Решение № 2А-1118/2017 2А-1118/2017~М-1101/2017 М-1101/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2А-1118/2017

Дело № 2а-1118/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2017 года г. Николаевск-на-Амуре

Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Головиной Е.Н.,

при секретаре Исаченковой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Хабаровскому краю к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления о взыскании с налогоплательщика пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере ПФ РФ на выплату страховых пенсий до 01.01.2017 г. в сумме 36,03 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец в лице МИФНС России № 1 по Хабаровскому краю обратился к административному ответчику с вышеуказанными требованиями, мотивируя это тем, что ФИО1 имеет задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии. Согласно выписки из ЕГРИП от 27.10.2017 г. б/н ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с 12.08.2016 г.

ФЗ от 03.07.2016 г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового Кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Пунктом 2 статьи 4 ФЗ № 243-ФЗ от 03.07.2016 г. установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Административным ответчиком несвоевременно была произведена оплата страховых взносов за 2016 год, в связи с чем Управлением Пенсионного фонда РФ в Николаевском районе Хабаровского края в соответствии со ст.25 ФЗ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшего до 01.01.2017 г., за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным федеральным законом сроком уплаты суммы страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно, начислены пени в сумме 36,03 рублей.

Управлением Пенсионного фонда РФ в Николаевском районе Хабаровского края на основании ст.22 ФЗ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ в адрес административного ответчика направлено требование от 25.11.2016 г. № 6159, где недоимка – 0 рублей, пени – 36,03 рублей, срок исполнения требования -13.12.2016 г., в установленный срок требование не исполнено.

Исходя из п.2 ст.4 ФЗ от 03.07.2016 г. № 243-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам (пени) осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Кодексом.

Срок для подачи административного искового заявления истек 13.06.2017 г.

Согласно штампу входящей корреспонденции инспекцией получен пакет документов в отношении административного ответчика 21.09.2017 г. от Управления Пенсионного фонда РФ в Николаевском районе Хабаровского края, в связи с чем налоговый орган не имел возможности своевременно обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности (пени, штрафа) по страховым взносам.

Пропущенный по уважительным причинам срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

На дату отправки заявления о вынесении судебного приказа страховые взносы должником не уплачены, наличие вышеуказанной задолженности подтверждается балансом расчетов от 24.10.2017 г. № 471.

На основании изложенного просят суд восстановить пропущенный срок для полдачи административного искового заявления, взыскать с административного ответчика ФИО1 пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере ПФ РФ на выплату страховых пенсий до 01.01.2017 г. на сумму 36,03 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца, не явился, извещены в надлежащем порядке, до начала рассмотрения административного иска по существу, представили заявление об оставлении ранее заявленного иска без рассмотрения.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, извещен в надлежащем порядке, о чем в материалах дела имеется соответствующее судебное извещение, до начала рассмотрения дела представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, задолженность им полностью оплачена, просит приобщить к материалам дела квитанцию об оплате на сумму 36,03 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания.

Неявка в судебное заседание административного истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал его явку обязательной.

При таких обстоятельствах суд вправе рассмотреть дело в отсутствие административного истца в лице представителя и административного ответчика по имеющимся в деле материалам по правила ч.1 ст.289 КАС РФ, поскольку судом явка истца и ответчика по делу обязательной не признавалась.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено и не оспорено административным ответчиком, согласно выписки из ЕГРИП от 27.10.2017 г. б/н ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с 12.08.2016 г. (л.д.6-7).

Как установлено в судебном заседании, административным ответчиком несвоевременно была произведена оплата страховых взносов за 2016 год.

На основании изложенного, Управлением Пенсионного фонда РФ в Николаевском районе Хабаровского края в соответствии со ст.22 ФЗ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ в адрес административного ответчика направлено требование от 25.11.2016 г. № 6159, где недоимка – 0 рублей, пени – 36,03 рублей, срок исполнения требования -13.12.2016 г. (л.д.8-9).

В установленный срок требование не исполнено, что также не оспорено административным ответчиком.

ФЗ от 03.07.2016 г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового Кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Пунктом 2 статьи 4 ФЗ № 243-ФЗ от 03.07.2016 г. установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Срок для подачи административного искового заявления истек 13.06.2017 г.

Согласно штампу входящей корреспонденции инспекцией получен пакет документов в отношении административного ответчика 21.09.2017 г. от Управления Пенсионного фонда РФ в Николаевском районе Хабаровского края, в связи с чем налоговый орган не имел возможности своевременно обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности (пени, штрафа) по страховым взносам.

Пропущенный по уважительным причинам срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительным причинам срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Проанализировав юридически значимые обстоятельства по делу, суд полагает, что налоговый орган не имел возможности своевременно обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности (пени, штрафы) по страховым взносам в установленный законом срок по объективным причинам, поскольку согласно штампу входящей корреспонденции инспекцией получен пакет документов в отношении административного ответчика от Управления Пенсионного фонда РФ в Николаевском районе Хабаровского края только 21.09.2017 г., с иском в суд административный истец обратился с соблюдением срока, т.е. 09.11.2017 г., в связи с чем суд полагает, что административному истцу возможно восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления.

Между тем при рассмотрении данного иска по существу установлено, что административным ответчиком взыскиваемая сумма задолженности в размере 36,03 рублей оплачена в полном объеме 03.11.2017 г., т.е. еще до предъявления иска в суд, о чем административным ответчиком представлена квитанция об оплате через Сбербанк Росии на сумму 36,03 рублей, в связи с чем исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании с налогоплательщика пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере ПФ РФ на выплату страховых пенсий до 01.01.2017 г. в сумме 36,03 рублей, оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента вынесения решения суда в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края.

Судья Е.Н. Головина