Решение № 2А-2062/2025 2А-75/2026 2А-75/2026(2А-2062/2025;)~М-1596/2025 М-1596/2025 от 12 февраля 2026 г. по делу № 2А-2062/2025

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2026 года с. Курманаевка

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Козловой Н.А.,

при секретаре ФИО1, с участием:

представителя административного истца помощника прокурора Курманаевского района Оренбургской области ФИО3, представителя административного ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности № от ** ** **** № от ** ** ****,

рассмотрев административное исковое заявление прокурора Курманаевского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ГБУЗ «Курманаевская районная больница», Министерству здравоохранения Оренбургской области об обязании провести комплексное обследования здания учреждения здравоохранения,

с участием заинтересованных лиц: ФАУ "РосКапСтрой", Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, Правительство Оренбургской области Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Курманаевского района Оренбургской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ГБУЗ «Курманаевская районная больница», Министерству здравоохранения Оренбургской области об обязании провести комплексное обследования здания учреждения здравоохранения. В обосновании заявленных требований указывает, что проверкой установлено, что в нарушение вышеуказанных норм закона, эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений и их элементов ГБУЗ «Курманаевская РБ» Кypманаевского района Оренбургской области ответственными лицами, должным образом не осуществляется - обследование технического состояния с привлечением специализированных организаций в установленные п.п. 4.1 и 4.3 ГОСТ 31937-2011 сроки не проводится. Установлено, что в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году было затоплено подвальное помещение ГБУЗ «Курманаевская РБ». Согласно Заключению № по результатам визуального обследования и оценке технического состояния строительных конструкций, инженерных систем и прилегающих территорий объекта ГБУЗ «Курманаевская района больница» выданного Федеральным автономным учреждением «РосКапСтрой», в результате проведенного визуального обследования технического состояния строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и прилегающей территории объекта обследования, для определения категории технического состояния строительных конструкций здания необходимо выполнить комплексное обследование строительных конструкций здания и систем инженерно-технического обеспечения. B ходе визуального обследования также выявлены дефекты, происхождение которых не связано c воздействием паводковых вод: 1) Наклонные трещины стен здания. 2) Разрушение плит покрытия входной группы подвальных помещений. 3) Разрушение плит покрытия входной группы первого этажа. 4) Разрушение кирпичной кладки, c выпадением отдельных частиц несущего материала. 5) Выветривание раствора из швов кирпичной кладки. 6) Крепление трубопроводов холодного, горячего водоснабжения, отопления и водоотведения к несущим конструкциям выполнена c нарушениями требований НТД. 7) Крепление кабелей системы электроснабжения к несущим конструкциям выполнена c нарушениями требований НТД. 8) Прокладка трубопроводов холодного и горячего водоснабжения, a также систем водоотведения и отопления через перекрытия, стены и перегородки здания выполнена c нарушением требований НТД. 9) Поражение поверхностной коррозией стальных трубопроводов системы отопления, холодного, горячего водоснабжения и водоотведения. 10) Следы протечек и образование Коррозии в местах резьбовых соединений стальных трубопроводов системы отопления. 11) Следы временного ремонта трубопроводов горячего, холодного водоснабжения, систем отопления и водоотведения. При дальнейшей эксплуатации объекта ГБУЗ «Курманаевская РБ» рекомендовано придерживаться системы планово-предупредительных ремонтов на основании результатов общих и внеочередных осмотров, a также на основании рекомендаций экспертных организаций после проведения обследований. Согласно результатам визуального обследования, строительной конструкции здания, a именно конструкция фундамента здания, внутренние стены и перегородки, элементы входной группы находятся в ограниченно- работоспособном состоянии, a также ограждающие конструкции находятся в ограниченно-работоспособном состоянии c отдельными элементами, которые находятся в аварийном техническом состоянии. Для устранения выявленных визуальным обследованием дефектов и повреждения в результате воздействия паводковых вод на объекте капитального строительства ГБУЗ «Курманаевская РБ», необходимо выполнить следующие рекомендации: разработать проектные решения по восстановлению несущей способности аварийных стен и перегородок c трещинами; выполнить просушку помещений и строительных конструкций зданий, попавших в зоне затопления; произвести демонтаж отделки помещений и фасадов здания c последующим восстановлением; провести комплекс пусконаладочных работ систем инженерно- технического обеспечения; восстановить твердое покрытие проездов и дорожек. Согласно п. 38 Паспорта здания (ФИО5 ), п. 12 Заключения по обследованию технического состояния здания (Приложение Д), определение категории технического состояния конструкций здания и общего технического состояния конструкции здания возможно только по результатам проведения комплексного обследования. По состоянию на 30 июня работы не проведены, комплексная оценка технического состояния объекта капитального строительства, включая детальное (инструментальное) обследование, ГБУ3 «Курманаевская районная больница» не проведена.

