Постановление № 5-237/2024 от 15 сентября 2024 г. по делу № 5-237/2024

Дело № 5-237/2024

74RS0029-01-2024-002704-77


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

резолютивная часть постановления объявлена 13 сентября 2024 года

постановление в полном объеме изготовлено 16 сентября 2024 года

Судья Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1,

при секретаре судебного заседания Карпеш А.С.,

с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 незаконно привлек к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина по профессии, не указанной в патенте, а именно: в период с 09:00 час. до 10:58 час. 08 июня 2024 года на территории, расположенной в районе <...> в г. Магнитогорске Челябинской области, на основании трудового договора от 13.05.2024 привлек к трудовой деятельности временно пребывающего в РФ иностранного гражданина – гражданина Республики <данные изъяты> А.А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве подсобного рабочего на пилораме при наличии у него действующего патента 74 № от 29.03.2023 по профессии «строительство», тем самым ФИО2 нарушил п. 4.2 ст. 13 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, указал, что привлек А.А.К. к работе, действуя не как ИП, а как физическое лицо.

Должностное лицо административного органа, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание при надлежащем извещении не явилось.

Исследовав материалы дела, заслушав ФИО2, прихожу к выводу, что вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, а именно в привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), доказана.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с п. 4.2 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

В соответствии с частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Примечанием к статье 18.15 КоАП РФ установлено, что под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии с примечанием к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Как следует из материалов дела, между ФИО2 и гражданином Республики <данные изъяты> А.А.К. был заключен гражданско-правовой договор, который фактически является срочным трудовым договором, заключенным между ФИО2 (работодатель) и А.А.К. (работник) на срок с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому А.А.К. принят на работу по виду трудовой деятельности - строительство. Договор оформлен ФИО2 в качестве работодателя как физическим лицом, не содержит какие-либо сведения, позволяющие идентифицировать заключение им договора с А.А.К. в качестве индивидуального предпринимателя. Кроме того, А.А.К. работал на пилораме по адресу: <адрес>. Собственником указанного здания является ФИО2, здание построено на земельном участке, в отношении которого между администрацией г. Магнитогорска и ФИО2 заключен договор аренды до получения ФИО2 статуса индивидуального предпринимателя.

При таких обстоятельствах указание на совершение ФИО2 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в качестве индивидуального предпринимателя подлежит исключению из квалификации правонарушения.

С учетом изложенного действия ФИО2 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, как привлечение гражданином к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности).

Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, кроме личных пояснений в судебном заседании, подтверждается рапортом старшего инспектора ОПНМ № 4 ОИК УВМ ГУМВД России по Челябинской области Н.А.В. по обстоятельствам выявления события административного правонарушения, копий договора от 13.05.2024, копией административного материала по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении гражданина Республики <данные изъяты> А.А.К., копией документов на имя А.А.К., выпиской из ЕГРИП на ИП ФИО2, выписками из ЕГРН на земельный участок и здание, расположенное на земельном участке.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено, добытые по делу доказательства получены с соблюдением требований статьи 26.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым отношу признание вины, раскаяние в содеянном, его возраст, наличие на иждивении несовершеннолетних и малолетних детей.

К обстоятельству, отягчающему административную ответственность, предусмотренному ст. 4.3 КоАП РФ, отношу привлечение к административной ответственности за совершение однородного правонарушения.

С учетом наличия смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, обстоятельств и характера совершения правонарушения, личности правонарушителя, его имущественного положения, суд считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в рзмере 3000 руб., которое будет соответствовать целям административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате по реквизитам:

УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), ИНН <***>, КПП 745301001, расчетный счет <***>, банк получателя: Отделение Челябинск Банка России//УФК по Челябинской области г. Челябинск, КБК 18811601181019000140, БИК 017501500, ОКТМО 75701000, УИН №

Квитанцию об оплате представить в суд.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, предусматривающий уплату штрафа не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в течение десяти суток со дня получения сторонами его копии.

Судья: