Решение № 12-462/2024 от 27 августа 2024 г. по делу № 12-462/2024

УИД 62MS0024-01-2024-000871-07

дело №12-462/2024


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

28 августа 2024 года г.Рязань

Судья Советского районного суда г.Рязани Эктов А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу Государственного инспектора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областям ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 22 судебного района Советского районного суда г. Рязани от 04 июня 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.25 ст.19.5 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №22 судебного района Советского районного суда г.Рязани от 04 июня 2024 года было прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, возбужденное в отношении ФИО3 на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Советский районный суд г.Рязани, лицо, составившее протокол об административном правонарушении – Государственный инспектор Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областям ФИО1 просит об отмене постановления мирового судьи и направлении дела на новое рассмотрение, ссылаясь на отсутствие оснований для прекращения производства по делу.

В судебное заседание лицо, составившее протокол об административном правонарушении и лицо, привлекаемое к административной ответственности не явились, извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили.

Суд на основании ст.29.7 КоАП РФ рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, исследовав доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, по результатам проверки, проведенной Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областям, 06 декабря 2023 года ФИО3 выдано предписание № об устранении нарушений земельного законодательства, выразившегося в необходимости в срок до 06 марта 2024 года устранить зарастание сорной травянистой, древесно-кустарниковой растительностью земельного участка с кадастровым номером № площадью 14000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

В связи с тем, что в установленный срок предписание выполнено не было, 29 марта 2024 года в отношении ФИО3 должностным лицом Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областям составлен протокол об административном правонарушении о совершении ею административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 КоАП РФ и передан на рассмотрение мировому судье судебного участка №22 судебного района Советского районного суда г.Рязани.

Мировой судья пришел к выводу о том, что вина ФИО3 в неисполнении предписания от 06 декабря 2023 года № отсутствует по причине недостаточности установленного срока для проведения работ по устранению зарастания сорной травянистой, древесно-кустарниковой растительностью земельного участка с кадастровым номером № в виду того, что изначально в предписании срок его исполнения был не определен, а изменения в него были внесены лишь 05 февраля 2024 года.

Согласно правовой позиции, выраженной в п.14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 названного Кодекса, составляет три месяца.

Таким образом, срок давности привлечения ФИО3 к административной ответственности по настоящему делу истек 06 июня 2024 года.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может, возобновление производства по делу недопустимо, так как это ухудшает положение данного лица.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу судебного постановления не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №22 судебного района Советского районного суда г.Рязани от 04 июня 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ФИО3 – оставить без изменения, а жалобу должностного лица ФИО2 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть пересмотрено в кассационном порядке.

Судья А.С.Эктов