Просят суд обязать ГБУ3 «Курманаевская районная больница» Курманаевского района Оренбургской области, расположенное по адресу: 461060, <адрес> провести комплексное обследование технического состояния здания учреждения здравоохранения с привлечением специализированных организаций до ** ** ****. Обязать ГБУ3 «<адрес> больница» <адрес>, расположенное по адресу: 461060, <адрес> разработать проектные решения по восстановлению несущей способности аварийных стен и перегородок с трещинами; выполнить просушку помещений и строительных конструкций зданий, попавших в зону затопления; произвести демонтаж отделки помещений и фасадов здания с последующим восстановлением; провести комплекс пусконаладочных работ систем инженерно-технического обеспечения; восстановить твердое покрытие проездов и дорожек в соответствии с заключением ФАУ «РосКапСтрой» № в срок до ** ** ****. Обязать Министерство здравоохранения <адрес> обеспечить финансирование ГБУ3 «<адрес> больница» для проведения комплексного обследования технического состояния на объекте капитального строительства ГБУ3 «<адрес> больница», проведения ремонтно-восстановительных работ данного объекта.

После неоднократного уточнения исковых требований от ** ** **** просят суд обязать ГБУ3 «<адрес> больница» <адрес>, расположенное по адресу: 461060, <адрес> произвести демонтаж отделки помещений и фасадов здания с последующим восстановлением; восстановить твердое покрытие проездов и дорожек в соответствии с заключением ФАУ «РосКапСтрой» № в срок до ** ** ****. Обязать Министерство здравоохранения <адрес> обеспечить финансирование ГБУ3 «<адрес> больница» для проведения ремонтно-восстановительных работ данного объекта.

Протокольным определением от 15.08.2025г. в качестве третьего лица, без самостоятельных требований на предмет спора привлечено Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области.

Протокольным определением от 05.12.2025г. в качестве третьего лица, без самостоятельных требований на предмет спора привлечено Правительство Оренбургской области.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Курманаевского района Оренбургской области ФИО3 административные исковые требования с учетом их уточнения, поддержала в полном объеме. В ходе судебного заседания отказалась от исковых требований в части обязания Министерства здравоохранения Оренбургской области обеспечить финансирование ГБУ3 «Курманаевская районная больница» для проведения комплексного обследования технического состояния на объекте капитального строительства ГБУ3 «Курманаевская районная больница», проведения ремонтно-восстановительных работ данного объекта.

Представитель административного ответчика ГБУЗ «Курманаевская районная больница», в судебном заседании возражала против удовлетворения административных исковых требований, считает, что оснований для удовлетворения требований прокурора не имеется, выводы прокурора сделаны с нарушением норм материального права регулирующих возникновение спорных правоотношений, а так же не верного определения фактических обстоятельств дела. Исходя из проведенной проверки прокуратуры, сведений о каких-либо нарушений требований действующего законодательства, акты реагирования в адрес ГБУЗ «Курманаевская районная больница» не выносились, сроков для проведения данных работ не было установлено. Доказательств подтверждающих незаконное бездействие ответчиков прокурором не представлено, напротив учреждением представлен полный пакет документов во исполнение действий по устранению.

Представитель административного ответчика Министерства здравоохранения Оренбургской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили отзыв по делу, согласно которому возражают против удовлетворения заявленных требований.

