Решение № 2-2-119/2017 2-2-119/2017~М-2-147/2017 М-2-147/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 2-2-119/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> – <адрес>

Камчатского края 15 ноября 2017 года

Усть – Камчатский районный суд Камчатского края в составе:

судьи Михайловой И.Г.,

при секретаре Шелестовой М.Е.,

с участием истца ФИО2, ответчика ФИО3, старшего помощника Усть-Камчатского межрайонного прокурора Ли И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с указанным иском к ФИО3, ФИО4, указав в обоснование, что 05 марта 1996 года по договору купли-продажи он приобрел <адрес> в <адрес>. В связи со сложившимися обстоятельствами он уехал жить в <адрес>. В 1999 году по устной просьбе ФИО3 он разрешил последнему пожить в принадлежащем ему спорном жилом помещении. По устной договоренности ФИО3 обязался оплачивать коммунальные услуги и электроэнергию. В июле 2017 года он приехал в <адрес> и попросил ФИО3 освободить принадлежащую ему квартиру, на что получил отказ со ссылкой на то, что он в его квартире зарегистрирован и сделал ремонт. Добровольно освобождать квартиру ФИО3 не желает, коммунальные услуги не оплачивает. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ долг по оплате услуг ЖКХ составляет № На его требование оплатить долг, ФИО3 также ответил отказом. Как собственник разрешения на регистрацию ответчиков в принадлежащем ему жилом помещении он не давал, кто их зарегистрировал, ему не известно. В принадлежащую ему квартиру ФИО3 впускать его отказывается.

Просит суд признать ответчиков ФИО3 и ФИО4 утратившими право пользование жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> выселить их из указанного жилого помещения.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что в 1996 году, состоя в браке с сестрой ответчика ФИО6 (ФИО5), он приобрел в собственность спорную квартиру. Брак расторгнут в 1997 году, он выехал проживать в <адрес>, где они с ФИО11. продолжили проживать в гражданском браке, узаконив свои отношения повторно в 2001 году и прекратив их летом 2017 года. Раздел совместно нажитого имущества, в том числе квартиры, не производился. В период проживания в <адрес>, в 1999 году к нему обратился брат супруги – ФИО3 с просьбой разрешить пожить в спорной квартире, между ними состоялась устная договорённость о том, что ответчик в период его (истца) отсутствия может проживать в квартире с условием оплаты коммунальных платежей. Вернувшись в <адрес> в июле 2017 года он предложил ответчику освободить занимаемое им и сыном спорное жилое помещение, на что получил отказ, мотивированный тем, что они (ответчики) зарегистрированы в данной квартире. Указывает, что какого-либо разрешения на регистрацию ответчиков в квартире он не давал.

Ответчик ФИО3 исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д.26), не отрицая того обстоятельства, что действительно по устной договоренности с ФИО2, на период его отсутствия в <адрес>, они с сыном стали в проживать в квартире. О том, что истец является собственником данного жилого помещения, ему было известно.

Ответчик ФИО4 о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил.

На основании положений ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося лица.

Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).

В силу п. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Данная норма закона согласуется с положениями ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, согласно которой собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Положениями ч. 1 ст. 31 ЖК РФ предусмотрено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии с п.1 ст. 292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО2 на основании договора купли-продажи жилого дома от 05 марта 1996 года является собственником спорного жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. Право собственности зарегистрировано за № от 09 августа 2017 года (л.д. 5-7,8).

Согласно копии поквартирной карточки в спорном жилом помещении зарегистрированы: с 07 сентября 2001 года– ответчик ФИО3, с 03 мая 2012 года – ответчик ФИО4 (л.д. 9).

Факт регистрации ответчиков в спорном жилом помещении в настоящее время также подтверждается сообщением начальника миграционного пункта ПП №8 МО МВД РФ «Усть-Камчатский» (л.д. 44).

В соответствии с абзацем 4 статьи 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (далее – Закон РФ от 25 июня 1993 №5242-1) регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства представляет собой фиксацию в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.

Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713 (далее по тексту – Правила).

