Решение № 2-561/2020 2-561/2020~М-548/2020 М-548/2020 от 4 октября 2020 г. по делу № 2-561/2020

Дело № 2-561/2020

УИД 33RS0018-01-2020-000940-26


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2020 года город Судогда

Судогодский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего Куприянова А.В.,

при секретаре Боковой О.Н.,

с участием представителя ответчика ФИО1 адвоката Новиковой И.А., представившей удостоверение ... и ордер ...;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сасовском районе Рязанской области (межрайонное) к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения;

у с т а н о в и л:

05.08.2020 в Судогодский районный суд поступило исковое заявление Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сасовском районе Рязанской области (межрайонное) к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в размере 396977.64 рублей.

В обосновании иска заявлено, что ФИО1 является матерью А, ... года рождения.

Решением ... районного суда Рязанской области от 03.08.2004 ФИО1 была лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних детей: дочери Т, ... года рождения, сына А, ... года рождения, дочери Ю ... года рождения.

Указанным решением с ФИО1 взысканы алименты в размере 1/2 части заработка на содержание несовершеннолетних детей в пользу детского учреждения, в котором они будут находиться.

Согласно постановления администрации города Рязани от 30.12.2004 ... Н была назначена опекуном несовершеннолетнего А, этим же постановлением ребенок был передан ей на воспитание.

На основании постановления Главы муниципального образования город Сасово Рязанской области от 10.10.2006 ... в интересах несовершеннолетнего А разрешено изменить фамилию «А» на фамилию «О», повторное свидетельство о рождении выдано ....

12.03.2012 на основании заявления Н о замене стороны в исполнительном производстве ... районным судом Рязанской области вынесено определение о выдаче исполнительного листа о взыскании алиментов с ФИО2 на содержание несовершеннолетнего А в размере 1/6 части всех видов заработка или иного дохода.

07.04.2012 службой судебных приставов по Рязанской области ФИО3 РОСП возбуждено исполнительное производство ... в отношении ФИО1 о взыскании в пользу Н на содержание несовершеннолетнего А алиментов в размере 1/6 части всех видов заработка или иного дохода.

С момента возбуждения исполнительного производства денежные средства в счет оплаты алиментов от ФИО1 в пользу Н не поступали.

25.12.2013 на основании постановления судебного пристава-исполнителя исполнительное производство ... приостановлено, в связи с объявлением ФИО2 в розыск, однако место нахождения ФИО4 установить не удалось.

04.08.2015 ... районным судом Рязанской области было принято решение по заявлению Н о признании ФИО1 безвестно отсутствующей с 25.12.2013.

08.12.2015 Н обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Сасовском районе Рязанской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца.

С 01.12.2015 ГУ-Управлением Пенсионного фонда РФ в Сасовском районе Рязанской области на основании ФЗ ... от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» опекуну Н выплачивалась социальная пенсия по случаю потери кормильца на несовершеннолетнего А

В целях контроля расходования средств на выплату пенсий по случаю потери кормильца, признанного в судебном порядке безвестно отсутствующим, отделом организации персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями осуществлена проверка факта работы лиц указанной категории. В ходе проверки выявлен факт работы ФИО1 в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области за период с ноября по декабрь 2017 года и с января по октябрь 2018 года.

14.02.2019 ГУ-Управлением Пенсионного фонда РФ в Сасовском районе Рязанской области (межрайонным) принято решение ... о прекращении выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца А на основании пункта 3 части 1 статьи 25 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С 01.12.2015 по 14.02.2019 УПФР в Сасовском районе Рязанской области (межрайонным) была выплачена социальная пенсия по случаю потери кормильца на А в размере 396977.64 рублей.

Решением ... районного суда Рязанской области от 30.04.2019 отменено решение ... районного суда Рязанской области от 04.08.2015 о признании ФИО1 безвестно отсутствующей.

16.12.2019 ГУ-Центр по выплате пенсий и обработке информации ПФ РФ в Рязанской области был вынесен протокол о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсии № 31_029_122019П за период с 01.12.2015 по 28.02.2019 в размере 396977.64 рублей.

25.12.2019 ФИО1 направлялись требования о добровольном погашении образовавшейся переплаты пенсии в размере 396977.64 рублей.

