Решение № 2-842/2024 2-842/2024~М-787/2024 М-787/2024 от 1 декабря 2024 г. по делу № 2-842/2024

Дело № 2 – 842/2024 (УИД 53RS0003-01-2024-001913-85)

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 декабря 2024 года г. Валдай

Валдайский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи И.А. Носовой,

при секретаре Я.М. Бикмансуровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Валдайского муниципального района Новгородской области к ФИО1 об обязании совершить определенные действия,

у с т а н о в и л:

администрация Валдайского муниципального района Новгородской области (далее Администрация) обратилась в суд с иском к ФИО1 о возложении на последнего обязанности освободить прилегающую территорию домовладения по адресу: <адрес>, от строительных материалов (бетонных плит, блоков, песчано-гравийной смеси), в течение 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу; установить забор (ограждение по периметру строительной площадки (зоны производства работ)) из металлического профилированного листа на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с заданием Администрации от 20.10.2023 № проведено выездное обследование земельного участка по указанному выше адресу, по результатам которого выявлены нарушения п. 5.3 раздела 5 Правил благоустройства и санитарного содержания территории Валдайского городского поселения, утвержденных решением Совета депутатов Валдайского городского поселения от 01.07.2022 № (далее Правила благоустройства), а именно на прилегающей к домовладению территории общего пользования по указанному адресу на протяжении более 14 дней складируются и хранятся строительные материалы, в том числе бетонные плиты, блоки, песчано-гравийная смесь. Право собственности на земельный участок по указанному адресу зарегистрировано за ответчиком. Согласно п. 21.2 раздела 21 Правил благоустройства, границы прилегающей территории определяются на расстоянии для индивидуальных жилых домов – 10 метров по периметру усадьбы, а со стороны входа (въезда) до ближайшего бордюра ближнего к жилому дому тротуара, а при его отсутствии до проезжей части дороги. Кроме того, на земельном участке с кадастровым номером №, имеющим вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, располагаются в большом объеме строительные материалы, бетонные блоки, песчано-гравийная смесь и иной материал, при этом доступ к строительным материалам не ограничен, ограждение по периметру не установлено, что является нарушением обязательных требований, установленных п. 15.2 раздела 15 Правил благоустройства, в соответствии с которым физические лица, осуществляющие работы, обязаны установить забор (ограждение) по периметру строительной площадки (зоны производства работ). Высота, конструкция забора должны обеспечивать безопасность движения транспорта и пешеходов на прилегающих к строительной площадке дорогах и улицах, включая тротуары. Забор выполняется из металлического профилированного листа. 20.10.2023 ответчику выдано предписание, которым установлен срок устранения выявленных нарушений в течение 14 дней со дня получения предписания. По результатам повторного выездного обследования по состоянию на 13.06.2024 установлено, что нарушения не устранены. 13.06.2024 ответчику повторно выдано предписание, которым установлен срок устранения выявленных нарушений – 14 дней со дня получения предписания. По результатам очередного выездного обследования от 23.08.2024 установлено, что нарушения не устранены. Просит восстановить нарушенное право путем удовлетворения исковых требований.

В судебное заседание представитель истца – представитель Администрации не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие истца.

Ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, причины неявки не указал, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Положениями ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) установлено, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах суд, признавая причину неявки в судебное заседание ответчика ФИО1 неуважительной, учитывая отсутствие возражений истца относительно рассмотрения дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства.

Исследовав представленные доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, помимо прочего, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

В силу п. 9, 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения; утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

Установлено, что земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

В соответствии с п. 5.3 раздела 5 Правила благоустройства, собственникам, владельцам, пользователям индивидуальных жилых домов, помимо прочего, запрещается складирование и хранение строительных материалов, дров, угля, минеральных и органических удобрений, строительных отходов, строительного и иного мусора на прилегающей к частным домовладениям территории более 14 календарных дней.

Согласно п. 21.2 Раздела 21 Правил благоустройства, границы прилегающей территории определяются на расстоянии для индивидуальных жилых домов – 10 метров по периметру усадьбы, а со стороны входа (въезда) до ближайшего бордюра ближнего к жилому дому тротуара, а при его отсутствии до проезжей части дороги.

Пунктом 15.2 раздела 15 Правил благоустройства регламентировано, что физические лица, осуществляющие работы, обязаны установить забор (ограждение) по периметру строительной площадки (зоны производства работ). Высота, конструкция забора должны обеспечивать безопасность движения транспорта и пешеходов на прилегающих к строительной площадке дорогах и улицах, включая тротуары. Забор выполняется из металлического профилированного листа.

Установлено и не оспаривается ответчиком, что на прилегающей к домовладению по указанному выше адресу территории складируются строительные материалы, забор (ограждение) по периметру зоны производства работ отсутствует.

20.10.2023 ответчику выдано предписание, которым установлен срок устранения выявленных нарушений в течение 14 дней со дня получения предписания.

По результатам повторного выездного обследования по состоянию на 13.06.2024 установлено, что нарушения не устранены.

13.06.2024 ответчику повторно выдано предписание, которым установлен срок устранения выявленных нарушений – 14 дней со дня получения предписания.

По результатам очередного выездного обследования от 23.08.2024 установлено, что нарушения не устранены.

Оценивая изложенные выше положения норм права, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая, что доказательств устранения выявленных нарушений не представлено, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Администрации.

Согласно п. 2 ст. 206 ГК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства и объем необходимых действий, которые следует совершить ответчику в целях устранения допущенных нарушений, суд считает необходимым установить срок для устранения выявленных нарушений – в течение 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу – в части возложения на ФИО1 обязанности освободить прилегающую территорию домовладения от строительных материалов, в течение 05 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу – в части обязания установить забор.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взыскиваемые суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина в соответствующий бюджет согласно нормативов отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец при обращении в суд был освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика следует взыскать в доход бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования администрации Валдайского муниципального района Новгородской области – удовлетворить.

Возложить на ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> №, обязанность в течение 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить прилегающую территорию домовладения по адресу: <адрес>, от строительных материалов (бетонных плит, блоков, песчано-гравийной смеси).

Возложить на ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> № обязанность в течение 05 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу установить забор (ограждение по периметру строительной площадки (зоны производства работ)) из металлического профилированного листа на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> № в доход бюджета Валдайского муниципального района Новгородской области государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Валдайский районный суд Новгородской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае, если такие заявления поданы, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этих заявлений.

Решение в окончательной форме принято 02.12.2024

Судья: подпись

Копия верна: судья И.А. Носова

Решение вступило в законную силу «____»_____________2024 года.