В силу ст. 6 Закона РФ от 25 июня 1993 №5242-1 и абз. 5 п. 16 Правил, гражданин для регистрации по новому месту жительства обязан представить должностным лицам, ответственным за регистрацию: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Статья 6 Закона РФ от 25 июня 1993 №5242-1 и абзац 5 Правил (в редакциях, действовавших на момент регистрации ответчика ФИО3 в спорном жилом помещении ) предусматривал обязанность гражданина при регистрации по новому месту жительства представить документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия).

Таким образом, документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение, является обязательным приложением к заявлению о регистрации по месту жительства гражданина по новому месту жительства.

Как следует из содержания части второй статьи 6 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 - только представление гражданином соответствующих документов порождает у органа регистрационного учета обязанность зарегистрировать гражданина в жилом помещении, которое он избрал местом своего жительства.

Исходя из содержания вышеприведенных правовых норм для регистрации по адресу спорного жилого помещения ответчики ФИО3 и ФИО4 должны был представить в регистрирующий орган письменное заявление собственника дома ФИО2. Однако данного письменного согласия истец ответчикам не давал, что не оспаривается и самими ответчиками.

Начальником миграционного пункта ПП № МО МВД РФ «Усть-Камчатский» по запросу суда в качестве документа, послужившего основанием для регистрации ответчиков в спорном жилом помещении, представлена копия договора № от 21 января 2011 года о предоставлении ФИО3 жилищно-коммунальных услуг в приватизированном жилом фонде.

По условиям указанного договора (заключенного после регистрации ответчика ФИО3 в спорном жилом помещении) администрация Козыревского сельского поселения Усть-Камчатского муниципального района в лице Главы Козыревского сельского поселения ФИО7 (Наймодатель) передает ФИО3 (Наниматель) и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолирование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: <адрес>, для проживание в нем, и обеспечивает предоставление коммунальных услуг. В соответствии с п. 1.3 Договора в жилое помещение совместно с Нанимателем вселяется его сын ФИО4 (л.д. 45).

Представленный регистрирующим органом вышеуказанный договор № заключен 21 января 2011 года, т.е. после регистрации ответчика ФИО3 спорном жилом помещении и не мог быть предъявлен ФИО3 в регистрирующий орган 07 сентября 2001 года при регистрации по адресу спорного жилого помещения.

Ответчик ФИО4 был зарегистрирован в спорном жилом помещении 03 мая 2012 года как член семьи ФИО3, ранее в нем зарегистрированного.

При этом, об обстоятельствах, при которых ответчик и его сын ФИО4 были зарегистрированы в спорном жилом помещении, а также заключения с администрацией Козыревского сельского поселения договора от 21 января 2011 года, ответчик в судебном заседании пояснить затруднился.

По сообщению Главы Козыревского сельского поселения от 26 октября 2017 года решение о предоставлении ФИО3 жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не принималось. Данное жилое помещение не является собственностью Козыревского сельского поселения. Договором на право пользования и проживания в указанное квартире администрация Козыревского сельского поселения не располагает (л.д. 24).

При этом доказательств, подтверждающих наличие каких-либо соглашения между истцом и администрацией Козыревского сельского поселения по распоряжению, пользованию принадлежащим истцу спорным жилым помещением, материалы дела не содержат, ответчиками суду не представлено.

Кроме того, отсутствие у администрации Козыревского сельского поселения полномочий по распоряжению принадлежащим истцу жилым помещением подтверждается вышеуказанной выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, из которой следует, что при регистрации права собственности истца ФИО2 на спорное жилое помещение регистрирующим органом ограничения прав и обременения объекта недвижимости – жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не выявлено.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что регистрация ответчиков по адресу спорного жилого помещения была произведена в нарушение установленного порядка, а именно Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Из анализа вышеприведенных положений ч. 1 ст. 30, ч. 1 ст. 31, п. 1 ст. 292 ГК РФ следует, что в основе права пользования жилым помещением лиц, проживающих в принадлежащем гражданину на праве собственности жилом помещении, лежат их семейные отношения с собственником.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец ФИО2 является собственником спорого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли продажи от 05 марта 1996 года, в связи с чем Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю ему выдано свидетельство о государственной регистрации права.

Как собственник спорного жилого помещения истец имеет право пользования и распоряжения данным недвижим имуществом.

