Решение № 2А-230/2020 2А-230/2020~М-299/2020 М-299/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 2А-230/2020

№ 2а-230/2020


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Покровск 13 июля 2020 года

Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующей судьи Копыриной З.В., единолично

при секретаре Федоровой Л.В. с участием помощника прокурора Хангаласского района Докторовой В.П., представителя административного истца – Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3» по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «ИК № 3» УФСИН России по РС(Я) об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2,

у с т а н о в и л

Администрация ФКУ «ИК № 3» обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; с запретом пребывания в увеселительных заведениях, осуществляющих торговлю спиртосодержащими напитками (ночных клубах, барах, ресторанах), с запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, после 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин.; с запретом выезда за установленные судом пределы территории, указав следующее.

ФИО2, осужденный приговором ВС РС(Я) от 6 сентября 1996 г., измененным определением ВС РФ от 28 апреля 1997 г., по п. п. «б, г, н» ст. 102, ч. 3 ст. 17.1– п. п. «в, и, з, н» ст. 102, ч. 2 ст. 218 УК РСФСР к высшей мере наказания- расстрелу, помилован Указом Президента РФ от 3 июня 1999 г. с заменой наказания на 25 лет лишения свободы, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административный ответчик извещен о времени и месте судебного заседания, желания участвовать в рассмотрении дела не изъявил, о чем указал в соответствующей расписке от 17 июня 2020 г.

В силу п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 г. № 15 участие в судебном заседании лица, освобождаемого из мест лишения свободы, в том числе при наличии ходатайства о личном участии в судебном заседании либо в случае признания судом его личной явки обязательной, может быть реализовано также посредством видеоконференцсвязи.

При таких обстоятельствах суд, не признавая обязательной явку в судебное заседание административного ответчика, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель ФИО1 исковые требования поддержал и, уточнив их, просил применить вторым пунктом ограничение в виде запрета пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции, в остальной части исковые требования оставил без изменения.

Прокурор Докторова В.П. считает обоснованным удовлетворить исковые требования с учетом уточнений.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

ФИО2 осужден приговором ВС РС(Я) от 6 сентября 1996 г., измененным определением ВС РФ от 28 апреля 1997 г., по п. п. «б, г, н» ст. 102, ч. 3 ст. 17.1 - п. п. «в, и, з, н» ст. 102, ч. 2 ст. 218 УК РСФСР к смертной казни- расстрелу.

Указом Президента РФ от 3 июня 1999 г. осужденный помилован с заменой смертной казни на 25 лет лишения свободы.

В соответствии с разъяснением ВС РС(Я) от 19 июля 1999 г. отбывание наказания осужденному назначено в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением ВС РС(Я) от 25 ноября 1999 г. режим исправительной колонии осужденному изменен на общий.

Окончание срока отбывания наказания осужденного приходится на ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением начальника исправительного учреждения от 2 июня 2005 г. осужденный признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п.12 Постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 года №15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения. В связи с этим истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре срока, в период которого лицо считается имеющим дисциплинарное взыскание, явившееся основанием для признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не влияет на возможность установления такого надзора (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона, часть 8 статьи 117 УИК РФ).

Таким образом, осужденный подпадает под категорию лиц, в отношении которых предусматривается установление административного надзора, согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. (далее Федеральный закон), поскольку является совершеннолетним лицом, имеющим непогашенные судимости за совершение тяжких преступлений (в редакции УК РСФСР), признававшимся в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор указанным лицам устанавливается на срок от 1 до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Осужденный совершил преступления, по которым осужден, 19 августа 1995 г. и 5 октября 1995 г.

Согласно ст. 7.1 УК РСФСР преступление, предусмотренное ст. 102 УК РСФСР, относилось к тяжким преступлениям, преступление по ст. 218 УК РСФСР к указанным категориям не относилось.

В силу ст. 10 УК РФ судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашаются по истечении восьми лет после отбытия наказания в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ.

Согласно п.1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, при этом установление ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории являются обязательными.

В соответствии с характеристикой, выданной администрацией ФКУ ИК-3 от 17 июня 2020 г., осужденный прибыл в ФКУ ИК-3 16 января 2000 г., допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, признавался злостным нарушителем, не трудоустроен, не изъявляет желания трудоустроиться, к общественно-полезному труду относится отрицательно, заслужил 3 поощрения, окончил профессиональное училище и освоил квалификацию резчика по дереву и бересте 29 мая 2009 г., состоит на профилактическом учете как склонный к нападению на представителей администрации и сотрудников правоохранительных органов с 3 сентября 2013 г., мероприятия воспитательного характера посещает слабо, должные и правильные выводы для себя не делает, с родственниками связь поддерживает, поддерживает дружеские отношения с осужденными отрицательной направленности, вину признает, со слов раскаивается, удержаний по его исковым обязательствам в размере 1052 рублей не производилось.

Согласно Справке о поощрениях и взысканиях осужденный заслужил 3 поощрения за выполнение производственных заданий, добросовестное отношение к труду и примерное поведение по итогам 3-го квартала 2008 г. и 1-го квартала 2009 г., за добросовестное отношение к труду, хорошее поведение, по итогам работы за 2-й квартал 2012 г.; допустил 65 нарушений: повреждение имущества учреждения, употребления спиртных напитков, нарушения локального сектора, выражение нецензурной бранью, невыполнения команд «подъем» и «отбой», отказы от выноса личных вещей из камеры, оказание физического сопротивления и неповиновения, создание конфликтной ситуации, не прибытия на проф. отметки, отсутствия на проверках, самовольные оставления строя, хранение запрещенного предмета, опоздание на проверку, отказ от работы по ст. 106 УИК РФ, отсутствие на построении, отказ от завтрака, самовольное подключение шланга к системе отопления, курение в строю, не выполнение законных требований сотрудника учреждения и иные нарушения ПВР, за что на него налагались взыскания, последние два из которых не погашены и не сняты; переводился в строгие условия отбывания наказания с 10 ноября 2000 г., переведен в обычные условия с 4 декабря 2006 г.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 10 Федерального закона поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений; обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.

При таких обстоятельствах в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, обеспечения профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, обстоятельства их совершения, поведение осужденного за весь период отбывания наказания, сведения о его личности, характеризующие сведения, суд считает обоснованным установить в отношении осужденного административный надзор сроком на 3 года с ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах розничной продажи алкогольных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 ч. 00 минут до 06 ч. 00 минут утра следующего дня; запрета выезда за пределы территории муниципального образования (района, города) по избранному месту жительства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л

Административный иск Федерального казённого учреждения Исправительная колония № 3 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения уроженца <адрес> административный надзор сроком 3 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В отношении поднадзорного ФИО2 установить административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах розничной продажи алкогольных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 ч. 00 минут до 06 ч. 00 минут утра следующего дня; запрета выезда за пределы территории муниципального образования (района, города) по избранному месту жительства.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия.

Судья З.В. Копырина

Решение изготовлено в окончательной форме

13 июля 2020 г.