Решение № 2-1954/2017 2-1954/2017 ~ М-1921/2017 М-1921/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 2-1954/2017

Дело №2-1954/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2017 года г.Невинномысск

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Хрипкова А.И.,

с участием: истца ФИО2,

представителя истца – ФИО3, действующего на основании доверенности <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ

при секретаре Васильевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г.Невинномысска о признании утратившим действие свидетельства о праве бессрочного пользования землей, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о правообладателе,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Невинномысский городской суд СК к КУМИ администрации г.Невинномысска, впоследствии уточненными, о признании утратившим действие свидетельства о праве бессрочного пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, № 20.10.1992г. на имя ФИО 1, и об исключении из ЕГРН сведений о правообладателе указанного земельного участка ФИО 1 указав в обоснование заявленных требований, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 05.11.2004г. он является собственником <данные изъяты> доли в праве на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

24.11.2016г. истец обратился в ООО «Городской кадастровый центр» для выполнения кадастровых работ по уточнению границ и площади принадлежащего ему земельного участка, однако выполнение кадастровых работ приостановлено на основании п.3 ст.39 Закона РФ от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О кадастровой деятельности, и п.2 ст.43 Закона РФ от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости, п.85 Приказа Минэкономразвития России от 08.12.2015г. №921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовки», поскольку акт согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес> должен быть подписан правообладателем земельного участка. При этом, согласно сведений государственного кадастра недвижимости, правообладателем земельного участка на праве постоянного бессрочного пользования является ФИО 1. Возможность подписания акта согласования границ земельного участка и завершения кадастровых работ по уточнению его границ и площади невозможно ввиду смерти ФИО 1

На обращение истца в Управление Росреестра по СК (межмуниципальный отдел по г.Невинномысску, Кочубеевскому и Андроповскому районам) об исключении записи о правообладателе ФИО 1. на праве постоянного бессрочного пользования земельным участком по <адрес>, и внесении изменений в ГКН, получен отказ и рекомендация обратится в суд.

Как полагает истец, в случае принятия решения об исключении из ГКН сведений о правообладателе земельного участка ФИО 1, он сможет окончить проведение кадастровых работ по уточнению границ и площади земельного участка и в установленном порядке оформить свои права на него.

На основании указанных доводов, с учетом уточненной формулировки заявленных требований, просил суд признать свидетельство о праве бессрочного пользования № от 20.10.1992г., выданное ФИО 1, прекратившим свое действие; исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о ФИО 1, как о правообладателе земельного участка с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель ФИО3 заявленные исковые требования поддержали и просили удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, с учетом уточненной формулировки требований.

Представитель ответчика – КУМИ администрации г.Невинномысска, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, предоставив заявление о рассмотрении дела без его участия.

Третье лицо – ФИО4, также будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, предоставив заявление о рассмотрении дела без его участия.

С учетом мнения участников процесса, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения настоящего гражданского дела без участия представителя ответчика, а также третьего лица, по правилам ч.5 ст.167 ГПК РФ.

Выслушав истца и его представителя, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, их относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии с ч.1 ст.9 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, которые, согласно ст.8 ГК РФ, возникают из оснований, предусмотренных законом или иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом и такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст.11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд. Способы защиты гражданских прав предусмотрены ст.12 ГК РФ.

В силу требований п.3 ст.8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

Согласно ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а в соответствии со ст.11.1 Земельного Кодекса РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с действующим законодательством.

В силу п.1 и п.4 ч.2 ст.60 Земельного Кодекса РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нароушения, могут быть пресечены путем признания недействительными или не действующими в судебном порядке в соответствии со ст.61 ЗК РФ не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. А согласно ч.1 ст.39 Закона РФ от 24.07.2017г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», место положение границ земельных участков подлежит в установленном названным законом обязательному согласованию с лицами, указанными в ч.3 названной нормы, в том числе и с лицами, постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование). При этом, в силу п.3 ст.43 Закона РФ от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений, полученных в результате выполнения комплексных кадастровых работ, осуществляется на основании заявления о внесении сведений о земельных участках и о местоположении на них зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, форма которого устанавливается органом нормативно-правового регулирования, в данном случае приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015г. №921, и карты-плана территории, а согласно п.2 данной нормы, если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истцу ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит <данные изъяты> в праве на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию к имуществу гр.ФИО 1, умершего ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.6). Также, согласно данному свидетельству, <данные изъяты> доля в праве на указанное домовладение находится в собственности у ФИО4 Право ФИО2 и третьего лица ФИО4 на доли в указанном домовладении зарегистрировано надлежащим образом, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права <данные изъяты> № и <данные изъяты> № от 16.11.2004г. (л.д.7,8).

При этом, согласно представленному в материалы дела свидетельству о праве бессрочного пользования на земельный участок, расположенный по <адрес>, выданном 20.10.1992г. Комитетом по земельной реформе, указанное право имелось у ФИО 1 (л.д.12). Названное свидетельство является временным документом и действует до выдачи соответствующего государственного акта установленной формы.

Права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом о госрегистрации прав.

Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона о госрегистрации прав, имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП выданные после введения в действие Федерального закона о госрегистрации прав до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 18.02.1998г. №219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в том числе и государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 19.03.1992г. №177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Право бессрочного пользования данным земельным участком не было зарегистрировано за ФИО 1 в установленном законом порядке, однако согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, содержащимся в кадастровом паспорте земельного участка, расположенного по <адрес> с кадастровым номером № (л.д.9), правообладателем данного земельного участка на праве постоянного бессрочного пользования на основании свидетельства № от 20.10.1992г. указан ФИО 1 о чем сведения ГКН внесены 18.07.2002г.

А согласно ч.2 ст.17 ГК РФ правоспособность гражданина прекращается с его смертью.

Соответственно, свидетельство № о праве бессрочного пользования земельным участком, расположенным по <адрес> выданное 20.10.1992г. на имя ФИО 1 следует признать прекратившим свое действие с момента смерти правообладателя, и исключить из ЕГРН сведений о ФИО 1, как о правообладателе земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.8.1, 9, 11, 17, 210, 304 ГК РФ, ст.ст.11, 60, 61 Земельного Кодекса РФ, ст.39 Закона РФ от 24.07.2017г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ст.43 Закона РФ от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ст.ст.56, 67-68, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г.Невинномысска о признании утратившим действие свидетельства о праве бессрочного пользования землей, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о правообладателе.

Признать свидетельство о праве бессрочного пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, №, выданное 20.10.1992г. на имя ФИО 1, утратившим свое действие с момента смерти правообладателя – с ДД.ММ.ГГГГ.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о ФИО1 как о правообладателе на праве бессрочного пользования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение одного месяца со дня изготовления его мотивированной части с подачей апелляционной жалобы через Невинномысский городской суд Ставропольского края.

Мотивированное решение суда изготовлено 24 ноября 2017 года.

Судья А.И.Хрипков