Решение № 2А-2-29/2025 2А-2-29/2025~М-2-18/2025 М-2-18/2025 от 17 февраля 2025 г. по делу № 2А-2-29/2025

Дело № 2а-2-29/2025 (УИД 69RS0021-03-2025-000024-46)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Оленино 18 февраля 2025 г.

Нелидовский межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Михаленко Е.В.,

при секретаре судебного заседания Коростылевой И.В.,

с участием представителя административного истца МО МВД России «Нелидовский» по доверенности ФИО1,

прокурора Оленинского района Тверской области Светова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Нелидовский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Нелидовский» в лице начальника обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу ФИО2, а именно запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, в период времени с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что решением Нелидовского межрайонного суда Тверской области от 10 августа 2022 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор и административные ограничения. За время нахождения под административным надзором ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем, возникли основания для решения вопроса о дополнении ранее установленных ограничений.

Представитель административного истца МО МВД России «Нелидовский» по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержал административные исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещённым о дате, времени и месте его проведения. В заявлении, адресованном суду, просил рассматривать дело без его участия, с иском согласен, возражений и ходатайств не имеет.

По заключению прокурора, заявленные МО МВД России «Нелидовский» административные исковые требования в отношении ФИО2 являются законными и обоснованными.

Проверив доводы административного истца, заслушав заключение прокурора, исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относится и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

В судебном заседании установлено, что решением Нелидовского межрайонного суда Тверской области от 10 августа 2022 года, вступившим в законную силу 25 августа 2022 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 05 лет 11 месяцев 6 дней с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в первый и третий понедельник каждого месяца; запрета выезда за пределы территории Оленинского муниципального округа Тверской области без разрешения органа внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00, кроме случаев осуществления трудовой деятельности на основании трудового договора.

При рассмотрении административного дела судом установлено, что, находясь под административным надзором, ФИО2 дважды привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Основанием привлечения к административной ответственности послужило несоблюдение ФИО2 административного ограничения, а именно отсутствие ФИО2 по месту жительства после 22.00 часов. Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ от 28 февраля 2024 года и 30 октября 2024 года не обжалованы, вступили в законную силу соответственно 12 марта 2024 года и 12 ноября 2024 года.

Согласно характеризующей информации, представленной 02 декабря 2024 г. ст. УУП МО МВД России «Нелидовский» ФИО3 в отношении ФИО2, последний проживает по адресу: <адрес> с сожительницей ФИО8 и несовершеннолетними детьми. По месту жительства характеризуется посредственно. Ранее судим. Официально не трудоустроен. Работает на <данные изъяты>. Склонен к злоупотреблению спиртными напитками. По характеру ФИО2 лжив, скрытен. В течение календарного года привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Приводов в Оленинское отделение полиции не имел. Состоит на профилактическом учете как поднадзорное лицо. Ранее при рассмотрении материалов в отношении ФИО2 он всячески препятствовал рассмотрению материалов в установленный законом срок, а именно, не явлвлся по вызовам, скрывался от сотрудников полиции.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что с учетом совершенных поднадзорным лицом правонарушений, данных о его личности, ранее установленное в отношении ФИО2 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток необходимо конкретизировать в части определения времени суток, в течение которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, а именно в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут утра, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица, что соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает конституционных прав и свобод ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования МО МВД России «Нелидовский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, ранее установленное решением Нелидовского межрайонного суда Тверской области от 10 августа 2022 года административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, конкретизировав период времени с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут утра, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Нелидовский межрайонный суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Михаленко

Мотивированное решение составлено 18 февраля 2025 г.