Решение № 2А-1630/2017 2А-1675/2017 2А-1675/2017~М-1585/2017 М-1585/2017 от 26 октября 2017 г. по делу № 2А-1630/2017

Дело № 2а-1630/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 октября 2017 года пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Смирновой С.А.,

при секретаре судебного заседания Черновой А.В.,

с участием: помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Ильиной И.Н.,

представителя административного истца – ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Козловскому району к административному ответчику ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике до исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

ОМВД России по Козловскому району обратилось в суд с административным иском к административному ответчику ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации за пределы Российской Федерации, в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике до исполнения решения о её депортации за пределы Российской Федерации на срок до 6 месяцев.

Заявление мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение № о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, гражданки Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, осужденной ДД.ММ.ГГГГ Тушинским районным судом г. Москвы по пунктам «а», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы, содержащейся в ФКУ «Исправительная колония № 5» УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии.

В соответствии с п. 7 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», гражданке Республики Украина ФИО2 въезд на территорию Российской Федерации не разрешен.

ДД.ММ.ГГГГ гражданка Украины ФИО2 ознакомлена с вышеуказанным распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации о нежелательности её пребывания (проживания) в Российской Федерации, предупреждена об ответственности за неисполнение обязанности покинуть территорию Российской Федерации в установленный законом срок, что подтверждается проставлением ей подписи на расписке об ознакомлении с указанным распоряжением

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождается из ФКУ «Исправительная колония № 5» УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии по отбытии срока наказания.

Федеральным законом от 06 декабря 2011 года №400 - ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией международных договоров Российской Федерации о реадмиссии» (далее - Закон) предусмотрен особый порядок осуществления депортации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в местах лишения свободы.

В соответствии со ст. 4 Закона решения о депортации лиц, пребывание (проживание) которых признано Министерством юстиции России нежелательным на территории Российской Федерации, выносится в период их пребывания в местах лишения свободы, и исполняются немедленно после освобождения из мест лишения свободы.

При этом положения Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114 - ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в части, касающейся возможности иностранных граждан, в отношении которых приняты решения о нежелательности их пребывания самостоятельно выехать в установленные сроки за пределы территории Российской Федерации, на указанную категорию иностранных граждан не распространяется.

В целях исполнения требований Закона сотрудники органов внутренних дел (полиции) осуществляют приём данной категории иностранных граждан от сотрудников территориальных органов ФСИН России в момент их освобождения для осуществления процедуры депортации.

Личность гражданки Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, подтверждается национальным паспортом <данные изъяты>.

Гражданка Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, будет депортирован за пределы Российской Федерации в соответствии с требованиями пунктов 5 и 6 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Пребывание гражданки Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.

На основании изложенного административный истец просит поместить подлежащую депортации гражданку Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике (<...> Октября, д.1, пом. 2) до исполнения решения о её депортации за пределы Российской Федерации на срок до 6 месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, административное исковое заявление поддержала в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в нем, и просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения административного иска.

Выслушав объяснения представителя административного истца и объяснения административного ответчика, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок временного помещения лица без гражданства, подлежащего депортации, предусмотрены Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и главой 28 КАС Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В силу положений ст. 25.10 названного Федерального закона в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

В соответствии с п. 11 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (п. 12 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (п.9 ст.31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Как следует из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, является гражданкой Украины, что подтверждается национальным паспортом <данные изъяты> и справкой об освобождении, выданной ФКУ «Исправительная колония № 5» УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии серии ЗР № от ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором Тушинского районного суда г. Москвы от 24 декабря 2015 года ФИО2 признана виновной в совершении преступления предусмотренного пунктами «а», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ лишения свободы и ей назначено наказание в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-рн пребывание (проживание) в Российской Федерации административного ответчика гражданки Украины ФИО2 на территории Российской Федерации признано нежелательным.

Данное распоряжение Министерства юстиции Российской Федерации ФИО2 получено ДД.ММ.ГГГГ, в установленном порядке на момент рассмотрения настоящего административного дела не оспорено, вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ врио начальника ОМВД России по Козловскому району ФИО6 в соответствии со ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации гражданки Украины ФИО2, поскольку её пребывание в Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.

Указанное решение также в установленном законом порядке не оспорено.

Согласно справке об освобождении серии ЗР № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 освобождена из ФКУ «Исправительная колония № 5» УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Таким образом, учитывая, что в отношении ФИО2 принято решение о депортации, а материалами дела подтверждается необходимость обеспечения исполнения данного решения, суд считает необходимым удовлетворить административный иск о помещении указанного лица в специальное учреждение для исполнения решения о депортации с территории Российской Федерации в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике.

Указанный административным истцом срок помещения ФИО2 в специальное учреждение до исполнения решения о его депортации на срок до 6 месяцев, по мнению суда, является разумным, необходимым для исполнения решения о депортации с учетом необходимости оформления документов для организации выезда за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 и 269 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Поместить гражданку Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике (<...> Октября, д.1, пом. 2) до исполнения решения о её депортации за пределы Российской Федерации на срок до 6 месяцев.

Срок содержания ФИО2 в центре временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике исчислять с 27 октября 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме подачей апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение изготовлено 27 октября 2017 года.

Судья С.А. Смирнова