Представитель заинтересованного лица ФАУ "РосКапСтрой" в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили ходатайство, в котором просят рассмотреть дело без их участия

Представитель заинтересованного лица Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Правительство Оренбургской области Российской Федерации, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст.150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствии надлежаще извещенных неявившихся сторон.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст. 35 Федерального Закона от 17.01.1992г. №2202-1-ФЗ "О прокуратуре РФ" при установлении фактов нарушения закона, прокурор в пределах возложенных на него полномочий, вправе обращаться в суд с требованиями об устранении выявленных нарушений, влекущих угрозу нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Право граждан на безопасность жизни и здоровья регламентировано в ст. ст. 20, 41 Конституции РФ.

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, регулируются положениями Федерального закона от 21.11 2011г.

№323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - № 323-ФЗ).

В соответствии с положениями ст.4 Федерального закона №323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" в числе основных принципов охраны здоровья названы соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий, доступность и качество медицинской помощи.

На основании статьи 9 Федерального закона №323-ФЗ органы государственной власти и органы местного самоуправления, медицинские организации, организации социального обслуживания и иные организации осуществляют взаимодействие в целях обеспечения прав граждан в сфере охраны здоровья.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления, должностные лица организаций несут в пределах своих полномочий ответственность за обеспечение гарантий в сфере охраны здоровья, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 5 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов, а также в соответствии с проектной документацией, исполнительной документацией.

Согласно пунктам 6, 7, 8 и 9 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации, а также в соответствии с исполнительной документацией.

Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно- технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации и в соответствии с исполнительной документацией.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 30.12.2009г. №384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (далее - Федеральный закон №384-ФЗ) безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством установления соответствующих требованиям безопасности проектных значений параметров зданий и сооружений и качественных характеристик в течение всего жизненного цикла здания или сооружения, реализации указанных значений и характеристик в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта и поддержания состояния таких параметров и характеристик на требуемом уровне в процессе эксплуатации, консервации и сноса.

В ст. 7 Федерального закона №384-ФЗ указано, что строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате: разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей; разрушения всего здания, сооружения или их части; деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории; повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.

Согласно статье 36 Федерального закона №384-ФЗ, безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

Параметры и другие характеристики строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приказом Госстандарта от 10 апреля 2024 года №433-ст взамен ГОСТ 31937-2011 с 01 мая 2024 года введен в действие ГОСТ 31937-2024 "Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния".

Согласно пунктам 4.1 и 4.2 ГОСТ 31937-2024 обследование и мониторинг технического состояния зданий и сооружений проводят специализированные организации.

Первое обследование технического состояния зданий (сооружений) рекомендуется проводить не позднее чем через два года после их ввода в эксплуатацию. В дальнейшем обследование технического состояния зданий (сооружений) рекомендуется проводить не реже одного раза в 10 лет и не реже одного раза в пять лет для зданий (сооружений) или их отдельных элементов, работающих в неблагоприятных условиях (агрессивные среды, вибрации, повышенная влажность, сейсмичность района 7 баллов и более и др.). По результатам проведения обследования составляют отчет, включающий в себя заключение по форме приложения А или Б, или по форме, установленной специализированной организацией в зависимости от вида обследования. Рекомендуемый срок следующего обследования указывают в отчете по результатам обследования.

В силу пункта 5.1.1 ГОСТ 31937-2024 обследование технического состояния зданий (сооружений) может включать в себя обследование строительных конструкций и грунтов основания либо также включать обследование систем инженерно-технического обеспечения (комплексное обследование).

Цель комплексного обследования технического состояния здания (сооружения) в соответствии с пунктом 5.1.3 ГОСТ 31937-2024 заключается в определении технического состояния здания (сооружения) и его элементов, получении количественной оценки фактических показателей качества грунтов основания, строительных конструкций и систем инженерного обеспечения с учетом изменений, происходящих во времени, для установления возможности его дальнейшей эксплуатации или, при необходимости, состава и объема работ по капитальному ремонту или реконструкции.

В силу ч. 1 ст. 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо.

