Решение № 2А-2297/2025 2А-2297/2025~М-396/2025 2А-2297/2029 М-396/2025 от 16 апреля 2025 г. по делу № 2А-2297/2025

Дело №2а-2297/29-2025

46RS0030-01-2025-001013-90


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 апреля 2025 года г. Курск

Ленинский районный суд города Курска в составе:

председательствующего судьи Умеренковой Е.Н.,

при секретаре Арутюнян Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Курску УФССП России по Курской области ФИО2, УФССП России по Курской области о признании постановления незаконным, возложению обязанности,

у с т а н о в и л:

Административный истец ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г. Курска с указанным административным иском, в котором просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Курску УФССП России по Курской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства №-ИП, возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя произвести перерасчет долга по алиментным обязательствам, исходя из доходов должника, подтвержденных документально. В обоснование заявленных требований указал, что оспариваемое постановление вынесено без учета его работы в ООО «Информтрансгаз», в ОАО «Курскхлеб», а также без учета нахождения его длительное время на больничном, представленные им судебному приставу-исполнителю соответствующие документы последним не учтены.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал заявленные требования.

В судебном заседании административные ответчики: судебный пристав-исполнитель ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Курску УФССП России по Курской области ФИО2, представитель УФССП России по Курской области (привлеченного к участию в деле) по доверенности ФИО3 полагали административный иск не подлежащим удовлетворению.

Представитель административного истца – адвокат Кутуков С.В., представитель заинтересованного лица- органа опеки и попечительства Сеймского административного округа г. Курска, привлеченная к участию в деле в качестве заинтересованного лица- начальник отделения ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Курску УФССП России по Курской области ФИО4, будучи надлежащим образом уведомленными о дате, месте, времени рассмотрения дела, не явились в судебное заседание, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили. Судом явка указанных лиц обязательной не признана.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 360 КАС РФ определено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Федеральным законом от 21.07.1997 года №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ч. 1 ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 года №118-ФЗ « Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно ст. 4 Федерального закона от 02 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется, в том числе на принципе законности.

В силу ст. 5 Федерального закона от 02 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ч. 3 ст. 113 Семейного кодекса РФ размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Курску УФССП России по Курской области на основании поступившего исполнительного документа - исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Промышленным районным судом г. Курска по делу №2-1319/2022, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП (в дальнейшем №-ИП). Предмет исполнения: алименты на содержание ребенка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ежемесячно в размере 1/4 доли заработка и (или) иного дохода, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка, в пользу органа опеки и попечительства Сеймского административного округа г. Курска.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Курску УФССП России по Курской области ФИО2 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, размер задолженности ФИО1 установлен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составил 235606,77 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Данное постановление отменено ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника отделения ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Курску УФССП России по Курской области ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Курску УФССП России по Курской области ФИО2 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, задолженность по алиментам ФИО1 определена за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составила 284512,15 руб., частичная оплата составила 61291,66 руб., и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ должнику ФИО1 определена задолженность по алиментам в размере 223220,49 руб. Копия данного постановления получена ФИО1 в ходе рассмотрения дела. Размер образовавшейся задолженности по алиментам определен исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации, а также сведений о трудоустройстве должника в документально подтвержденных об этом периодах, с учетом сведений о произведенных выплатах, периодах нетрудоспособности должника по исполнительному производству.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными стороной административного ответчика и исследованными в судебном заседании материалами исполнительного производства.

Взыскание алиментов на содержание ребенка является одним из способов реализации конституционных положений о защите детства и имеет особое социальное значение, а федеральный законодатель в целях гарантирования защиты прав и законных интересов несовершеннолетних детей, для которых регулярное получение указанных платежей может стать одним из основных источников средств к существованию, установил обязанность судебного пристава-исполнителя в случае неисполнения решения суда о взыскании алиментов на содержание детей определять размер задолженности по алиментам путем принятия постановления (часть 2 статьи 102 Закона об исполнительном производстве).

По смыслу положений КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

По приводимым административным истцом доводам установлено, что оспариваемое административным истцом постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ отменено постановлением начальника отделения ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Курску УФССП России по Курской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ; совокупность условий, установленных ст. 227 КАС РФ, для признания незаконным постановления должностного лица службы судебных приставов при рассмотрении настоящего административного дела не установлена, что влечет отказ в удовлетворении заявленных административных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Курску УФССП России по Курской области ФИО2, УФССП России по Курской области о признании постановления незаконным, возложению обязанности отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться 30.04.2025.

Председательствующий судья Е.Н. Умеренкова