Решение № 2А-5157/2026 2А-5157/2026~М-2750/2026 М-2750/2026 от 1 апреля 2026 г. по делу № 2А-5157/2026

Дело № 2а-5157/2026

УИД 16RS0042-03-2026-003616-71


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Набережные Челны РТ 02.04.2026

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ушпаевой Д.С.,

при секретаре Гайнетдиновой Д.Р.,

с участием старшего помощника прокурора Мингазова А.Р.,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны Республики Татарстан (далее-УМВД России по городу Набережные Челны РТ) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указав в обоснование, что приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ... он был осужден за совершение преступления, предусмотренного частью ... РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1 суд признал особо опасный рецидив преступлений.

... ФИО1 освобожден из ... России по ... на основании постановления Советского районного суда ... от ... на не отбытый срок 7 месяцев 25 дней.

Преступление, за которое осужден ФИО1, согласно статье 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент осуждения), относится к категории тяжких, в связи с чем его судимость будет погашена по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть ....

На основании решения Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ... ФИО1 в период с ... по ... находился под административным надзором.

В период административного надзора приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ... ФИО1 был осужден на срок 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строго режима.

... ФИО1 был освобожден из ... России по РТ по отбытию срока наказания.

Преступление, за которое осужден ФИО1, согласно статье 86 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории не большой тяжести, в связи с чем его судимость будет погашена по истечении 3 лет после отбытия наказания, то есть ....

Из характеристики следует, что ФИО1 проживает один. По месту жительства характеризуется посредственно, разведен. На иждивении несовершеннолетних детей не имеет. Официально не трудоустроен.

В связи с чем, УМВД России по городу Набережные Челны РТ просит установить в отношении ФИО1 административный надзор, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ... с применением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные соответствующим органом внутренних дел; запрещения пребывания поднадзорного лица вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра, кроме случаев связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей; запрета посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив; запрета выезда за пределы муниципального образования город Набережные Челны РТ;

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по городу Набережные Челны РТ ФИО2 административный иск поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал частично.

Выслушав лиц участвующих по делу, заслушав заключение старшего помощника прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ (в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно статье 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Как следует из материалов дела, приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ... ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного частью ... УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, суд признал особо опасный рецидив преступлений (л.д.10-11).

... ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по ... на основании постановления Советского районного суда ... от ... на не отбытый срок 7 месяцев 25 дней (л.д.12-13).

Преступление, за которое осужден ФИО1, согласно статье 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент осуждения), относится к категории тяжких, в связи с чем его судимость будет погашена по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть ....

Решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ... в отношении ФИО1 был установлен административный надзор (л.д.14-17).

... ФИО1 был постановлен на учет с заведением дела административного надзора в ОП № 2 «Комсомольский» УМВД России по г. Набережные Челны РТ Республики Татарстан (л.д.18).

Таким образом, ФИО1 в период с ... по ... находился под административным надзором.

В период административного надзора приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ... ФИО1 был осужден на срок 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строго режима (л.д.19-21).

... ФИО1 был освобожден из ... по отбытию срока наказания (л.д.22).

Преступление, за которое осужден ФИО1, согласно статье 86 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории небольшой тяжести, в связи с чем его судимость будет погашена по истечении 3 лет после отбытия наказания, то есть ....

Из характеристики старшего инспектора направления по осуществлению административного надзора отдела ОП ... «Комсомольский » УМВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан следует, что ФИО1 проживает один. По месту жительства характеризуется посредственно, разведен. На иждивении несовершеннолетних детей не имеет. Официально не трудоустроен. Жалоб от соседей не поступало (л.д.26).

Суд считает заявленные требования законными и обоснованными, направленными на предупреждение в дальнейшем возможности совершения ФИО1 противоправных действий.

Разрешая вопрос об установлении срока административного надзора, суд исходит из следующего.

Согласно справке ... ФИО1 освобожден из ... по отбытию наказания ... (л.д.22).

Ранее установленный административный надзор в отношении ФИО1 прекращен на основании пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания, соответственно, административный надзор прекращен в силу закона.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Вместе с тем согласно пункту 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Учитывая, что судимость ФИО1 по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ... не погашена, преступление совершено в период нахождения под административным надзором, суд полагает заявленные требования Управления МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО1 обоснованными, поскольку направлены на предупреждение в дальнейшем возможности совершения административным ответчиком противоправных действий, поэтому административный надзор подлежит установлению в отношении административного ответчика сроком до погашения судимости, то есть в пределах заявленных административным истцом требований.

Устанавливая административные ограничения, суд также принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в пунктах 22, 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которыми необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

С учетом указанных выше обстоятельств, учитывая, что ФИО1 имеет не погашенную судимость, совершил преступление в период нахождения под административным надзором, а также исходя из личности административного ответчика, суд считает необходимым установить административные ограничения, указанные в административном иске.

При этом суд принимает во внимание ходатайство ФИО1 о запрещении пребывания поднадзорного лица вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 часов, учитывая характер работы административного ответчика.

Суд считает необходимым указать, что административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия.

Установление административного надзора не является наказанием и не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за поведением по месту его нахождения и способствует его дальнейшей социализации.

Кроме того, установление надзора являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., Набережная ..., административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ..., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные соответствующим органом внутренних дел;

запрещения пребывания поднадзорного лица вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23:00 часов до 06:00 часов утра, кроме случаев связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей;

запрета посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив;

запрета выезда за пределы муниципального образования город Набережные Челны РТ;

Начало срока отбывания ФИО1 административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья «подпись» Ушпаева Д.С.

Мотивированное решение составлено 02.04.2026.