Решение № 2А-2300/2017 2А-2300/2017~М-2291/2017 М-2291/2017 от 13 сентября 2017 г. по делу № 2А-2300/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 сентября 2017 г. г.Щёкино Тульской области

Щёкинский районный суд Тульской области в составе:

судьи Шемчук О.В.,

рассмотрев в помещении суда в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-2300/2017 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № 5 по Тульской области к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция ФНС России № 5 по Тульской области с учетом уточнений обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Заявление мотивировано тем, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

В связи с неуплатой индивидуальным предпринимателем ФИО1 в установленный срок налогов (сборов), пеней, штрафов зам. начальника ИФНС России по Центральному району г. Тулы было вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании налогов (сборов), пеней на общую сумму 48755,75 руб. (налоги (сборы) – 43388,00 руб., пени – 5367,75 руб..) за счет её имущества, а затем постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налогов (сборов), пеней за счет имущества должника, направленное в Межрайонную инспекцию ФНС России № 5 по Тульской области для исполнения.

Указанное постановление является исполнительным документом. Постановлением судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов Щёкинского и Тепло - Огаревского районов Тульской области Б. от ДД.ММ.ГГГГ на основании этого документа было возбуждено исполнительное производство.

До настоящего времени указанная задолженность ФИО1 не погашена.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, налоговый орган просит суд в соответствии с ч.4 ст.67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" временно, до исполнения постановления зам. начальника Межрайонной инспекции ФНС России по Центральному району г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании налогов (сборов), пеней за счет имущества ограничить выезд из Российской Федерации должника ФИО1

В судебное заседание лица, участвующие в деле, их представители не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, явка лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не является обязательной и не признавалась судом обязательной, в соответствии с ч.7 ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено судом в их отсутствие в порядке упрощенного (письменного) производства по правилам гл.33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Изучив письменные материалы административного дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Судом установлено, что ФИО1 с сентября 2003 г. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

В связи с неуплатой индивидуальным предпринимателем ФИО1 в установленный срок налогов (сборов), пеней, штрафов зам. начальника ИФНС России по Центральному району г. Тулы было вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании налогов (сборов), пеней на общую сумму 48755,75 руб. (налоги (сборы) – 43388,00 руб., пени – 5367,75 руб..) за счет её имущества, а затем постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налогов (сборов), пеней за счет имущества должника, направленное в Межрайонную инспекцию ФНС России № 5 по Тульской области для исполнения.

Указанное постановление является исполнительным документом. Постановлением судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов Щёкинского и Тепло - Огаревского районов Тульской области Б. от ДД.ММ.ГГГГ на основании этого документа было возбуждено исполнительное производство.

Копии указанных документов суду представлены и в материалах дела имеются.

К исполнительным документам относятся акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств, а также акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом (ч.1 ст.12 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

В силу ст.6 Закона Российской Федерации от 21 марта 1991 г. № 943-I "О налоговых органах Российской Федерации" налоговые органы осуществляют контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, соответствующих пеней, штрафов.

Как следует из положений указанного Закона, Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые органы наделены правом принимать в отношении индивидуальных предпринимателей властные решения и обращать их к принудительному исполнению во внесудебном порядке.

Нарушений предусмотренного Налоговым кодексом Российской Федерации (гл.8) порядка принудительного взыскания этих сумм налоговым органом не допущено.

В соответствии с ч.1 ст.67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником - гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав - исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно ч.4 той же статьи, если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав - исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Тем самым законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник может быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации.

В судебном порядке временное ограничение выезда из Российской Федерации устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.

До настоящего времени указанная задолженность ФИО1, не погашена. Сумма задолженности превышает сумму, указанную в этой норме.

Доказательствами уважительности причин неисполнения должником ФИО1 этого исполнительного документа суд не располагает.

Указанное постановление в установленном порядке не отменено, недействительным (незаконным) не признано, сохраняет свою силу. Доказательствами обратного суд не располагает.

Принимая во внимание размер указанной задолженности, длительный период неисполнения этого исполнительного документа, следует признать соразмерным временное ограничение выезда из Российской Федерации требованию, содержащемуся в исполнительном документе.

При таких обстоятельствах в целях обеспечения своевременного, полного и правильного исполнения требования исполнительного документа суд считает необходимым временно, до исполнения постановления зам. начальника Межрайонной инспекции ФНС России по Центральному району г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании налогов (сборов), пеней, штрафов за счет имущества ограничить выезд из Российской Федерации должника ФИО1,

Исходя из этого, административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России № 5 по Тульской области об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с ФИО1 в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.175 - 180, 292, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России № 5 по Тульской области к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Временно, до исполнения постановления заместителя начальника Межрайонной инспекции ФНС России по Центральному району г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании налогов (сборов), пеней за счет имущества ограничить выезд из Российской Федерации должника ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета 300 руб. госпошлины.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Щёкинский районный суд Тульской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий: