Постановление № 5-98/2020 от 14 апреля 2020 г. по делу № 5-98/2020

Дело № 5-98/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

город Северодвинск 15 апреля 2020 года

Судья Северодвинского городского суда Архангельской области Русанова Людмила Александровна, рассмотрев в помещении суда по адресу: 164500, <...> материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении:

индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО6, ОГРН ИП 304290209700285 от 06.04.2004, ИНН <***>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, ранее не привлекавшегося за однородные административные правонарушения,

установил:

05.02.2020 в 15:25 в магазине «Апрель», расположенном по адресу: <адрес> ИП ФИО1, являясь лицом, ответственным за соблюдение санитарного законодательства на данном объекте, допустил загрузку материалов, продукции со стороны двора указанного жилого дома, где расположены окна и входы в <адрес> подъезда ......

Тем самым ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ.

ИП ФИО1 должностное лицо, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в суд не явились.

Потерпевшая Потерпевший №1, извещенная надлежащим образом, в суд не явилась.

Представитель потерпевшей Потерпевший №1- ФИО3, действующий на основании доверенности, обстоятельства административного правонарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил. Указал, что выявленное правонарушение не устранено.

Согласно ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу статей 41 (часть 1), 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Право граждан на благоприятную среду обитания закреплено также в статье 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В соответствии с названным Федеральным законом полномочия по разработке, утверждению и введению в действие санитарных правил, соблюдение которых является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, предоставлено федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия.

В силу ст.ст. 11, 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Пунктом 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» предусмотрено, что помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания, при этом участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за пределами придомовой территории.

Загрузка материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять: с торцов жилых зданий, не имеющих окон; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны магистралей.

В силу пункта 2.2 СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5 организации торговли могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных к жилым домам и зданиям иного назначения помещениях, а также размещаться на территории промышленных и иных объектов для обслуживания работников этих организаций. Деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения.

Пунктом 2.4 указанных санитарных правил определено, что загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений.

Как видно из материалов дела, ИП ФИО1 осуществляет пользование на праве собственности нежилых встроенных помещений общей площадью 96,1 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, которые использует для розничной торговли продовольственными товарами.

Из протокола осмотра помещений, территорий от 05.02.2020 № 63/2020 и приложенной фототаблицы, следует, что загрузка товаров в предприятие розничной торговли продовольственными товарами – магазин « Апрель» производится через вход, расположенный со стороны дворовой части жилого дома, куда выходят окна и где находятся входы в подъезды, ведущие в квартиры жильцов.

Указанное обстоятельство при составлении протокола об административном правонарушении от 18.02.2020 не оспаривал защитник ИП ФИО1- ФИО2, действующая на основании доверенности.

Событие административного правонарушения и виновность ИП ФИО1 также подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 18.02.2020, заявлением потерпевшей Потерпевший №1 от 08.01.2020, накладной № 345 от 04.02.2020, экспертным заключением от 12.02.2020 № 03-03-04/21 и иными материалами дела.

Таким образом, ИП ФИО1 не обеспечил выполнение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений.

Административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта предусмотрена статьёй 6.4 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность индивидуального предпринимателя не имеется.

Принимая во внимание указанное, полагаю возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа.

При этом учитываю отсутствие доказательств принятия ИП ФИО1 мер к устранению выявленных нарушений, продолжения допущения нарушения санитарного законодательства, что подтверждается пояснениями представителя потерпевшей.

Предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истёк.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, не имеется.

Руководствуясь статьями 29.7, 29.10 и 29.11 КоАП РФ, судья,

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО7 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа – получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Управление Роспотребнадзора по Архангельской области), ИНН <***>, КПП 290101001, №/с 40101810500000010003, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области г. Архангельск, БИК 041117001, ОКТМО 11730000, КБК 14111601061010004140, УИН 14104290051700012048.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Северодвинского городского суда по адресу: <...>, каб. 113.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Срок предъявления постановления к исполнению составляет два года.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Л.А.Русанова