Постановление № 5-12/2020 от 20 апреля 2020 г. по делу № 5-12/2020

Дело № 5-12/2020 УИД 55RS0011-01-2020-000172-17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Горьковское Омской области 21 апреля 2020 года

Судья Горьковского районного суда Омской области Блохин О.В., при секретаре судебного заседания Тытюк Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении МБДОУ «Алексеевский детский сад»,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области в Калачинском районе (далее - Территориальный отдел) в ходе внеплановой выездной проверки соблюдения требований законодательства РФ о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в отношении МБДОУ «Алексеевский детский сад», расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований указанного законодательства.

В частности установлено, что в нарушение ст.ст. 11, 15, 17, 28, 29, 39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1990 № 52-ФЗ, п.п. 5.2, 8.1, 9.1, 9.2, 9.4, 13.1, 13.3-13.6, 13.8, 13.10, 13.14 СанПиН 2.4.13049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 15.05.2013 № 26, п.п. 3.3, 4.4, 5.1, 5.5, 6.15 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», утвержденных постановлением Главного санитарного врача РФ от 08.11.2001 № 31:

- в помещениях пищеблока, буфетно-раздаточных двух групп отсутствует централизованное горячее водоснабжение (имеющийся электроводонагреватель на пищеблоке не работает), горячую воду персонал носит ведрами из водонагревателя в прачечной. В пищеблоке детского сада отсутствуют (не оборудованы) двухсекционные моечные ванны для мытья кухонной посуды со смесителями и душевой насадкой. Фактически в пищеблоке установлены две раковины для мытья кухонной посуды, объем которых не позволяет обрабатывать кухонную посуду (кастрюли, тазы), кран над раковиной не исправен. Ополаскивание кухонной посуды под проточной горячей водой температурой не ниже 65 градусов по Цельсию не проводится;

- нарушается поточность технологического процесса, наблюдается пересечение сырой и готовой продукции: в горячем цехе установлена электромясорубка;

- холодильное оборудование для хранения масла сливочного, молока, суточных проб установлено в цехе сырой продукции рядом с единственным столом для обработки мяса и рыбы, кур, раздельные цельнометаллические столы, сырье обрабатывается в тазу не под проточной водой, при этом для обработки сырого мяса, рыбы должно быть установлено не менее двух цельнометаллических столов и двух моченых ванн, раковина для рук персонала. Не установлены моченые ванны для обработки овощей, цельнометаллические столы для первичной обработки не менее двух и не менее двух столов для вторичной обработки овощей. Фактически овощи обрабатываются в тазу не под проточной водой. Установлено два деревянных стола без гигиенического покрытия для первичной и вторичной обработки овощей. В каждом цехе не оборудованы раковины для мытья рук, фактически для мытья рук персоналом пищеблока установлена одна раковина, не оборудованная смесителем для рук, горячим водоснабжением;

- в пищеблоке отсутствуют решетчатые полки, стеллажи для просушивания разделочных досок и мелкого деревянного инвентаря;

- в буфетных-раздаточных младшей и старшей групп имеющиеся моечные ванны для мытья столовой посуды не оборудованы гибким шлангом с душевой насадкой для ее ополаскивания;

- отделка стен в помещении овощного цеха, складского помещения в пищеблоке не соответствует гигиеническим нормам, не позволяет проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств, стены побелены;

- недостаточно разделочных производственных цельнометаллических столов, имеющиеся разделочные столы в овощном цехе и частично в горячем цехе не отвечают требованиям - деревянные, без гигиенического покрытия;

- приточно-вытяжная вентиляция в помещении горячего цеха пищеблока находится в нерабочем состоянии.

Представитель Территориального отдела ФИО1, представитель МБДОУ «Алексеевский детский сад», в судебное заседание не явились, в письменных заявлениях просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Факт совершения МБДОУ «Алексеевский детский сад» административного правонарушения подтверждается:

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №/вп, в котором указаны выявленные при проведении проверки нарушения;

актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №/вп и фотоснимками к нему;

объяснением директора образовательного учреждения ФИО4

Оценивая доказательства в совокупности, судья квалифицирует событие административного правонарушения по ст. 6.6 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах.

При назначении МБДОУ «Алексеевский детский сад» наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

При этом судья находит необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности пищеблока юридического лица в виду того, что выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства до настоящего времени не устранены, не исключают возможность заражения инфекционными заболеваниями детей и работников учреждения в виду ненадлежащей организации питания детей, содержащихся в учреждении.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность юридического лица, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, судьей признаются признание представителем юридического лица вины учреждения в совершении правонарушения.

Обстоятельством, отягчающим наказание учреждения согласно п. 2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ, судом признается повторное совершение однородного административного правонарушения.

Нарушений порядка проведения проверки в отношении МБДОУ «Алексеевский детский сад», в том числе требований Федерального закона № 294-ФЗ органом государственного надзора не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать муниципальное бюджетное дошкольное общеобразовательное учреждение «Алексеевский детский сад» виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности пищеблока сроком на 30 (тридцать суток).

Срок исполнения наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности муниципального бюджетного дошкольного общеобразовательного учреждения «Алексеевский детский сад».

Разъяснить представителю образовательного учреждения, что при устранении обстоятельств, послуживших основанием для административного приостановления деятельности, юридическое лицо, вправе обратиться в суд с ходатайством о досрочном прекращении исполнения административного наказания.

Разрешить работникам муниципального бюджетного дошкольного общеобразовательного учреждения «Алексеевский детский сад» доступ в помещение пищеблока для устранения выявленных нарушений.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Горьковский районный суд Омской области.

Судья О.В. Блохин