Решение № 2-829/2017 2-829/2017~М-589/2017 М-589/2017 от 18 мая 2017 г. по делу № 2-829/2017

Дело № 2-829/2017

Мотивированное
решение изготовлено 19 мая 2017 г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2017 года ЗАТО г.Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Петровой О.С.

при секретаре Минаковой Е.А.,

с участием представителя военного прокурора Субора А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора Североморского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице войсковой части 77360-Н к ФИО1 о признании утратившим право на регистрацию по месту дислокации воинской части,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Североморского гарнизона обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации в лице войсковой части 77360-Н к ФИО1 о признании утратившим право на регистрацию по месту дислокации воинской части.

В обоснование исковых требований указал, что в период прохождения военной службы в войсковой части 77360-Н, дислоцированной в г.Североморске ответчик был зарегистрирован при войсковой части 77360-Н о чем имеется запись в домовой (поквартирной) книге регистрации этой воинской части, а также имеется штамп (оттиск) о регистрации ответчика в отделе УФМС России по Мурманской области в г.Североморске.

Приказом командующего Северным Флотом от 24.06.2014 № 137 ФИО1 назначен на воинскую должность ***

Приказом командующего Северным Флотом от 18.08.2014 № 583-ДД ФИО1 зачислен в списки личного состава *** от 01.08.2014.

В/часть 77360-Н, расположенная по адресу: г. Североморск Мурманской области к категории жилых помещений не относится, регистрация ответчика была произведена формально, без фактического вселения по указанному адресу.

Таким образом, ответчик в настоящее время исключен из списков личного состава в/части 77360-Н и без должных на то оснований зарегистрирован при данной в/части.

При этом наличие у ФИО1 незаконной регистрации при в/части 77360-Н. возлагает на командование указанной части необоснованные обязанности, связанные с обеспечением прав и обязанностей лиц, находящихся на регистрационном учете в войсковой части, в том числе, связанные с предоставлением данных о зарегистрированных избирателях в участковые комиссии избиркома.

Кроме того, регистрация ответчика не по фактическому месту пребывания и прохождения военной службы затрудняет возможность уведомления о результатах юридически значимых фактах государственными и общественными органами, то есть препятствует реализации его прав и обязанностей.

В связи с изложенным, со ссылками на ст. 7 Закона Российской Федерации «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», п. «е» ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 просил признать ФИО1 утратившим право на регистрацию по адресу: г.Североморск Мурманской области, в/часть 77360-Н.

В судебном заседании помощник военного прокурора Североморского гарнизона Субора А.С. поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Войсковая часть 77360-Н в представленном письменном отзыве на иск заявленные требования поддержала, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие, представителя в суд не направила.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался по известному месту жительства, об уважительности причин неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил. В адрес ответчика направлялось также письмо с разъяснением процессуальных прав, в котором разъяснялись последствия не представления доказательств и возможность рассмотрения дела в порядке заочного производства. Доказательства непроживания ответчика по месту регистрации у суда отсутствуют.

В случае возвращения почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», в силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Исходя из обстоятельств спора и поведения ответчика, суд приходит к выводу, что ответчик уклоняется от явки в суд, и, с учетом положений ст.233 Гражданского процессуального кодекса РФ, абз.2 п.1ст.165.1 Гражданского Кодекса РФ, с учетом положений, изложенных в абз.2 п.67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06 2015 № 25, рассматривает дело в отсутствие ответчика в заочном порядке, против чего представитель истца не возражал.

С учетом положений ст. 233 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, против чего представитель прокуратуры не возражал.

Представитель 3-го лица – начальник Отдела по вопросам миграции МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и ЗАТО г.Островной в представленном мнении по исковому заявлению полагала исковые требования обоснованными, просила о рассмотрении дела без ее участия. Указала, что снятие ФИО1 с регистрационного учета по месту жительства, зарегистрированного по месту дислокации указанной войсковой части 77360-Н в соответствии с требованиями п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, производится органами регистрационного учета в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда. Обязанность гражданина освободить занимаемое жилое помещение в случае прекращения у гражданина права пользования им предусмотрена также п. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ. При этом регистрация военнослужащих по месту дислокации войсковых частей на основании п. 23 вышеназванных Правил регистрации предусмотрена до получения ими жилых помещений.

Заслушав представителя военной прокуратуры, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Общий порядок регистрации военнослужащих и членов их семей по месту дислокации воинских частей установлен пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», в соответствии с которым военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

На основании п.23 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

Согласно положениям п. «е» ст. 31 Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичные положения содержатся в пункте 128 Приказа ФМС РФ от 11.09.2012 № 288 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", который гласит, что снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Из материалов дела, а также пояснений представителей истца установлено, что в период прохождения военной службы в войсковой части 77360-Н, дислоцированной в г.Североморске ФИО1 был зарегистрирован при войсковой 77360-Н, о чем имеется запись в домовой (поквартирной) книге регистрации этой воинской части,, а также имеется штамп (оттиск) о регистрации ответчика в отделе УФМС России по Мурманской области в г.Североморске.

Приказом командующего Северным Флотом от 24.06.2014 № 137 ФИО1 назначен на воинскую должность ***

Приказом командующего Северным Флотом от 18.08.2014 № 583-ДД ФИО1 зачислен в списки личного состава в*** от 01.08.2014.

В/часть 77360-Н, расположенная по адресу: г. Североморск Мурманской области к категории жилых помещений не относится, регистрация ответчика была произведена формально, без фактического вселения по указанному адресу.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 служебную связь с в/частью 77360-Н утратил.

При исключении из списков части обязан был сняться с регистрационного учета на основании личного заявления в органы миграционного учета, однако данное положение законодательства не выполнил. Указанные обстоятельства ответчиком не оспорены, по сведениям истца и органа миграционного учета, он до настоящего времени значится зарегистрированным при в/части 77360-Н.

Согласно сведений, представленных по запросу суда из ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ», ФИО1 в установленном порядке нуждающимся в улучшении жилищных условий не признавался, жилым помещением по месту прохождения военной службы не обеспечивался.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования военного прокурора Североморского гарнизона, признавая ФИО1 утратившим право на регистрацию по месту дислокации войсковой части 77360-Н.

Таким образом, суд удовлетворяет заявленные требования в полном объеме.

Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713), является основанием для жилищных органов снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства.

Данный спор суд рассматривает в пределах заявленных требований, на основании представленных сторонами доказательств, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика, не освобожденного от судебных расходов, государственную пошлину, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования военного прокурора Североморского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице войсковой части 77360-Н – удовлетворить.

Признать ФИО1 , *** года рождения, утратившим право на регистрацию по адресу: Мурманская область, г.Североморск, войсковая часть 77360-Н.

Взыскать с ФИО1 , *** года рождения государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Ответчик, в отношении которого судом принято заочное решение, вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи суток со дня вручения ему копии данного решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий О.С. Петрова