Решение № 2-450/2018 2-450/2018 ~ М-446/2018 М-446/2018 от 28 июня 2018 г. по делу № 2-450/2018

Большеглушицкий районный суд (Самарская область) - Гражданские и административные



<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

«29» июня 2018 года село Большая Глушица

Большеглушицкий районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Лигостаева Д.А.,

при секретаре судебного заседания Бельсковой И.С.,

с участием помощника прокурора Большеглушицкого района Самарской области Филимонова И.О.,

ФИО3 – представителя ответчика ПО «Мечта»,

третьих лиц: ФИО4 и ФИО13,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-450/2018 по исковому заявлению (в порядке ст. 45 ГПК РФ) прокурора Большеглушицкого района Самарской области в интересах неопределенного круга лиц к Потребительскому обществу «Мечта», третьи лица: ФИО13, ФИО4, Общество с ограниченной ответственностью «Целитель», об обязании устранить нарушения и приостановлении деятельности (с учетом уточнений),

У С Т А Н О В И Л:


Прокурор Большеглушицкого района Самарской области обратился в суд с иском (в порядке ст. 45 ГПК РФ) в интересах неопределенного круга лиц к ответчику - Потребительскому обществу «Мечта» об обязании устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности.

Из иска следует, что прокуратурой Большеглушицкого района в рамках исполнения задания прокуратуры области от 27.03.2018 №ИсРАЙнд-07/3-12970-18/07-45-2018 проведена совместная с Отделом надзорной деятельности и профилактической работы муниципальных районов Большечерниговский и ФИО15 МЧС России по Самарской области (далее – ОНД) проверка по факту соблюдения Потребительским обществом «Мечта» требований пожарной безопасности при эксплуатации нежилого здания, расположенного по адресу <адрес>, за исключением части здания имеющим кадастровый №.

В соответствии со сведениями ЕГРЮЛ Потребительское общество «Мечта» ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в качестве юридического лица с присвоением ИНН <***> и ОГРН <***>.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ одним из видов деятельности ПО «Мечта» является аренда и управление собственными или арендованными нежилым недвижимым имуществом.

Проверкой установлено, что ПО «Мечта» осуществляет указанный вид деятельности в нежилом здании, расположенном по адресу <адрес> (в указанной выше части) путем предоставления в аренду нежилых помещений и площадей субъектам предпринимательской деятельности и физическим лицам, а именно:

- ФИО5 нежилое помещение общей площадью <данные изъяты> (договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ);

- ИП ФИО6 нежилое помещение общей площадью <данные изъяты> (договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ);

- ИП ФИО7О. нежилое помещение общей площадью <данные изъяты>. (договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ);

- ФИО8 нежилое помещение общей площадью <данные изъяты> (договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ);

- ИП ФИО9 нежилое помещение общей площадью <данные изъяты>. (договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ);

- ИП ФИО9 нежилое помещение общей площадью <данные изъяты> (договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ);

- ИП ФИО10 нежилое помещение общей площадью <данные изъяты> (договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ);

- ООО ФИО18» нежилое помещение общей площадью <данные изъяты>. (договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ);

- ИП ФИО11 нежилое помещение общей площадью <данные изъяты>. (договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ);

- ИП ФИО12 нежилое помещение общей площадью <данные изъяты>. (договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ);

- ИП ФИО1 нежилое помещение общей площадью <данные изъяты>договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ).

Также на обследуемой площади имеются помещения не принадлежащие ПО «Мечта» на праве собственности, а находящиеся в собственности иных лиц, в частности:

- ИП ФИО2 нежилое помещение № общей площадью <данные изъяты>. Указанное помещение расположено на первом этаже здания и имеет кадастровый № (договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ);

- ООО ФИО19» нежилое помещение, площадью <данные изъяты>. Данное помещение расположено на первом этаже здания и имеет кадастровый № (договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ);

- ИП ФИО1 нежилое помещение, площадью <данные изъяты>. Данное помещение расположено на первом этаже здания и имеет кадастровый № (договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ).

Часть данного нежилого здания, расположенного по указанному адресу представляет собой трехэтажное строение, с одним центральным входом и одним выходом с задней стороны здания.

Площадь обследуемой части здания согласно сведениям ЕГРН составляет <данные изъяты>

Площадь торговых залов составляет около <данные изъяты>., что в соответствии с п. 7.2.5 Свода правил СП 1.12130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утвержденного Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № соответствует возможности одновременного нахождения в помещениях здания 200 человек.

