Решение № 2-2397/2017 2-298/2018 2-298/2018(2-2397/2017;)~М-2377/2017 М-2377/2017 от 12 февраля 2018 г. по делу № 2-2397/2017

Решение 2-298\18

Именем Российской Федерации

13 февраля 2018 г. г.Уфа

Демский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Салишевой А.В.

при секретаре Давлетшиной Л.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению И.А.В. к Администрации Демского района ГО г.Уфа о восстановлении срока для принятия на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения, обязании принять на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

И.А.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что она, ДД.ММ.ГГГГ г.р., относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей. Ее мать, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лишена родительских прав ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ умерла. Отец, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ее и ее сестер (ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) и брата (ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ.р.) определили в государственное учреждение для несовершеннолетних. На момент поступления в детский дом, за ними было закреплено жилое помещение – родительский дом по адресу: <адрес>, общей площадью 34 кв.м., которое впоследствии стало не пригодным для проживания и в котором прописано 15 человек.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Администрацию Демского района ГО г.Уфа по вопросу постановки ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, однако ею был получен отказ в связи с тем, что на момент обращения ее возраст превысил 23 года.

Считает отказ неправомерным, т.к., срок для принятия на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения пропущен ею по независящим от нее обстоятельствам.

ДД.ММ.ГГГГ года она родила дочь, ФИО7, находилась в трудном финансовом и моральном положении, не имела возможности обратиться в уполномоченные органы с целью улучшения жилищного состояния, стала одна воспитывать дочь, что является уважительной причиной пропуска срока для постановки на учет в качестве лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В отношении нее были ненадлежащим образом выполнены обязанности по защите ее прав, когда она была несовершеннолетней, органами опеки и попечительства, учреждениями, в которых обучалась, она предпринимала попытки встать на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, но не была поставлена на учет из-за отсутствия всех необходимых документов. Кроме того, состояние здоровья после родов не позволяло ей встать на учет нуждающихся в жилом помещении.

При достижении 22 лет, истица устно обращалась к ответчику о возможности постановки на учет по категории дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, но была введена в заблуждение должностным лицом администрации Демского района в связи с отсутствием у нее таких полномочий.

Истица с учетом уточнений просит суд восстановить срок для принятия И.А.В. на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения, как лицо из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Обязать Администрацию Демского района Городского округа г. Уфа предоставить ей благоустроенное жилое помещение по договору социального найма вне очереди.

В судебном заседании истец И.А.В. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Демского районного суда ГО г.Уфы ФИО8 в судебном заседании иск не признал, показал суду, что отказ ответчика является законным и обоснованным.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно Постановления от 15 мая 2002 года №439 Главы администрации Демского района г.Уфы И.А.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р., вместе с братом и сестрами, проживающие по адресу: <адрес><адрес>, остались без попечения родителей (мать- ФИО1 лишена родительских прав), отец ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ). В связи с чем постановлено просить управление народного образования <адрес> выделить путевки в детский дом для И.А.В. и ее брата и сестер. Закрепить за несовершеннолетними жилье по адресу: <адрес>.

Как следует из искового заявления, данный дом впоследствии стал непригодным для проживания.

Согласно выписке из единого списка граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в Администрации Демского района ГО г.Уфа, И.А.В. на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ, принята на учет.

В соответствии со ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно абзацам 1, 3 п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с п. 1 ст. 8 поименованного Закона.

Таким образом, дополнительные гарантии по социальной поддержке, установленные соответствующим Федеральным законом, в том числе и на обеспечение жилым помещением по договору социального найма, распространялись на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими возраста 23 лет.

Предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с ранее действовавшим правовым регулированием носило заявительный характер и подлежало реализации при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении. До достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны были встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений. По достижении возраста 23 лет указанные граждане уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ меры социальной поддержки, так как они утрачивают одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки.

Из материалов дела следует, что впервые с заявлением по вопросу предоставления жилого помещения по категории дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, истец обратилась лишь весной 2016 года. На момент такого обращения с заявлением ей исполнилось 25 лет.

Доказательств обращения истца за постановкой на учет до достижения 23 лет не представлено, также не представлено доказательств наличия уважительных причин пропуска установленного срока обращения, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Доводы И.А.В. о том, что она не была своевременно поставлена на учет в качестве нуждающейся в обеспечении жилым помещением по категории «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей» по причине бездействия органа опеки и попечительства и органа местного самоуправления, не могут быть во внимание, поскольку обязанности по защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лежат на органе опеки и попечительства только до достижения такими детьми совершеннолетия.

Доказательств того, что после рождения дочери в 2012 г. состояние здоровья не позволило ей обратиться с заявлением к ответчику, суду представлено не было.

На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований И.А.В. к Администрации Демского района ГО г.Уфа о восстановлении срока для принятия на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения, обязании принять на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в апелляционном порядке через Демский районный суд г.Уфы в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Салишева А.В.