Истец полагает, что в период с 01.12.2015 по 28.02.2019 ФИО1 не содержала своего несовершеннолетнего сына и признание её безвестно отсутствующей явилось следствием её поведения.

Необоснованное сбережение ФИО1 средств на содержание своего несовершеннолетнего сына за счет средств Управления ПФР в Сасовском районе Рязанской области (межрайонного) в размере 396977.64 рублей явилось основанием обращения Пенсионного фонда за судебной защитой своих прав и законных интересов.

Определением ... районного суда Рязанской области от 30.06.2020 исковое заявление ГУ-Управлением Пенсионного фонда РФ в Сасовском районе Рязанской области (межрайонным) было возвращено в связи с неподсудностью, поскольку было установлено, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-1 по Владимирской области (поселок Головино Судогодского района Владимирской области), что явилось основанием для принятия 07.08.2020 данного искового заявления Судогодским районным судом Владимирской области.

Представитель истца Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сасовском районе Рязанской области (межрайонное) для участия в судебном заседании не явился, начальник управления ФИО5 в письменном обращении к суду просила рассмотреть дело в отсутствии своего представителя, настаивала на удовлетворении заявленных требований.

В ходе подготовки к рассмотрению дела было установлено, что ФИО1 отбывала наказание в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области (село Ликино Судогодского района), откуда освободилась 19.04.2019.

Согласно справки ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области после отбытия наказания ФИО1 убыла в ....

Вместе с тем, согласно сведений УВМ ГУ МВД России по Самарской области от 15.09.2020, УВД УМВД России по Рязанской области от 08.09.2020, ФИО1 по их учетом, как зарегистрированная на территории вышеуказанных областей, не значится.

В связи с отсутствием сведений о месте нахождения ФИО1, определением Судогодского районного суда от 17.09.2020 ей в качестве представителя был назначен защитник Новикова И.А.

Адвокат Новикова И.А. в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сасовском районе Рязанской области (межрайонное) отказать, ссылаясь на отсутствие доказательств недобросовестного поведения ФИО1 по обстоятельствам выплаты алиментов.

Новикова И.А. обращает внимание, что действующим законодательством не предусмотрена обязанность лица, ранее признанного безвестно отсутствующим, компенсировать выплаченную за период его отсутствия пенсию.

Третьи лица по делу А и Н о месте и времени судебного разбирательства извещались судом надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела не явились, в письменных обращениях к суду просили рассмотреть дело без их участия (л.д. 59, 82).

Суд, выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией (п.3 ч.5 ст.22 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Право на получение пенсии по потере кормильца в случае безвестного отсутствия кормильца возникает с момента вступления в силу решения суда о признании кормильца безвестно отсутствующим.

В силу п.1 ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность возвратить неосновательно приобретенное или сбереженное имущество возлагается на лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (п.3 ст.1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что ФИО1 является матерью А А, ... года рождения, что объективно подтверждено свидетельством о его рождении серии I-ОБ ... (л.д.14).

В соответствии с постановлением администрации города Рязани от 30.12.2004 ... в связи с лишением ФИО6 родительских прав (решение ... районного суда Рязанской области от 03.08.2004), опекуном А назначена Н (л.д.16).

Согласно постановления Главы муниципального образования «Городской округ города Сасово» Рязанской области от 10.10.2006 ... фамилия несовершеннолетнего А была изменена на «О» (л.д.17).

Решением ... районного суда Рязанской области от 04.08.2015, вступившим в законную силу 05.09.2015, ФИО1 признана безвестно отсутствующей (л.д.12-13).

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сасовском районе Рязанской области (межрайонное) от 09.12.015 ... А была назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца (л.д.09-11).

04.04.2019 Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сасовском районе Рязанской области (межрайонное) получены сведения о том, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области в соответствии с приговором ... районного суда города Рязани от 17.03.2017 по ст.162 ч.2 УК РФ, срок наказания в виде лишения свободы определен 03 года 06 месяцев, заканчивался 21.04.2019 (л.д.22).

Поскольку было установлено местонахождение ФИО1, решением ... районного суда Рязанской области от 30.04.2019, вступившим в законную силу 31.05.2019, решение ... районного суда Рязанской области от 04.08.2015 отменено (л.д.23).

