Решение № 2А-424/2017 2А-424/2017~М-353/2017 М-353/2017 от 15 сентября 2017 г. по делу № 2А-424/2017

Дело № 2а-424/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Далматово Курганской области 15 сентября 2017 года

Далматовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Карелина А.В.,

с участием помощника прокурора Далматовского района Сошникова О.В.,

представителя ОМВД России по Далматовскому району ФИО1,

при секретаре Алиевой Г.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Далматовскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

Установил:

ОМВД России по Далматовскому району обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, **.**.**** г.р., сроком на 3 года и установлении ему ограничений в виде запрета пребывания вне жилого, либо иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин., за исключением случаев, связанных с работой; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезжать за пределы места жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за исключением случаев, связанных с работой; запрета посещения мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков.

В обосновании иска административный истец указал, что ФИО2, осужденный 30.09.2010 г. Далматовским районным судом Курганской области за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 111 УК РФ к лишению свободы, освобожден 20.05.2014г. условно досрочно на 1 год 2 мес. 27 дней. 21.06.2017 г. ФИО2 осужден мировым судьей судебного участка № 4 Далматовского судебного района Курганской области за совершение преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ, к лишению свободы на срок 10 мес. условно с испытательным сроком на срок 2 года. В течение одного года ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 20.1 и ст. 6.1.1 КоАП РФ. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. После отбытия наказания, находясь на свободе, неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершенное им особо тяжкое преступление, в связи с этим для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и административных правонарушений, административный истец считает, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Далматовскому району – ФИО1 заявленные требования поддержал, дал суду пояснения, аналогичные содержанию заявления. Просил установить в отношении ФИО2 административный надзор на 3 года и установить ему ограничения согласно заявления, что будет способствовать профилактике совершения им правонарушений.

Административный ответчик – ФИО2 административные исковые требования признал в части, просил установить ему административный надзор на срок один год, явку для регистрации в ОМВД один раза в месяц, возражал против установления запрета на выезд за пределы места жительства без разрешения органов внутренних дел, так как в настоящее время трудоустраивается на работу. Факты совершения административных правонарушений не оспаривает, действительно в течение года дважды привлекался к административной ответственности.

Прокурор Сошников О.В. требования административного искового заявления поддержал, считает, что заявленные требования ОМВД России по Далматовскому району об установлении административного надзора над ФИО2 подлежат удовлетворению.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в части.

Приговором Далматовского районного суда от 30.09.2010 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы, по совокупности приговоров на основании ст. 70 УК РФ частично присоединено наказание по приговору от 22.12.2009 и окончательно назначено к отбытию 6 лет 15 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, в действиях ФИО2 установлен рецидив преступления.

Кассационным определением Курганского областного суда от 07.12.2010 исключено из описательно-мотивировочной части приговора Далматовского районного суда от 30.09.20110 указание о наличии у ФИО2 судимости за особо тяжкое преступление.

Постановлением Хабаровского краевого суда от 27.09.2011 постановлено считать ФИО2 осужденным по п. «А» ч.3 ст.111 УК РФ, по совокупности приговоров на основании с. 70 УК РФ к 5 годам 7 мес. 10 дням лишения свободы.

Постановлением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 25.04.2014 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 20.05.2015 условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 7 месяцев 27 дней.

Из протоколов об административных правонарушениях № 000211485 от 11.04.2017, № 000285029 от 25.05.2017, и постановления о привлечении к административной ответственности №000211485 от 12.05.2017, постановления мирового судьи судебного участка №4 Далматовского судебного района Курганской области от 09.06.2017, судом установлено, что ФИО2 2 раза в течении года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 20.1, 6.1.1 КоАП РФ, за совершение которых подвергался административным наказаниям в виде штрафов в размере 500 рублей и 5000 руб. соответственно.

Приговором мирового судьи судебного участка № 4 Далматовского судебного района Курганской области от 21.06.2017г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 мес. условно с испытательным сроком два года, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года.

Согласно характеристике председателя уличного комитета №4 Администрации г.Далматово ФИО2 по месту регистрации фактически не проживает, в уличный комитет жалоб и заявлений на ФИО2 не поступало.

Сведений, характеризующих ФИО2 по месту отбывания наказания, не представлено.

В соответствии со статьей 6 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 г., административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ч. 1 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, совершения преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с ч. 3 указанной статьи, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Преступление, за которое был осужден административный ответчик, предусмотренное ч. 3 ст. 111 (п.А ч.3 ст.111) УК РФ, отнесено законодателем к особо тяжким преступлениям.

Поскольку ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершенного при рецидиве преступления, совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, суд в соответствии с положениями ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», находит необходимым установить над ним административный надзор.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на 02.05.2010), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость у ФИО2 за совершение преступления, предусмотренного п. «А» ч. 3 ст. 111 УК РФ, будет погашена 20.05.2022 г.

Разрешая вопрос о сроке, на который следует установить административный надзор в отношении ФИО2, с учетом представленных доказательств по делу, суд приходит к выводу о возможности установления административного надзора на срок 2 года, поскольку необходимость установления срока в максимальном размере административным истцом не подтверждена.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Разрешая вопрос о виде административных ограничений, суд учитывает образ жизни лица, обстоятельства совершения им преступления, поведение ФИО2 после отбытия наказания.

Учитывая, что ФИО2, имея неснятую и непогашенную судимость за особо тяжкое преступление, совершенное при рецидиве преступлений, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, а также преступление, предусмотренное ст.264.1 УК РФ, административные правонарушения и преступление ФИО2 были совершены в вечернее время и связаны с употреблением спиртных напитков, суд с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, приходит к выводу о необходимости установления ему административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо местом пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 ч. до 06.00 ч., за исключением случаев, связанных с работой или лечением, обязательной явки ФИО2 для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Суд полагает данные ограничения достаточными в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений.

В силу положений ст. ст. 4, 9 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Таким образом, осуществление административного надзора суд считает необходимым поручить органу внутренних дел по месту жительства (пребывания) ФИО2 Срок административного надзора следует исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Далматовскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, **.**.**** года рождения, уроженца Адрес Обезличен, ****, зарегистрированного по адресу: Адрес Обезличен, административный надзор на срок 2 (два) года со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 ч. до 06.00 ч., за исключением случаев, связанных с работой или лечением;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Административный надзор осуществлять ОМВД России по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Срок административного надзора следует исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

В удовлетворении остальной части заявленных административных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем принесения апелляционной жалобы через Далматовский районный суд.

Судья А.В. Карелин