В ходе осмотра указанной части здания установлены следующие нарушения требований нормативных документов в области пожарной безопасности:

В нарушение требований пункта 2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390) в отношении объекта руководителем организации – председателем правления ПО «Мечта» ФИО3, не утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил, в том числе отдельно для каждого пожароопасного помещения производственного и складского назначения.

В нарушение требований пункта 31 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390) пункт 3, НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» (утверждены Приказом МЧС России от 12 декабря 2007г. № 645) лица допускаются к работе на объекте без прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Руководители, специалисты и работники организаций, не обучаются пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, пожарной опасности технологического процесса и производства организации, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре. Порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума не определены руководителем организации.

В нарушение требований пункта 6 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390) в складских, производственных, административных и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов руководителем ПО «Мечта» не обеспечено наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны.

В нарушение требований пункта 7 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390) на объекте с массовым пребыванием людей, а также на объекте с рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководителем ПО «Мечта» не обеспечено наличие планов эвакуации людей при пожаре.

В нарушение требований п.12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390) руководителем ПО «Мечта» не обеспечено выполнение на объекте требований, предусмотренных статьей 12 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Руководителем ПО «Мечта» не обеспечено размещение на указанных территориях знаков пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено».

Места, специально отведенные для курения табака, не обозначаются знаками «Место для курения».

В нарушение требований пункта 20 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390) руководителем ПО «Мечта» не обеспечено наличие на дверях помещений складского назначения обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

В нарушение требований пункта 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390) на объекте сняты предусмотренные проектной документацией двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, тамбуров и лестничных клеток, другие двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации.

В нарушение требований пункта 25 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390) допускается в помещениях с одним эвакуационным выходом одновременное пребывание более 50 человек.

В нарушение требований пункта 33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390) при эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководителем ПО «Мечта» не обеспечивается соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности) в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

В нарушение требований пункта 36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390) при эксплуатации эвакуационных выходов изменены направление открывания дверей.

В нарушение требований пункта 37 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390) руководителем ПО «Мечта» при расстановке в помещениях технологического, выставочного и другого оборудования не обеспечивает наличие проходов к путям эвакуации и эвакуационным выходам.

В нарушение требований пункта 42 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390) на объекте эксплуатируются электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции, используются розетки, рубильники, другие электроустановочные изделиями с повреждениями.

В нарушение требований пункта 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390) руководителем ПО «Мечта» не обеспечивается исправность источников внутреннего противопожарного водопровода и не организуется проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов. Направление движения к пожарным гидрантам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, не обозначаются указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.

В нарушение требований пункта 58 Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390) руководителем ПО «Мечта» не обеспечивается укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и вентилями.

В нарушение требований пункта 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390) руководителем ПО «Мечта» не обеспечивается исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и не организуется проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и не оформляется акт проверки. При монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений не соблюдаются требования нормативных документов по пожарной безопасности. На объекте защиты не хранится исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта.

В нарушение требований пункта 63 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390) руководителем ПО «Мечта» не обеспечивается в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией).

В нарушение требований пункта 70 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390) руководителем ПО «Мечта» не обеспечивается объект огнетушителями по нормам согласно приложениям № 1 и 2, а также соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя.

В нарушение требований пункта 475 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390) каждый огнетушитель, установленный на объекте, не имеет паспорт завода-изготовителя.

В нарушение требований пункта 478 Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390) учёт наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения не ведется в специальном журнале произвольной формы.

В нарушение требований статей 4, 6, 151 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 2.04.01-84 п. 6.13 пожарные краны не установлены на высоте 1,35 м. над полом помещения и не размещены в шкафчиках, имеющих отверстия для проветривания, приспособленных для их опломбирования и визуального осмотра без вскрытия.

В нарушение требований статей 4, 6, 151 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 2.08.02-89* п. 1.12 в каждом отсеке подвальных или цокольных этажей (заглубленных более чем на 0,5 м) отсутствует не менее двух люков или окон шириной 0,9 метров и высотой 1,2 метра.

В нарушение требований статей 4, 6, 151 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 2.08.02-89* п. 1.72 торговые залы без естественного освещения не обеспечены устройствами для дымоудаления.

В нарушение требований статей 4, 6, 151 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-01-97* п.5.14 кладовые горючих товаров и товаров в горючей упаковке не отделены противопожарными перегородками 1-го типа с советующим заполнением проемов противопожарными дверьми от торгового зала площадью 250 м2 и более.

В нарушение требований статей 4, 6, 151 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 2.08.02-89* п. 1.93 наружные лестницы (или их части) и площадки высотой от уровня тротуара более 0,45 метра при входах в здания не оборудованы ограждениями.

