Решение № 2А-457/2019 2А-457/2019~М-428/2019 М-428/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2А-457/2019

Дело № 2а-457/2019

УИД 75RS0013-01-2019-000675-20


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2019 года пгт.Карымское

Карымский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Никитиной Т.П.,

при секретаре Цыденовой А.В.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО3 ФИО8

помощника прокурора Карымского района

Забайкальского края ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио.начальника ОМВД России по Карымскому району Забайкальского краяОсовикС.О. о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3 ФИО9

УСТАНОВИЛ:

врио.начальника отдела министерства внутренних дел России по Карымскомурайону Забайкальского края ФИО5 обратился в Карымский районный суд Забайкальского края с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3 ФИО10 в соответствии с положениями Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в виде явки на регистрацию 3 раза в месяц, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них (митинги, демонстрации, шествия), в рамках установленного по решению Нерчинского районного суда Забайкальского края от 26.12.2018 административного надзора сроком до 18.03.2027, с ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой в ночное время;обязанности являться один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;запрета выезда за пределы <адрес> без уведомления органа внутренних дел;запрета пребывания в местах распития спиртных напитков, таких как бары, кафе, клубы, рестораны в период времени с 19 часов до 22 часов вечера, поскольку административный ответчик был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24, ч.2 ст.19.24 КоАП РФ.

Представитель административного истца ОМВД России по Карымскому району Забайкальского края в судебном заседании поддержал требования административного искового заявления по изложенным в нем доводам.

Участвующий в судебном заседании прокурор полагал возможным удовлетворить заявление в части установления ограничения и 2-х явок на регистрацию.

Административный ответчик не возражал против установления 2-х явок в месяц для регистрации, в остальной части возражал, указывая на отдаленность проживания от пункта полиции и материальную ограниченность, указал об отсутствии основания для ограничения посещать демонстрации и шествия, согласился с обстоятельствами административных нарушений заявленными истцом, указывая причинами не явки на постановку на учет и регистрацию отдаленность проживания и отсутствие денежных средств на проезд.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.042011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон №64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.2 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Рассматривая заявленные административным истцом требования о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, суд исходит из указанных выше положений Закона№64-ФЗ и разъяснений, содержащихся в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» о том, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Закона №64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Из представленных материалов следует, в отношении ФИО3 ФИО11. установлен административный надзор решением Нерчинского районного суда г.Читы от 26.12.2018 сроком на 8 лет до 18.03.2027, с ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой в ночное время;обязанности являться один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы <адрес> без уведомления органа внутренних дел; запрета пребывания в местах распития спиртных напитков, таких как бары, кафе, клубы, рестораны в период времени с 19 часов до 22 часов вечера.

На основании данного решения в отношении административного ответчика,по месту его жительства,в ОМВД по Карымскому району Забайкальского края 29.03.2019заведено дело административного надзора, 29.03.2019 ФИО3 ФИО12. предупрежден о необходимости соблюдения установленных ему ограничений (л.д.7, 11).

Вместе с тем, согласно представленным материалам, административный ответчик нарушал установленные ему ограничения, в частности привлекался к административной ответственности, в период установленного в отношении него административного надзора, что подтверждается:

- постановлением начальника УУП ОМВД России по Карымскому району от 01.04.2019 по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (за неявку 22.03.2019 без уважительных причин в ОМВД России по Карымскому району для постановки на учет, в нарушение обязанности прибыть на учет по избранному месту жительства в течение 3 рабочих дней по решению суда от 26.12.2018 и предписания №2 ФКУ ИК-1),к наказанию в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу 11.04.2019(л.д.38);

- постановлением мирового судьи судебного участка №29 Карымского судебного района Забайкальского края от 24.07.2019 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (за неявку без уважительных причин на регистрацию в ОМВД 06.05.2019 в период времени с 09 до 18 часов, в нарушение обязанности являться на регистрацию 1 раз в месяц по решению суда от 26.12.2018), к наказанию в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу 06.08.2019 (л.д.15).

Из пояснений административного ответчика в судебном заседании следует, что административный штраф попостановлению от 24.07.2019 им не оплачен, что проживаетсостоит в барке с ФИО13, имеется совместный ребенок, неофициально работает и имеет доход в месяц 21000 руб.

Административный ответчик характеризуется по месту жительства удовлетворительно, состоит в гражданском браке, жалоб и заявлений от жителей <адрес> него не поступали (л.д.17).

С учетом изложенного, а также конкретных обстоятельств дела, данных о личности административного ответчика, тяжести совершенного преступления, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, а также несоблюдение ответчиком установленных судом административных ограничений в виде неявки на постановку на учет и на регистрацию в установленный день, повлекшие последующее его привлечение к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, что характеризует его как личность склонную к совершению правонарушений, учитывая, что срок административного надзора не истек (до 18.03.2027), а также обстоятельства удаленности проживания ответчика от ПП ОМВД по Карымскому району где ему надлежит отмечаться, суд приходит к выводу об обоснованности требований врио.начальника отдела министерства внутренних дел по Карымскому району Забайкальского краяФИО5 о дополнении ранее установленных ограничений в виде возложении обязанности-явки на регистрацию 2 раза в месяц.

Поскольку характер и обстоятельства совершенного ответчиком преступления, не свидетельствуют о его совершении в местах проведения массовых и иных мероприятий или при участии в них, либо совершение противоправных действий ответчика находится в какой бы то ни было связи с массовыми мероприятиями, то суд не усматривает необходимости устанавливать ответчику заявленные истцом ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий или участия в них (митинги, демонстраций, шествий, пикетов, празднование знаменательных дат).

Устанавливаемое дополнительно данное административное ограничение, направлено на предупреждение совершения ответчиком преступлений и других правонарушений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Положениями ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ и главы 29 КАС РФ, при наличии оснований, предусмотрено право лица, в отношении которого установлен административный надзор либо его представителя обратиться с заявлением о досрочном прекращении либо частичной отмене административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 -180, главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", суд

РЕШИЛ:

заявление административного истца ОМВД России по Карымскому району Забайкальского края о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3 ФИО14 удовлетворить частично.

Дополнить поднадзорному лицу ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,административные ограничения, установленные ранее решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 26.12.2018, на весь срок административного надзора 8 лет до 18.03.2027:

- являться на регистрацию 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Карымский районный суд Забайкальского края.

Судья Никитина Т.П.

Решение изготовлено: 04.09.2019

Дело № 2а-457/2019

УИД 75RS0013-01-2019-000675-20

РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2019 года пгт.Карымское

Карымский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Никитиной Т.П.,

при секретаре Цыденовой А.В.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО3 ФИО17

помощника прокурора Карымского района

Забайкальского края ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио.начальника ОМВД России по Карымскому району Забайкальского краяОсовикС.О. о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3 ФИО18

РЕШИЛ:

заявление административного истца ОМВД России по Карымскому району Забайкальского края о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3 ФИО19, удовлетворить частично.

Дополнить поднадзорному лицу ФИО20 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,административные ограничения, установленные ранее решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 26.12.2018, на весь срок административного надзора 8 лет до 18.03.2027:

- являться на регистрацию 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Карымский районный суд Забайкальского края.

Судья Никитина Т.П.