущество многоквартирного дома в соответствии с требованиями закона, надлежащим образом исполнять свои обязанности по договору управления. Объективных причин отказа в обеспечении допуска работников управляющей организации в свою квартиру ответчиками ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 не приведено.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик ФИО3 каких – либо доказательств в подтверждение предоставления доступа в свою <адрес> суду не представила. Кроме того, возражения ответчика опровергаются ведомостями №*, №*, №* регистрации результатов периодических проверок дымовентиляционных каналов, из которых следует, что ФИО3 доступ предоставлен не был. Одни лишь письменные возражения ФИО3 таким доказательством служить не могут, поскольку ничем не подтверждены.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ООО «Управляющая компания Димитровград» удовлетворить.

Обязать предоставить представителям ООО «Управляющая компания Димитровград» доступ в жилые помещения <адрес> для проверки состояния дымовых и вентиляционных каналов: ФИО1 в жилое помещение №*, ФИО2 в жилое помещение №*, ФИО3 в жилое помещение №*, ФИО4 в жилое помещение №*.

Ответчики, не присутствовавшие в судебном заседании, вправе подать в Димитровградский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Дата изготовления заочного решения в окончательной форме – 13.01.2020.

Судья С.В. Тудиярова



Суд:

Димитровградский городской суд (Ульяновская область) (подробнее)

Истцы:

ООО "УК Димитровград" (подробнее)

Судьи дела:

Тудиярова С.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