В нарушение требований п.1.96 СНиП 2.08.02-89* ширина лестничного марша в здании менее 1,2 метра.

В нарушение требований статей 4, 6, 151 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 2.08.02-89* п. 1.102 для эвакуации покупателей из здания не предусмотрено не менее двух закрытых лестничных клеток.

В нарушение требований статей 4, 6, 151 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 2.08.02-89* п. 1.102, СНиП 21-01-97* п.5.14, 7.24 помещение, где расположена открытая лестница, не отделено от примыкающих к нему коридоров и других помещений противопожарными перегородками с соответствующим заполнением проемов противопожарными дверьми.

В нарушение требований статей 4, 6, 151 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-01-97* п.6.16 ширина эвакуационных выходов в свету менее 1,2 метра при числе эвакуирующихся более 50 чел. и 0,8 метра в остальных случаях.

В нарушение требований статей 4, 6, 76, 151 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-01-97* п. 1.3 нормативная и техническая документация на здание, строительные конструкции, изделия и материалы не содержит их пожарно-технические характеристики, регламентируемые настоящими нормами (характеристики здания, применяемых материалов, в т.ч. на путях эвакуации).

В нарушение требований статей 4, 6, 151 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-01-97* п. 6.12 помещения, предназначенные для одновременного пребывания более 50 человек не обеспечены 2 эвакуационными выходами.

В нарушение требований статей 4, 6, 151 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-01-97* п. 6.13 со второго этажа здания отсутствует второй эвакуационный выход.

В нарушение требований статей 4, 6, 151 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-01-97* п. 6.17 двери эвакуационных выходов и другие двери на путях эвакуации не открываются по направлению выхода из здания.

В нарушение требований статей 4, 6, 151 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-01-97* п. 6.18 лестничные клетки не имеют дверей с приспособлениями для самозакрывания и с уплотнением в притворах.

В нарушение требований статей 4, 6, 151 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-01-97* п. 6.22, СНиП 23-05-95 п. 7.74. пункта 43 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390) пути эвакуации не оборудованы эвакуационным освещением.

В нарушение требований статей 4, 6, 151 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-01-97* п. 7.8 строительные конструкции перегородок способствуют скрытому распространению горения.

В нарушение требований статей 4, 6, 151 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-01-97* п. 8.4 в здании выходы на кровлю из лестничных клеток выполнены не через противопожарные люки 2-го типа с размерами 0,6х0,8 метра по закрепленным стальным стремянкам.

В нарушение требований статей 4, 6, 151 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-01-97* п. 8.9 между маршами лестниц и между поручнями ограждений лестничных маршей не предусмотрен зазор шириной в плане в свету не менее 75 мм.

В нарушение требований статей 4, 6, 151 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-01-97* п. 8.11 в здании с уклоном кровли до 12% включительно, высотой до карниза или верха наружной стены (парапета) более 10 метров не предусмотрено ограждение на кровле в соответствии с ГОСТ 25772.

В нарушение требований статей 4, 6, 151 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП II-26-76 п. 2.1, 2.10 на кровле здания отсутствует защитный слоя из гравия.

В нарушение требований статей 4, 6, 151 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», НПБ 104-03 п. 3.9 провода и кабели соединительных линий СОУЭ положены не в строительных конструкциях, коробах, каналах из негорючих материалов или иных материалов, при использовании которых должно выполняется требование: время до отказа работы соединительных линий СОУЭ превышает время эвакуации людей из здания.

В нарушение требований статей 4, 6, 151 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», НПБ 104-03 п. 3.15 для обеспечения четкой слышимости звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают уровень звука не менее чем на 15 дБА выше допустимого уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении.

В нарушение требований статей 4, 6, 151 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», НПБ 88-2001* п.12.58 шлейфы пожарной сигнализации не обеспечивают автоматический контроль целостности их по всей длине.

В нарушение требований статей 4, 6, 151 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», НПБ 88-2001* п.12.67 при параллельной открытой прокладке расстояние от проводов и кабелей пожарной сигнализации с напряжением до 60 В до силовых и осветительных кабелей менее 0,5 м.

В нарушение требований статей 4, 6, 151 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», НПБ 88-2001* п.13.1* аппаратура системы пожарной сигнализации не формирует команды на управление установками оповещения о пожаре при срабатывании не менее двух пожарных извещателей.

В нарушение требований статей 4, 6, 151 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», НПБ 88-2001* п.13.3* для формирования команды управления в защищаемом помещении или зоне установлено менее: трех пожарных извещателей при включении их в шлейфы двухпороговых приборов или в адресные шлейфы, или в три независимых радиальных шлейфа однопороговых приборов; четырех пожарных извещателей при включении их в два шлейфа однопороговых приборов по два извещателя в каждый шлейф.

