Решение № 2-1282/2019 2-1282/2019~М-719/2019 М-719/2019 от 7 мая 2019 г. по делу № 2-1282/2019

Дело № 2-1282/19 Мотивированное
решение изготовлено 08.05.2019 года

51RS0002-01-2019-001099-28

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 мая 2019 года г.Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Мишиной Г.Ю.,

при секретаре Кузьминой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском административном округе города Мурманска о включении периода работы в стаж и перерасчете размера пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском административном округе города Мурманска о включении периода работы в стаж и перерасчете размера пенсии.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 с *** была назначена пенсия. Уведомлением от *** №*** из Управления Пенсионного фонда РФ в Первомайском административного округе г.Мурманска (далее - Ответчик) сообщалось, что в связи со сменой места жительства, при постановке выплатного дела на учет была проведена проверка правильности расчета размера и выплаты пенсии. В результате проверки установлено, что при назначении пенсии неверно был учтен страховой стаж, в связи с чем неверно прошла конвертация (преобразование) пенсионных прав, что привело к выплате пенсии в завышенном размере. В настоящее время размер пенсии Истца уменьшился. Письмом от *** Пенсионный фонд в Первомайском административном округе пояснил, что из страхового стажа при исчислении размера пенсии исключен период учебы и работы на территории Эстонской Республики - *** Мотивируя тем, что периоды работы рассматриваются согласно п. 1,2 статьи 5 Договора между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 14 июля 2011 года. Истец полагает, что эти периоды должны быть включены в страховой стаж, что повлечет перерасчет пенсии в сторону увеличения.

Просит суд обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском административном округе города Мурманска включить в страховой стаж период учебы и работы (период обучения и производственной практики) на территории Эстонской Республики с *** по ***. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском административном округе города Мурманска произвести перерасчет пенсии Истца с учетом включенных в страховой стаж периодов.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил для участия в деле своего представителя.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 поддержала заявленные требования в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Первомайском административном г.Мурманска по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменном отзыве. Дополнительно пояснила, что в соответствии с Договором между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 14 июля 2011 года каждой Договаривающейся Стороной осуществляется исчисление и выплата размера пенсии, который соответствует пенсионному стажу, приобретенному на ее территории. При этом для определения размера пенсий компетентные учреждения Сторон применяют положения собственного законодательства. Подсчет и подтверждение пенсионного стажа для исчисления размера пенсии также осуществляются согласно правовому регулированию государства, назначающего пенсию. Таким образом, периоды пенсионного стажа, приобретенные на территории бывшего СССР, кроме территорий бывших РСФСР и ЭССР, не учитываются при определении размера пенсии. Спорные периоды включены в страховой стаж истца, однако они не могут быть учтены при расчете размера пенсии. Полагает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, с *** Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе г.Мурманска ФИО1 назначена досрочная трудовая пенсии по старости в соответствии с пунктом подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 и подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года за работу в плавсоставе.

В связи со сменой места жительства, при постановке выплатного дела на учет Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском административном округе г.Мурманска была проведена проверка правильности расчета размера и выплаты пенсии ФИО1 В результате проверки установлено, что при назначении пенсии неверно был учтен страховой стаж, в связи с чем неверно прошла конвертация (преобразование) пенсионных прав, что привело к выплате пенсии в завышенном размере.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами настоящего гражданского дела, материалами пенсионного дела истца.

Истец полагает, что спорный период работы на территории Эстонской Республики (период обучения и производственной практики) истца *** в календарном исчислении подлежит включению в стаж истца.

Вместе с тем, как следует из стажевого досье, имеющегося в материалах пенсионного дела ФИО1, периоды учебы и работы (период обучения и производственной практики) на территории Эстонской Республики с *** по *** включены в страховой стаж истца. Оснований для включения указанных периодов в иной стаж у суда не имеется.

Рассматривая требование истца о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет пенсии Истца с учетом включенных в страховой стаж периодов периоды учебы и работы (период обучения и производственной практики) на территории Эстонской Республики, суд приходит к следующему.

В настоящее время пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации осуществляется в соответствии с действующим с 01 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно статье 2 Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Федеральным законом. Если международным договором Российской Федерации предусмотрены иные правила, чем установленные указанным Федеральным законом, применяются правила международного договора. Ранее указанная норма была поименована пунктом 2 статьи 1 Закона от 17 декабря 2001 года.

