Постановление № 5-83/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 5-83/2017

Дело № 5-83/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 ноября 2017 года г.Новотроицк

Судья Новотроицкого городского суда Оренбургской области Колесникова А.Н., при секретаре Базарбаевой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении Открытого акционерного общества «Уральская сталь»,

У С Т А Н О В И Л:

При проведении государственным инспектором Западно-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1 проверки юридического лица Открытого акционерного общества «Уральская сталь» (далее ОАО «Уральская сталь»), расположенного по адресу: Оренбургская область, ул.Заводская, д.1 выявлены нарушения требований ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 года №116-ФЗ.

Так, 03.11.2017 года при проведении проверки железнодорожного пути необщего пользования - маршрута транспортировки опасных веществ, входящего в состав опасного производственного объекта 1 класса опасности «Цех улавливания химических продуктов» было выявлено следующее нарушение: на железнодорожном участке пути № 1 станция Прокатная от стрелочного перевода № 73 до тупикового упора сплошная гнилость шпал, уширение пути более 1550 мм, что угрожает промышленной безопасности при движении составов и производстве маневровых работ.

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности ОАО «Уральская сталь» в судебное заседание не явился, в отзыве обязуется принять меры по устранению и недопущению выявленных несоответствий.

Изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрено, что нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч. 1.ст. 9. Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.

Судьей установлено, что «Цех улавливания химических продуктов» ОАО «Уральская Сталь» является опасным производственным объектом.

В ходе проверки маршрута транспортировки опасных веществ, входящих в состав опасного производственного объекта 1 класса опасности «Цех улавливания химических продуктов» ОАО «Уральская сталь» по адресу: <...> были выявлены нарушения, а именно:

- на станции Прокатная железнодорожный участок пути № 1 от стрелочного перевода № 73 до тупикового упора имеет следующее нарушение по текущему содержанию железнодорожного пути, которые в процессе его эксплуатации могут угрожать промышленной безопасности опасного производственного объекта «Цех улавливания химических продуктов»: сплошная гнилость шпал, уширение более 1550 мм.

Таким образом, нарушены следующие обязательные требования к эксплуатируемому сооружению - железнодорожному пути необщего пользования: часть 1 статьи 3, часть 1 статьи 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; часть 1 статьи 16 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации»; пункты 6.7, 6.8 «Правил безопасности при перевозке опасных грузов железнодорожным транспортом» РД 15-73-94 с изменениями ПБИ 15-461(73)-02, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 16.08.1994 г. № 50.

Вина ОАО «Уральская сталь» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации подтверждается протоколом об административном правонарушении № 32-1444-рп/о-141 от 03.11.2017 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей и назначается судьей, если менее строгий вид административного наказания не может обеспечить достижение цели административного наказания.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Гарантировать безопасную эксплуатацию железнодорожного участка пути №1 станции Прокатная ОАО «Уральская сталь» при наличии указанного нарушения невозможно. Данное нарушение может повлечь за собой угрозу причинения вреда жизни и здоровья людей.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о необходимости приостановления эксплуатации железнодорожного участка пути №1 от стрелочного перевода № 73 до тупикового упора станции Прокатная на 90 суток.

Руководствуясь ст. 29.10, ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Открытое акционерное общество «Уральская сталь» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности опасных производственных объектов:

- железнодорожного участка пути № 1 от стрелочного перевода № 73 до тупикового упора станции Прокатная, принадлежащего Открытому акционерному обществу «Уральская сталь», расположенному по адресу: <...> на 90 (девяносто) суток.

Срок наказания исчислять с 28 ноября 2017 года по 28 февраля 2018 года включительно.

Постановление подлежит исполнению немедленно.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение десяти дней с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Новотроицкого городского суда

Оренбургской области: А.Н. Колесникова