Постановление № 5-547/2017 от 24 октября 2017 г. по делу № 5-547/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Жигулёвск 24 октября 2017 года

Судья Жигулёвского городского суда Самарской области Сычёв Алексей Викторович,

с участием лица, привлекаемого к ответственности М. У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, 23 <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, гражданин Республики Кыргызстан, 23 октября 2017 года, в г.Жигулевск, Самарской области, при проверке соблюдения миграционного законодательства допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, в связи с утратой этих документов и неподаче заявления об их утрате, чем нарушил ст.2 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении правонарушения признал, показал, что утратил миграционную карту 23.08.2017 года, с заявлением о ее утрате своевременно не обратился, поскольку потерял паспорт, однако спустя некоторое время нашел его, задержан был при следовании к границе РФ для выезда в Кыргызстан, куда он в настоящее время может выехать самостоятельно, таковая также подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснением ФИО1, рапортом сотрудника ГИБДД о задержании ФИО1 в г. Жигулевск на трассе М-5, копией паспорта ФИО1, подтверждающего наличие у него гражданства Республики Кыргызстан, прибытие в РФ 26 мая 2017 года, сведениями из АС ЦБД УИГ «Мигрант», согласно которых срок регистрации ФИО1 в РФ истек 25 августа 2017 года.

Ответственность по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, вменяемой ФИО1, предусмотрена, в том числе, за нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, в связи с утратой этих документов и неподаче заявления об их утрате, а также в уклонении от выезда по истечении срока пребывания.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Нормативными правовыми актами определен порядок выдачи компетентными государственными органами иностранным гражданам или лицам без гражданства документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Так, в соответствии с п. 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 413 "О миграционной карте", миграционная карта находится у иностранного гражданина в течение срока его пребывания в Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 26.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия срока временного пребывания, установленного Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

В соответствии с абзацем 9 части 1 статьи 2 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", законно находящимся в Российской Федерации признается иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст.25.10 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Документы, подтверждающие законное нахождение ФИО1 в РФ после 26 августа 2017 года и на момент его задержания в г. Жигулевск Самарской области отсутствуют, утратив миграционную карту в установленный срок с заявлением об утрате ФИО1 не обращался, кроме того, по истечении установленного срока пребывания он не выехал из РФ в отсутствие уважительных на то причин, что свидетельствует о правильности квалификации его действий.

При назначении ФИО1 вида и размера основного и дополнительного наказаний, суд принимает во внимание характер, причины и длительность допущенного им нарушения, наличие смягчающего его ответственность обстоятельства – раскаяния в совершении правонарушения, отсутствие отягчающих его ответственность обстоятельств.

В отсутствие устойчивых социальных связей у ФИО1 на территории РФ, учитывая, что он был задержан при следовании к границе РФ, настаивал в судебном заседании на наличии у него возможности к самостоятельному выезду, в отсутствие обстоятельств, отягчающих его ответственность, ему наряду с основным подлежит назначению дополнительное наказание в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать М. У. виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

Штраф подлежит уплате на реквизиты: получатель УФК по Самарской области (ГУ МВД по Самарской области) ИНН <***> КПП 631601001, Банк получателя: Поволжский Банк Сбербанка России, р\с <***> БИК 43601001 КБК 188 1 16 40000 01 6025 140 ОКТМО 36704000, идентификатор 18880063170032015508.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.В. Сычёв