14 июля 2011 между Российской Федерацией и Эстонской Республикой был заключен Договор о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, ратифицированный Российской Федерацией Федеральным законом от 31.01.2012 года № 1-ФЗ и вступивший в силу с 01 апреля 2012 года (временно применялся с 16 октября 2011 года).

Договор распространяется на отношения, относящиеся: в Российской Федерации - к трудовым пенсиям по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца; социальным пенсиям; в Эстонской Республике - к государственному пенсионному страхованию, включая народную пенсию (статья 2 Договора).

Согласно статье 3 Договора он применяется к лицам, проживающим на территориях Договаривающихся Сторон (Российской Федерации и Эстонской Республики) и являющимся их гражданами или лицами без гражданства, на которых распространяется или ранее распространялось действие законодательства каждой из Договаривающихся Сторон в соответствии со статьей 2 Договора.

При назначении пенсии в соответствии с Договором учитываются периоды пенсионного стажа, приобретенные на территориях Договаривающихся Сторон, в том числе на территориях бывших РСФСР и ЭССР. Если право на назначение пенсии согласно законодательству одной Договаривающейся Стороны возникает без учета пенсионного стажа, приобретенного согласно законодательству другой Договаривающейся Стороны, то соответствующая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию только за пенсионный стаж, учитываемый на основании своего законодательства, вне зависимости от того, на территории какой Договаривающейся Стороны проживает лицо. Данное правило применяется и в том случае, если при назначении пенсии в Российской Федерации согласно названному Договору пенсионный стаж, приобретенный на территории Российской Федерации, учитываемый при конвертации пенсионных прав, составляет не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин соответственно. При этом подсчет и подтверждение пенсионного стажа осуществляется согласно законодательству той Договаривающейся Стороны, которая назначает пенсию (пункты 1, 2 статьи 5 Договора).

Если право на назначение пенсии на основании законодательства одной Договаривающейся Стороны возникает в результате суммирования пенсионного стажа, приобретенного на основании законодательства обеих Договаривающихся Сторон, то при определении права на пенсию согласно законодательству Договаривающихся Сторон и при конвертации пенсионных прав согласно законодательству Российской Федерации учитывается пенсионный стаж, приобретенный на территориях обеих Договаривающихся Сторон, кроме случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени их приобретения (пункт 3 статьи 5 Договора).

Пунктом 3 статьи 5 Договора также установлено, что если право на пенсию не возникает в результате трудовой деятельности по определенной специальности, или на определенной должности, или в определенных условиях, то пенсионный стаж, приобретенный на территориях Договаривающихся Сторон, суммируется как общий пенсионный стаж.

Пунктом 1 статьи 6 Договора предусмотрено, что каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет размер пенсии, соответствующий пенсионному стажу, приобретенному на ее территории, согласно положениям своего законодательства. Периоды пенсионного стажа, приобретенные на территории бывшего СССР, кроме территорий бывших РСФСР и ЭССР, не учитываются при определении размера пенсии.

Таким образом, названный международный договор, как следует из его положений, в части пенсионного обеспечения лиц, проживающих на территориях Договаривающихся Сторон, базируется на принципе пропорциональности: полное разделение ответственности за периоды пенсионного стажа, приобретенные на территории Договаривающихся Сторон, не только после распада СССР, но и в период его существования; за периоды стажа, приобретенного на территориях бывших РСФСР и ЭССР, каждая Договаривающаяся Сторона начисляет и выплачивает пенсию, соответствующую стажу, приобретенному на ее территории, согласно своему законодательству.

Следовательно, в соответствии с приведенными нормами Договора на Российскую Федерацию возлагается обязанность исчисления и выплаты пенсии за стаж, приобретенный лицами на территории Российской Федерации.

Таким образом, в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 5 Договора между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от ***, период учебы и работы ФИО1 на территории Эстонской Республики - *** (период обучения и производственной практики) включен в страховой стаж, но не может быть учтен при исчислении размера пенсии.

По мнению суда, изложенные выше обстоятельства свидетельствуют об отсутствии основания для изменения размера пенсии истца.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения исковых требований.

Доводов и доказательств, которые бы опровергали изложенные выше обстоятельства и служили основанием для удовлетворения заявленных требований, суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 -199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском административном округе города Мурманска о включении периода работы в стаж и перерасчете размера пенсии - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г.Мурманска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Г.Ю. Мишина