При этом в судебном заседании из пояснений сторон установлено, что ответчики ФИО3 и ФИО4 членами семьи истца не являются, какого-либо соглашения о пользовании спорной квартирой с истцом не заключали, таким образом, самостоятельного права владеть и пользоваться указанным жилым помещением не имеют, проживают в данном жилом помещении без наличия к тому оснований, а регистрация ответчиков в спорном доме была произведена в нарушение установленного порядка без получения согласия собственника жилья – ФИО2

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права собственника жилого помещения, гарантированные статьей 35 Конституции Российской Федерации, и права пользователя жилой площади, закрепленные статьей 40 Конституции Российской Федерации, должны обеспечиваться судом таким образом, чтобы учитывались и соблюдались интересы обеих сторон возникшего спора.

Положениями статьи 35 ЖК РФ предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Ответчики добровольно отказываются освобождать спорное жилое помещение.

Таким образом, на основании представленных и исследованных доказательств суд приходит к выводу о том, что нарушенное право собственника жилого помещения – ФИО2 подлежит восстановлению в судебном порядке, поскольку проживание ответчиков в спорном жилом помещении нарушает его права как собственника, так как он не может распоряжаться по своему усмотрению принадлежащим ему имуществом.

При этом суд находит несостоятельными доводы ответчика ФИО3, изложенные в письменном отзыве, о том, что в спорном жилом помещении он проживает с согласия своей сестры ФИО8 – бывшей супруги истца, поскольку последняя собственником спорного жилого помещения не является, в связи с чем правом распоряжения не принадлежим ей жилым помещением она не обладает. Кроме того, они противоречат его пояснениям, данным в судебном заседании.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из п. 1 ст. 57 ГПК РФ следует, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Доказательств того, что бывшая супруга истца ФИО8 распорядилась принадлежащим истцу на праве собственности жилым помещением на основании какого-либо достигнутого между ней и истцом соглашения, ответчиками суду не представлено.

Доводы ответчиков о том, что спорное жилое помещение было приобретено истцом в 1996 году в период его брака с сестрой ответчика ФИО9 на денежные средства их матери, правового значения для разрешения данного спора не имеют.

Поскольку судом установлено, что ФИО3 и ФИО4 членами семьи истца не являются, то само по себе обстоятельство отсутствия у ответчиков иного жилого помещения для проживания, на что ФИО3 ссылается в своих возражениях, правового значения для разрешения заявленного спора также не имеет, поскольку исходя из положений статьи 31 ЖК РФ установление такого обстоятельства необходимо лишь в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения.

То обстоятельство, что ответчики зарегистрированы в спорном жилом помещении, собственником которого является истец, не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку механизм использования такого правового средства, как регистрация, носит уведомительный характер и не порождает права граждан в области жилищных правоотношений, регулируемых нормами жилищного законодательства, иных федеральных законов, которые регламентируют правовой режим жилого помещения.

Факт регистрации ответчиков по адресу, где расположено жилое помещение, принадлежащее истцу, существенно ограничивает права последнего, как собственника распоряжаться принадлежащим имуществом, что противоречит нормам действующего законодательства

При изложенных обстоятельствах, с учетом требований действующего гражданского и жилищного законодательства, исковые требования о признании ФИО3 и ФИО4 утратившими право пользования спорным жилым помещением и выселении их из указанного жилого помещения, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно положений статьи 7 Закона РФ от 25.06.1993 г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, и в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу вышеприведенной нормы закона решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением и выселении при его предъявлении в органы регистрационного учета граждан служит основанием для снятия гражданина с учета по месту жительства.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче искового заявления в суд истцом уплачена государственная пошлина в сумме № рублей (л.д.3), которая подлежит возмещению ответчиками в равных долях в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО2 к ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении - удовлетворить.

Признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <...>.

Выселить ФИО3 из жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения

Признать ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО4 из жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО3 в пользу ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины при подаче искового заявления в суд в размере № рублей.

Взыскать с ФИО4 в пользу ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины при подаче искового заявления в суд в размере № рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Усть-Камчатский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16 ноября 2017 года.

Судья И.Г.Михайлова