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сасовском районе Рязанской области (межрайонное) от 14.02.2019 выплата А социальной пенсии по случаю потери кормильца прекращена (л.д.20).

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сасовском районе Рязанской области (межрайонное) от 12.12.2019 № 402047/19 (л.д.24) и протоколом от 16.12.2019 № 31_029_122019П (л.д.26) выявлено наличие излишне выплаченной А социальной пенсии по случаю потери кормильца; сумма переплаты согласно расчета составила 396977 рублей 64 копейки (л.д.08).

25.12.2019 Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сасовском районе Рязанской области (межрайонное) направило ФИО1 требования о возвращении излишне выплаченной А пенсии в размере 396977 рублей 64 копейки; требования направлялись по двум адресам ФИО1 в ... и ... (л.д.28-29).

При этом суд учитывает, что ФИО1 ни по одному из вышеперечисленных адресов ни временно, ни постоянно не была зарегистрирована, что нашло свое документальное подтверждение не только в ходе судебного разбирательства, но и в ответе МО МВД России «ФИО3» от 14.01.2020 № 239 (л.д.30-33).

Из последнего следует, что последним известным местом пребывания ФИО1 является ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области.

Обязанность пенсионного органа назначить и выплачивать пенсию по случаю потери кормильца на период безвестного отсутствия гражданина предусмотрена пенсионным законодательством. Пенсионное законодательство связывает право на назначение пенсии по случаю потери кормильца с фактом удостоверения безвестного отсутствия гражданина в порядке, предусмотренном ст.42 Гражданского кодекса Российской Федерации. Действующим законодательством не предусмотрено взыскание суммы выплаченной пенсии с лица, ранее признанного безвестно отсутствующим, при обнаружении его места нахождения.

Принимая во внимание то, что социальная пенсия по случаю потери кормильца была назначена А и выплачивалась на законных основаниях; в отсутствии специальных норм закона возложения на лицо, в связи с признанием которого безвестно отсутствующим выплачивалась пенсия по случаю потери кормильца, её возврата; у суда отсутствуют основания по возмещению выплаченной пенсии с ответчика ФИО1

Стороной истца не представлено доказательств наличия причинно-следственной связи между поведением ФИО1 и наступившими последствиями в виде причинения истцу ущерба; в связи с чем суд не может положить данный довод истца в основу решения по настоящему делу.

Учитывая то, что ФИО1 находилась под стражей с 15.05.2016, после чего на протяжении длительного периода времени по 19.04.2019 отбывала наказание в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области, излишне выплаченная пенсия по случаю потери кормильца явилась следствием недостаточно эффективной работы правоохранительных органов по организации розыска ФИО1, а также результатом не достаточно эффективного контроля отдела организации персонифицированного учета Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сасовском районе Рязанской области (межрайонное), поскольку сведения о трудоустройстве ответчика являлись доступными для истца с ноября-декабря 2017 года.

Суд отвергает доводы истца о том, что ФИО1 устранилась от воспитания и содержания своего несовершеннолетнего сына А, вследствие чего его виновное поведение привело к переплате пенсии; поскольку обязанность по содержанию несовершеннолетних детей родителями установлена нормами Семейного кодекса Российской Федерации, которые не подлежат применению при разрешении спора между пенсионным органом и гражданином, имеющим обязательства по содержанию детей.

Пенсия по потере кормильца назначена истцом А не в связи с умышленным уклонением ФИО1 от выполнения своих родительских обязанностей, а в связи с признанием её безвестно отсутствующей по правилам ст.42 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Сама по себе отмена решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим в силу ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации не является безусловным основанием для взыскания выплаченных государством на содержание ребенка такого лица денежных средств в качестве неосновательного обогащения с получателя этих средств либо с лица, ранее признанного безвестно отсутствующим.

Анализ представленных стороной истца доказательств в совокупности в перечисленными нормами материального права свидетельствует о том, что исковые требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сасовском районе Рязанской области (межрайонное) к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения являются необоснованными, в связи с чем суд отказывает в их удовлетворении.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сасовском районе Рязанской области (межрайонное) к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в размере 396977 рублей 64 копейки отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме путем представления апелляционной жалобы в Судогодский районный суд.

Председательствующий А.В.Куприянов

Решение в окончательной форме изготовлено 07.10.2020.