Решение № 2А-580/2017 2А-580/2017~М-487/2017 М-487/2017 от 14 апреля 2017 г. по делу № 2А-580/2017

Дело №2а-580/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Анжеро-Судженск 14 апреля 2017 года

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Кравченко Н.Н.,

с участием старшего помощника прокурора г. Анжеро-Судженска Кемеровской области Равинской В.М.,

представителя административного истца ФИО1 (доверенность от <дата> №)

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Селеверовой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Отдел МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу обратился в Анжеро-Судженский городской суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Анжеро-Судженского городского суда от <дата>, которым она осуждена за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, на основании ч.5 ст.69 УК РФ (приговор Анжеро-Судженского городского суда от <дата>) к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. На основании постановления Мариинского городского суда КО от <дата> освобождена условно-досрочно <дата>. Приговором Анжеро-Судженского городского суда от <дата> в действиях административного ответчика установлен опасный рецидив преступлений. Административный ответчик <...>. Поскольку в действиях административного ответчика по приговору Анжеро-Судженского городского суда КО от <дата> установлен опасный рецидив преступлений, на основании ч.2 ст.3; ч.ч.1, 2 ст.4; п.2 ч.1 ст.5 ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ в отношении нее необходимо установить административный надзор и административные ограничения.

Просит суд установить административный надзор сроком на 6 лет и возложить на ФИО2 административные ограничения: 1 раз в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, то есть с 22.00 до 06.00 часов, за исключением рабочего времени в указанный период времени.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала административные исковые требования, а также доводы, изложенные в заявлении, на требованиях настаивала.

Административный ответчик ФИО2 против удовлетворения заявленных требований не возражала, просила не устанавливать ей ограничение на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, то есть с 22.00 до 06.00 часов, поскольку она намерена трудоустроиться, чем затрудниться исполнение данного ограничения.

Прокурор Равинская В.М. поддержала заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указала, что требование об установлении административного надзора основано на действующем законодательстве, а предложенные заявителем административные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». В то же время полагала достаточным установить ограничения: 1 раз в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 г. N64-ФЗ).

В соответствии с ч.2 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Анжеро-Судженского городского суда <адрес> от <дата> по ст.228 ч.2 УК РФ <...> к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ст.69 ч.5 УК РФ (приговор Анжеро-Судженского городского суда от <дата>) к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, в ее действиях установлен опасный рецидив преступлений.

Таким образом, ФИО2 является лицом, в отношении которого подлежит установлению административный надзор.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в ред. действующей до 23.07.2013 года, то есть на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Учитывая, что в действиях ФИО2 по приговору Анжеро-Судженского городского суда <адрес> от <дата>, судимость по которому погашается <дата>, имеет место опасный рецидив преступлений, суд считает необходимым установить в отношении нее административный надзор в целях предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений.

При этом, из срока административного надзора подлежит вычету срок, истекший после отбытия наказания.

В силу п.1 ч.3 ст.5 Закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

В соответствии со ст.4 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ч.1).

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2).

<...>

Учитывая сведения, характеризующие ФИО2, обстоятельства, при которых ею было совершено преступление, в целях предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает целесообразным одновременно установить следующие административные ограничения: являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации; запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца об установлении в отношении ФИО2 ограничений, касающихся запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, т.е. с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением рабочего времени, поскольку целесообразность установления указанного ограничения не подтверждена представленными суду материалами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 Кодекса Административного судопроизводства, Федеральным законом от 06.04.2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, <...>.

Срок исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения на период административного надзора:

- являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации;

- запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В удовлетворении требований об установлении ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, т.е. с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением рабочего времени, - отказать.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, прокурором – апелляционное представление в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем их подачи через Анжеро-Судженский городской суд.

Председательствующий