В нарушение требований части 2 статьи 54 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 5.13130.2009 приложение А, п.2,3, таблица А.1, А.3, НПБ 110-03 п.2,3, приложение, таблица 1, 3 не все помещения здания оборудованы автоматической пожарной сигнализацией.

В нарушение требований части 8 статьи 64 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», приказа МЧС РФ от 24 февраля 2009 г. № 91 пункты 7,8,12 не представлена декларация пожарной безопасности на объект защиты.

В нарушение требований пункта 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390) НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» (утверждены Приказом МЧС России от 12 декабря 2007г. № 645) пункта 13 вводный инструктаж проводится не в специально оборудованном помещении с использованием наглядных пособий и учебно-методических материалов.

В нарушение требований пункта 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390) НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» (утверждены Приказом МЧС России от 12 декабря 2007г. № 645) пункта 14 вводный инструктаж проводится не по программе, разработанной с учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности.

В нарушение требований пункта 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390) НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» (утверждены Приказом МЧС России от 12 декабря 2007г. № 645) пункта 18 первичный противопожарный инструктаж проводится не по программе, разработанной с учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности.

В нарушение требований СП 9.13130.2009 п.4.3.1, 4.3.6, 4.3.7 ежеквартальная проверка огнетушителей проводится с нарушением сроков ее проведения, ежегодная проверка огнетушителей в необходимом объеме не проводится.

В нарушение требований СП 9.13130.2009 п.4.3.1, 4.3.6, 4.3.5 результат проверки огнетушителей не заносится в паспорт огнетушителя и в журнал учета огнетушителей.

В нарушение требований статей 4, 6, 87, 151 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-01-97* п.5.20 для системы утепления здания (отделки фасада), не установлен предел огнестойкости и класс пожарной опасности.

В нарушение требований статей 4, 6, 151, таблицы 2.2 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-01-97* п.5.19, СНиП 2.08.02-89* п. 1.14, СП 138.13330.2012 п. 6.74 внутренние стены и перегородки выполнены с классом пожарной опасности строительных конструкций более К0.

В нарушение требований пункта 40(1) Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390) транспаранты и баннеры, размещенные на фасаде здания, не имеют технической документации подтверждающей, что они выполнены из негорючих или трудногорючих материалов. Транспаранты и баннеры не соответствуют требованиям пожарной безопасности, предъявляемым к облицовке внешних поверхностей наружных стен.

В нарушение требований пункта 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390) запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа.

В нарушение требований пункта 36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390) на путях эвакуации и эвакуационных выходах (в том числе в проходах, коридорах, тамбурах, на лестничных площадках, маршах лестниц, в дверных проемах) размещены (установлены) различные материалы, изделия, оборудование, производственные отходы, мусор и другие предметы, а также заблокированы двери эвакуационных выходов.

В нарушение требований пункта 38 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390) на объектах защиты с массовым пребыванием людей руководителем ПО «Мечта» не обеспечивается наличие исправных электрических фонарей из расчета 1 фонарь на 50 человек.

В нарушение требований статей 4, 6, 89, 151 Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 1.13130.2009 п.7.2.4 ширина основных эвакуационных проходов в торговом зале на втором этаже менее 2 метров (торговая площадь св. 150 до 400 кв. м).

В нарушение требований статей 4, 6, 151 Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 2.08.02-89* п. 1.91 лестничные марши и площадки на втором этаже торгового зала не оборудованы ограждения с поручнями.

В нарушение требований пункта 42 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390) в здании эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника.

В нарушение требований статей 4, 6, 151 Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-01-97* п. 6.9 эвакуационные выходы из подвалов предусмотренные через общие лестничные клетки не имеют обособленного выхода на наружу, отделенным от остальной части лестничной клетки глухой противопожарной перегородкой 1-го типа.

В нарушение требований статей 4, 6, 151 Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-01-97* п. 6.26* в коридоре на первом этаже размещено оборудование, выступающее из плоскости стен на высоте менее 2 м. (радиаторы отопления).

Согласно информации отдела надзорной деятельности и профилактической работы муниципальных районов Большечерниговский и Большеглушицкий указанные нарушения являются критическими, влияют на безопасность жизнедеятельности людей и могут привести к гибели.

Согласно ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Частью 1 статьи 612 ГК РФ установлено, что арендодатель отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, полностью или частично препятствующие пользованию им, даже если во время заключения договора аренды он не знал об этих недостатках.

Нарушения аналогичного характера выявлялись ОНД и в 2015 году, по результатам выявления которых председателю ПО «Мечта» выдавалось предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности (предписание № от ДД.ММ.ГГГГ). Вместе с тем, до настоящего время ПО «Мечта» мер по устранению выявленных нарушений в добровольном порядке не предприняло.

Недостаточная противопожарная защищенность объекта с массовым пребыванием людей может привести к негативным последствиям в случае возникновения ситуации, опасной для жизни и здоровья граждан, и причинить значительный материальный ущерб.

Исковое заявление предъявлено в защиту интересов неопределенного круга лиц, поскольку в помещении ответчика может находиться значительное количество посетителей, в том числе несовершеннолетних, и определить их круг, не представляется возможным. При этом несоблюдение требований пожарной безопасности в указанных местах массового пребывания может повлечь возникновение чрезвычайной ситуации и создать угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании прокурор Филимонов И.О. пояснил, что уже в ходе рассмотрения дела ответчиком были предприняты меры по исполнению требований прокурора, частично были устранены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, что было установлено в результате повторного осмотра здания с участием специалиста, в связи с чем были уточнены заявленные требования. Прокурор, поддержав доводы, изложенные в иске в обоснование заявленных требований, просил суд обязать ответчика в 2-х месячный срок со дня вступления в силу решения суда устранить нарушения требований пожарной безопасности, изложенные в иске, за исключением следующих требований:

- обеспечить прохождение лицами допускающимися к работе на объекте обучения мерам пожарной безопасности;

- обеспечить наличие в складских, производственных, административных и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны;

- обеспечить размещение на указанных территориях знаков пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено»;

- обеспечить объект огнетушителями по нормам согласно приложениям № 1 и 2, с соблюдением сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя;

- обеспечить ведение учета наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения в специальном журнале произвольной формы;

- обеспечить проведение вводных и первичных противопожарных инструктажей по программам, разработанной с учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности, в специально оборудованном помещении с использованием наглядных пособий и учебно-методических материалов;

- устранить факты размещения в коридоре на первом этаже оборудования, выступающего из плоскости стен на высоте менее 2 м. (радиаторы отопления).

Из пояснений ФИО14, начальника ОНДиПР м.<адрес> и Большеглушицкий УНДиПР ГУ МЧС России по <адрес>, участвующего в деле в качестве специалиста, следует, что на указанном в иске объекте ответчиком действительно проведены определенные работы по устранению требований действующего законодательство о пожарной безопасности. В частности из нарушений грубых нарушений законодательства, установленных в ходе проверки прокурора, и указанных в иске, не устраненными можно считать следующие: здание не оборудовано в автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, не приведены в соответствие пути эвакуации. В настоящий момент недостаточная противопожарная защищенность здания, указанного в иске как объекта с массовым пребыванием людей, может привести к негативным последствиям в случае возникновения ситуации, опасной для жизни и здоровья граждан, и причинить значительный материальный ущерб.

ФИО3, представитель ответчика, пояснил, что требования прокурора являются необоснованными, в части даже незаконными, так как в случаи их удовлетворения судом не будет обеспечен баланс интересов, будут нарушены права индивидуальных предпринимателей, владельцев–арендатором помещений, которым будут причинены убытки ввиду невозможности осуществлять деятельность. Не усматривается как таковой угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц, тем более, что около половины нарушений требований о пожарной безопасности по сути уже устранены, пожарная сигнализация система оповещения людей при пожаре практически установлены, огнетушители расставлены, а по путям эвакуации буде проведено дополнительное обследование на предмет их соответствия требованиям.

Третьими лицами - ФИО4 и ФИО13 разрешение иска оставлено на усмотрение суда и пояснено, что в указанном здании имеются принадлежащее им на праве собственности нежилые помещения, которые отвечают требованиям противопожарной безопасности.

Третьим лицом - ООО «Целитель» каких-либо возражений по существу заявленных требований не заявлено, из представленных объяснений следует, что ООО «Целитель» просит постановить решение на усмотрение суда.

Выслушав пояснения сторон и пояснения специалиста, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении уточненных исковых требований так как:

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям.

Согласно ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Согласно ст. 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

Согласно ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Из материалов дела, в частности из выписки из ЕГРН следует, что ответчику - Потребительскому обществу «Мечта» на праве собственности принадлежит нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, за исключением части здания, имеющим кадастровый №, а также помещений, принадлежащих на праве собственности третьим лицам, что также подтверждено выписками из ЕГРН и не оспаривается сторонами.

