Решение № 2А-918/2017 2А-918/2017~М-931/2017 М-931/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2А-918/2017

Дело №2а-918/2017


Решение

Именем Российской Федерации

г.Ковылкино 21 декабря 2017 года

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Зориной С.А.,

при секретаре судебного заседания Поповой З.В.,

с участием:

административного истца - ММО МВД России «Ковылкинский», его представителя ФИО1, действующей на основании доверенности №53/148 от 08.01.2017г.,

административного ответчика - ФИО2,

помощника Ковылкинского межрайонного прокурора Республики Мордовия Холодова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Ковылкинский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Административный истец обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2

В обоснование заявленных требований указано, что 06 мая 2011 года приговором Ухтинского городского суда Республики Коми ФИО2 был осужден по ч.1 ст.163, ч.2 ст.163, ч.1 ст.117 УК РФ, к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

10 октября 2016 года решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на срок 6 лет, со следующими ограничениями:

обязательная явка 2 раза в месяц в межмуниципальный отдел МВД России «Ковылкинский»;

запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22 до 06 часов по местному времени.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил два административных правонарушения, относящихся к категории административных правонарушений против порядка управления. Так, ФИО2 привлекался к административной ответственности 15.05.2017г. по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, 13.10.2017г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде предупреждения и штрафа, соответствено.

Согласно рапорту - характеристике УУП ФИО3, ФИО2 характеризуется отрицательно, так как нарушал обязанности и ограничения, установленные при административном надзоре.

Учитывая вышеизложенное, просит установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения: не посещать места массовых мероприятий, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив (рестораны, бары, кафе, клубы); запретить выезд за пределы Республики Мордовия без разрешения ММО МВД России «Ковылкинский».

В судебном заседании представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Ковылкинский» ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить частично, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу положений части третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации, пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Вместе с тем, как следует из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, предусматриваемые меры принудительного характера должны отвечать требованиям справедливости, быть соразмерными конституционно закрепленным целям и охраняемым интересам, а также характеру совершенного деяния; такие меры допустимы, если они основываются на законе, служат общественным интересам и не являются чрезмерными; в тех случаях, когда конституционные нормы позволяют законодателю установить ограничения закрепляемых ими прав, он, имея целью воспрепятствовать злоупотреблению правом, должен использовать не чрезмерные, а только необходимые и обусловленные конституционно признаваемыми целями меры (Постановления от 14 мая 1999 года № 8-П и от 14 ноября 2005 года № 10-П).

Основания для установления временного ограничения прав и свобод для лиц, освободившихся из мест лишения свободы, предусмотрены в Федеральном законе от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного или освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального Закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что приговором Ухтинского городского суда Республики Коми от 06 мая 2011 года ФИО2 был осужден по ст.ст. 117 ч.1, 163 ч.2 п. «г», 163 ч.2 п. «в,г» УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

10 октября 2016 года решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет, со следующими ограничениями:

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленный данным органом день;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов по местному времени.

28 ноября 2017 года ФИО2 был поставлен под административный надзор в ММО МВД России «Ковылкинский» и ознакомлен с временными ограничениями.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 дважды был привлечен к административной ответственности.

Так постановлением по делу об административном правонарушении от 16.05.2017г. ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде предупреждения.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 16.10.2017г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к штрафу в размере 1000 рублей.

Данные постановления являются законными и обоснованными, ФИО2 не оспариваются.

Таким образом, находясь под административным надзором, ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления.

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно.

На основании части 3 статьи 4 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

С учетом изложенного, обстоятельств дела, суд полагает заявление подлежащим частичному удовлетворению, дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения следующим административным ограничением: запретить выезд за пределы Республики Мордовия без уведомления отдела внутренних дел по месту жительства, либо пребывания;

В части дополнения ФИО2 других административных ограничений следует отказать, поскольку суд не усматривает необходимости в их назначении.

На основании изложенного, а также руководствуясь статьями 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Ковылкинский» к ФИО2 о дополнении административных ограничений - удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 <дата> рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, административные ограничения следующим административным ограничением на срок административного надзора:

- запретить выезд за пределы Республики Мордовия без уведомления отдела внутренних дел по месту жительства, либо пребывания.

В остальной части иска отказать.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: С.А.Зорина