Таким образом, бремя содержания имущества предполагает возложение на субъекта права обязанностей по обеспечению безопасных условий эксплуатации и состояния принадлежащего ему имущества для третьих лиц, по соблюдению прав и законных интересов других граждан, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных обязательных требований.

По представленным материалам дела судом установлено, с ** ** ****г. на территории Оренбургской области введен федеральный уровень реагирования на чрезвычайную ситуацию, вызванную прохождением весеннего паводка. В результате паводка, произошедшего в <адрес>, пострадали два подвала зданий ГБУЗ «Курманаевская РБ», а именно были затоплены подвалы зданий педиатрического (детского) отделения и подвал одно-двух-трехэтажного здания поликлиники.

** ** **** государственным автономным учреждением «Государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий Оренбургской области» проведена проверка достоверности определения сметной стоимости.

Согласно Заключению № от <адрес>., по результатам визуального обследования и оценке технического состояния строительных конструкций, инженерных систем и прилегающих территорий объекта ГБУЗ «Курманаевская районная больница», расположенного по адресу: <адрес>, для определения категории технического состояния строительных конструкций здания необходимо выполнить комплексное обследование строительных конструкций здания и систем инженерно- технического обеспечения.

В ходе визуального обследования выявлены дефекты, происхождение которых не связано с воздействием паводковых вод в связи с чем, необходимо выполнить рекомендации: - разработать проектные решения по восстановлению несущей способности аварийных стен и перегородок с трещинами; - выполнить просушку помещений и строительных конструкций здания, попавших в зону затопления; - произвести демонтаж отделки помещений и фасадов здания с последующим восстановлением; - провести комплекс пусконаладочных работ систем инженерно-технического обеспечения; - восстановить твердое покрытие проездов и дорожек.

При дальнейшей эксплуатации объекта ГБУЗ «Курманаевская районная больница» рекомендовано придерживаться системы планово-предупредительных ремонтов на основании результатов текущих, общих и внеочередных осмотров, а также на основании рекомендаций экспертных организаций после проведения обследований.

Не проведение должного комплексного обследования за техническим состоянием здания учреждения, может повлечь несвоевременное выявление нарушений в состоянии конструктивных и других характеристик надежности и безопасности здания, что создает угрозу его обветшания и утраты, а также предпосылки возникновения чрезвычайных ситуаций, нарушения прав на безопасные условия получение лечения, причинения вреда жизни и здоровью граждан, что в свою очередь, нарушает гарантированные Конституцией Российской Федерации, иными нормативными актами права граждан на безопасные, соответствующие предъявляемым требованиям условия оказания медицинской помощи.

Круг лиц, которые подвергаются опасности, является неопределенным (оказывающим первичную, медико-санитарную, взрослому и детскому населению в закрепленном районе обслуживания и др.).

Поскольку сведений о проведении учреждением здравоохранения технического обследования здания с привлечением специализированных организаций и применением современных средств технической диагностики в рамках эксплуатационного контроля, материалы дела не содержат, данное обстоятельство не обеспечивает безопасные условия оказания медицинской помощи населению.

Само по себе решение учреждением вопросов связанных с проведением работ по ремонту, в том числе аварийно-восстановительных работ без привлечения специализированной организации не свидетельствует о надлежащем выполнении учреждением обязанности по проведению обследования технического состояния эксплуатируемого здания с привлечением специализированных организаций, располагающих современными средствами технической диагностики.

Довод административного ответчика Министерства Здравоохранения Оренбургской области об обращении прокурора в суд с указанным иском противоречит целям и задачам прокурорского надзора, подлежит отклонению, в связи со следующим.

Проведение органами прокуратуры проверок является одним из способов осуществления прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина, в частности, государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций (п. п. 1, 2 ст. 21, ст. 26 Закона о прокуратуре).

Основанием для проведения прокурорской проверки является поступившая в органы прокуратуры информация о требующих принятия мер прокурором фактах нарушения законов, прав и свобод человека и гражданина, если эти сведения нельзя подтвердить или опровергнуть без проведения проверки (п. 2 ст. 21, п. 2 ст. 26 Закона о прокуратуре).