Из сведений об основных характеристиках объекта недвижимости следует, что часть данного нежилого здания, расположенного по указанному выше адресу и за исключением части здания, имеющим кадастровый №, представляет собой в целом трехэтажное строение, с одним центральным входом и одним выходом с задней стороны здания.

Установлено, что в соответствии со сведениями ЕГРЮЛ Потребительское общество «Мечта» ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в качестве юридического лица с присвоением ИНН <***> и ОГРН <***>, а также согласно выписки из ЕГРЮЛ одним из видов деятельности ПО «Мечта» является аренда и управление собственными или арендованными нежилым недвижимым имуществом, что также не оспаривается и ответчиком.

Установлено также, что ответчиком помещения в данном здании сдаются в аренду, и на момент проведения прокурорской проверки – апрель 2018 года, ответчиком также осуществлялась коммерческая эксплуатация указанного выше здания.

Помещения сдавались в аренду для оказания различных услуг населению, что указывает на возможность посещения здания неопределенным кругом лиц, нахождения в нем значительного количества посетителей. Данные обстоятельства не оспариваются ответчиком, подтверждаются копиями договоров аренды, имеющимися в материалах дела, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, не оспаривается ответчиками и третьими лицами.

Из указанного акта проверки, следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в здании по адресу: <адрес>, установлены нарушения требований нормативных документов в области пожарной безопасности, которые были изложены в данном акте и приведены в иске прокурора, изложены выше в настоящем решении.

Также установлено, что площадь обследуемой части здания согласно сведениям ЕГРН составляет <данные изъяты>., а площадь торговых залов составляет около <данные изъяты> что допускает факт одновременного нахождения в помещениях здания 200 человек, что также не оспаривается сторонами.

Установлено, что в ходе рассмотрения дела ответчиком были предприняты меры по исполнению требований прокурора и частично были устранены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, что было установлено в результате повторного осмотра здания с участием специалиста, подтверждено актом осмотра, датированным 29.06.2018 года, приобщенным к материалам настоящего дела, не оспаривается ответчиком и третьими лицами.

Установлено, что нарушения аналогичного характера выявлялись ОНД и в 2015 году, по результатам выявления которых председателю ПО «Мечта» выдавалось предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности (предписание № от ДД.ММ.ГГГГ), и до настоящего время ответчиком мер по устранению выявленных нарушений в добровольном порядке не предприняло.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в этой части уточненные требования прокурора подлежат удовлетворению, поскольку судом установлено, что в нежилом здании, которое эксплуатируется ответчиком, имеются нарушения требований действующего законодательства о пожарной безопасности, а недостаточная противопожарная защищенность объекта с массовым пребыванием людей может привести к негативным последствиям в случае возникновения ситуации, опасной для жизни и здоровья граждан, и причинить значительный материальный ущерб.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

В ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что по делам, рассматриваемым в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве судами общей юрисдикции государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера: для юридически лиц - 6000 рублей.

В ст. 103 ГПК РФ установлено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного выше, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:


Уточненные исковые требования прокурора Большеглушицкого района Самарской области удовлетворить.

Обязать Потребительское общества «МЕЧТА», ОГРН <***>, в 2-х месячный срок со дня вступления в силу решения суда устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

- утвердить инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил, в том числе отдельно для каждого пожароопасного помещения производственного и складского назначения;

- обеспечить наличие на объекте с массовым пребыванием людей, а также на объекте с рабочими местами на этаже для 10 и более человек, планов эвакуации людей при пожаре (п.7 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390);

- обеспечить наличие на дверях помещений складского назначения обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (п.20 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390);

- обеспечить установку на объекте снятых предусмотренных проектной документацией дверей эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, тамбуров и лестничных клеток, другие двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации (п.23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390);

- обеспечить при эксплуатации эвакуационных путей и выходов соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности) в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (п.33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390);

- обеспечить при эксплуатации эвакуационных выходов направление открывания дверей в соответствии с требованиями п.36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390);

- обеспечить при расстановке в помещениях технологического, выставочного и другого оборудования наличие проходов к путям эвакуации и эвакуационным выходам (п.37 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390);

- устранить факты эксплуатации на объекте электропроводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции, использования розеток, рубильников и других электроустановочных изделий с повреждениями (п.42 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390);

- обеспечить исправность источников внутреннего противопожарного водопровода с проведением проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов, а также установить направление движения к пожарным гидрантам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, путем обозначения указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения (п.55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390).

- обеспечить укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и вентилями (п.58 Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390).