Такая информация может содержаться в заявлениях, жалобах и иных обращениях граждан РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства, юридических лиц, должностных и иных лиц (например, сенаторов РФ, депутатов Госдумы). На это указано в п. п. 1, 2 ст. 10, п. 1 ст. 27 Закона о прокуратуре, п. п. 1.1, 1,3, 1.9, 3.8, 3.9, 3.16 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной Приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013г. №45 (далее - Инструкция).

Информация может быть получена также из СМИ, материалов гражданских, уголовных, административных дел, результатов анализа статистики, прокурорской и правоприменительной практики, иных материалов, содержащих достаточные данные о нарушениях закона (п. 6 Приказа Генпрокуратуры России от 07.12.2007г. №195). Прокурорские проверки могут быть документарными и выездными, плановыми и внеплановыми. Это следует из содержания п. 1 ст. 22 Закона о прокуратуре, п. п. 4.2, 4.3 Инструкции, п. 15 Приказа №195.

При осуществлении надзора органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы и должностных лиц, не вмешиваются в оперативно- хозяйственную деятельность организаций (п. 2 ст. 21, п. 2 ст. 26 Закона о прокуратуре). В случае получения прокуратурой материалов и обращений о нарушениях в сферах, где функции контроля (надзора) осуществляют иные государственные или муниципальные органы, по требованию прокурора соответствующими органами по поступившей в прокуратуру информации проводится внеплановая проверка, контрольное (надзорное) мероприятие, предусматривающее взаимодействие с работодателем (п. п. 1, 4 ст. 22 Закона о прокуратуре, п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008г. №294-ФЗ, п. 4 ч. 1 ст. 57, ч. 1 ст. 66 Федерального закона от 31.07.2020г. №248-ФЗ).

Деятельность органов прокуратуры по осуществлению прокурорского надзора не относится к государственному контролю (надзору), муниципальному контролю, которые регулирует Закон №248-ФЗ (п. 7 ч. 3 ст. 1 указанного Закона). Также не применяются (за некоторым исключением) в отношении прокурорских проверок нормы Закона №294-ФЗ, устанавливающие порядок организации и проведения проверок в определенных сферах (п. 3 ч. 3 ст. 1, ч. 1 ст. 26.3 Закона №294-ФЗ). Это означает, в частности, что плановые прокурорские проверки не отражаются в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий и его подсистеме - едином реестре проверок, ведение которых регламентировано, в частности, ч. 1 - 3 ст. 19 Закона №248-ФЗ, ст. 13.3 Закона №294-ФЗ.

Проведение органами прокуратуры проверок является одним из способов осуществления прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина, в частности, государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций (п. п. 1, 2 ст. 21, ст. 26 Закона о прокуратуре).

Таким образом, представленные материалы дела свидетельствуют о нарушениях требований законодательства об охране жизни и здоровья граждан и государственной и муниципальной собственности со стороны ГБУЗ «Курманаевская районная больница», что влечет нарушение прав граждан в сфере охраны здоровья и оказание медицинской помощи, следовательно, административные исковые требования прокурора Курманаевского района Оренбургской области подлежат удовлетворению.

Возложение в силу закона спорной обязанности на ГБУЗ «Курманаевская районная больница» гарантирует исполнимость судебного акта и восстановление прав неопределенного круга лиц, что согласуется с их интересами.

Руководствуясь ст.ст.175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Курманаевского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ГБУЗ «Курманаевская районная больница», Министерству здравоохранения Оренбургской области об обязании провести комплексное обследования здания учреждения здравоохранения – удовлетворить частично.

Обязать ГБУЗ «Курманаевская районная больница» Курманаевского района Оренбургской области, расположенное по адресу: 461060, <адрес> произвести демонтаж отделки помещений и фасадов здания с последующим восстановлением. Восстановить твердое покрытие проездов и дорожек в соответствии с заключением ФАУ «РосКапСтрой» № в срок до ** ** ****.

Административные исковые требования к Министерству здравоохранения Оренбургской области оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.А. Козлова

Мотивированное решение составлено 13 февраля 2026 года.

<данные изъяты>