- обеспечить исправное состояние систем и установок противопожарной защиты с проведением проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформлением акта проверки. Обеспечить хранение на объекте защиты исполнительной документации на установки и системы противопожарной защиты объекта (п.61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390);

- обеспечить в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией) (п.63 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390);

- обеспечить установку пожарных кранов на высоте 1,35 м. над полом помещения с размещением их в шкафчиках, имеющих отверстия для проветривания, приспособленных для их опломбирования и визуального осмотра без вскрытия (ст.ст. 4, 6, 151 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 2.04.01-84 п. 6.13);

- обеспечить наличие в каждом отсеке подвальных или цокольных этажей (заглубленных более чем на 0,5 м) наличие не менее двух люков или окон шириной 0,9 метров и высотой 1,2 метра (ст.ст. 4, 6, 151 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 2.08.02-89* п. 1.12);

- обеспечить устройствами для дымоудаления торговые залы без естественного освещения (ст.ст. 4, 6, 151 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 2.08.02-89* п. 1.72);

- обеспечить отделение кладовых горючих товаров и товаров в горючей упаковке противопожарными перегородками 1-го типа с советующим заполнением проемов противопожарными дверьми от торгового зала площадью 250 м2 и более (ст.ст. 4, 6, 151 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-01-97* п.5.14);

- оборудовать ограждениями наружные лестницы (или их части) и площадки высотой от уровня тротуара более 0,45 метра при входах в здания (ст.ст. 4, 6, 151 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 2.08.02-89* п. 1.93);

- обеспечить ширину лестничного марша в здании не менее 1,2 метра (п.1.96 СНиП 2.08.02-89*);

- обеспечить наличие не менее двух закрытых лестничных клеток для эвакуации покупателей из здания (ст.ст. 4, 6, 151 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 2.08.02-89* п. 1.102);

- обеспечить отделение помещения, где расположена открытая лестница, от примыкающих к нему коридоров и других помещений противопожарными перегородками с соответствующим заполнением проемов противопожарными дверьми (ст.ст. 4, 6, 151 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 2.08.02-89* п. 1.102, СНиП 21-01-97* п.5.14, 7.24);

- обеспечить ширину эвакуационных выходов в свету не менее 1,2 метра при числе эвакуирующихся более 50 чел. (ст.ст. 4, 6, 151 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-01-97* п.6.16);

- обеспечить содержание в нормативной и технической документации на здание, строительные конструкции, изделия и материалы их пожарно-технической характеристики, регламентируемые настоящими нормами (характеристики здания, применяемых материалов, в т.ч. на путях эвакуации) (ст.ст. 4, 6, 76, 151 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-01-97* п. 1.3);

- обеспечить помещения, предназначенные для одновременного пребывания более 50 человек 2 эвакуационными выходами (ст.ст. 4, 6, 151 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-01-97* п. 6.12);

- обеспечить обустройство со второго этажа здания второго эвакуационного выхода (ст.ст. 4, 6, 151 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-01-97* п. 6.13);

- обеспечить открывания дверей эвакуационных выходов и других дверей на путях эвакуации по направлению выхода из здания (статей 4, 6, 151 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-01-97* п. 6.17);

- обеспечить лестничные клетки дверьми, с приспособлениями для самозакрывания и с уплотнением в притворах (ст.ст. 4, 6, 151 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-01-97* п. 6.18);

- обеспечить оборудование путей эвакуации эвакуационным освещением (ст.ст. 4, 6, 151 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-01-97* п. 6.22, СНиП 23-05-95 п. 7.74. пункта 43 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390);

- устранить нарушения в части способствования скрытому распространению горения перегородок строительных конструкций (ст.ст. 4, 6, 151 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-01-97* п. 7.8);

- обеспечить выполнение в здании выходов на кровлю из лестничных клеток через противопожарные люки 2-го типа с размерами 0,6х0,8 метра по закрепленным стальным стремянкам (ст.ст. 4, 6, 151 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-01-97* п. 8.4);

- обеспечить наличие между маршами лестниц и между поручнями ограждений лестничных маршей зазора шириной в плане в свету не менее 75 мм (ст.ст. 4, 6, 151 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-01-97* п. 8.9);

- устранить нарушение в части наличия в здании с уклоном кровли до 12% включительно, высотой до карниза или верха наружной стены (парапета) более 10 метров, ограждения на кровле (ст.ст. 4, 6, 151 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-01-97* п. 8.11);

- обеспечить нанесение на кровлю здания защитного слоя из гравия (ст.ст. 4, 6, 151 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП II-26-76 п. 2.1, 2.10);

- обеспечить установку проводов и кабелей соединительных линий СОУЭ в строительные конструкции, короба, каналы из негорючих материалов или иных материалов, при использовании которых должно выполняется требование: время до отказа работы соединительных линий СОУЭ превышает время эвакуации людей из здания (ст.ст.4, 6, 151 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», НПБ 104-03 п. 3.9);

- обеспечить четкую слышимость звуковых сигналов СОУЭ с уровнем звука не менее чем на 15 дБА выше допустимого уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении (ст.ст. 4, 6, 151 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», НПБ 104-03 п. 3.15);

- обеспечить автоматический контроль целостности шлейфов пожарной сигнализации по всей длине (ст.ст. 4, 6, 151 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», НПБ 88-2001* п.12.58);

- обеспечить расстояние не менее 0,5 м. при параллельной открытой прокладке от проводов и кабелей пожарной сигнализации с напряжением до 60 В до силовых и осветительных кабелей (ст.ст. 4, 6, 151 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», НПБ 88-2001* п.12.67);

- обеспечить формирование аппаратурой системы пожарной сигнализации команды на управление установками оповещения о пожаре при срабатывании не менее двух пожарных извещателей (ст.ст. 4, 6, 151 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», НПБ 88-2001* п.13.1*);

- обеспечить для формирования команды управления в защищаемом помещении или зоне установку не менее: трех пожарных извещателей при включении их в шлейфы двухпороговых приборов или в адресные шлейфы, или в три независимых радиальных шлейфа однопороговых приборов; четырех пожарных извещателей при включении их в два шлейфа однопороговых приборов по два извещателя в каждый шлейф (ст.ст. 4, 6, 151 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», НПБ 88-2001* п.13.3*);

- обеспечить оборудование всех помещений здания автоматической пожарной сигнализацией (ч.2 ст.54 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 5.13130.2009 приложение А, п.2,3, таблица А.1, А.3, НПБ 110-03 п.2,3, приложение, таблица 1, 3);

- обеспечить получение декларации пожарной безопасности на объект защиты (ч.8 ст.64 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», приказа МЧС РФ от 24 февраля 2009 г. № 91 пункты 7,8,12);

- для системы утепления здания (отделки фасада) установить предел огнестойкости и класс пожарной опасности (ст.ст. 4, 6, 87, 151 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-01-97* п.5.20);

- обеспечить выполнение внутренних стен и перегородок в соответствии с классом пожарной опасности строительных конструкций не более К0 (ст.ст. 4, 6, 151, таблицы 2.2 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-01-97* п.5.19, СНиП 2.08.02-89* п. 1.14, СП 138.13330.2012 п. 6.74);

- обеспечить установку транспарантов и баннеров, размещенных на фасаде здания технической документацией подтверждающей, что они выполнены из негорючих или трудногорючих материалов (п. 40(1) Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390);

- обеспечить возможность свободного открывания изнутри без ключа запоров на дверях эвакуационных выходов (п.35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390);

- обеспечить отсутствие на путях эвакуации и эвакуационных выходах (в том числе в проходах, коридорах, тамбурах, на лестничных площадках, маршах лестниц, в дверных проемах) различных материалов, изделий, оборудования, производственных отходов, мусора и других предметов, а также разблокировать двери эвакуационных выходов (п.36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390);

- на объектах защиты с массовым пребыванием людей обеспечить наличие исправных электрических фонарей из расчета 1 фонарь на 50 человек (п.38 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390);

- обеспечить ширину основных эвакуационных проходов в торговом зале на втором этаже не менее 2 метров (ст.ст. 4, 6, 89, 151 Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 1.13130.2009 п.7.2.4);

- оборудовать лестничные марши и площадки на втором этаже торгового зала ограждения с поручнями (ст.ст. 4, 6, 151 Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 2.08.02-89* п. 1.91);

- устранить эксплуатацию в здании светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (п.42 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390);

- обеспечить возможность обособленного выхода наружу с эвакуационных выходов из подвалов предусмотренные через общие лестничные клетки, отделенным от остальной части лестничной клетки глухой противопожарной перегородкой 1-го типа (ст.ст. 4, 6, 151 Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-01-97* п. 6.9);

Взыскать с Потребительское общества «МЕЧТА», ОГРН <***>, в доход государства государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца с момента подготовки решения в окончательной форме через Большеглушицкий районный суд Самарской области.

Мотивированное решение подготовлено 4 июля 2018 года.

Председательствующий <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Большеглушицкий районный суд (Самарская область) (подробнее)

Истцы:

Прокурор Большеглушицкого района (подробнее)

Ответчики:

Потребительское общество "Мечта" (подробнее)

Судьи дела:

Лигостаев Д.А. (судья) (подробнее)