Решение № 2-1989/2019 2-1989/2019~М-1813/2019 М-1813/2019 от 15 сентября 2019 г. по делу № 2-1989/2019

57RS0026-01-2019-002022-08 Дело № 2-1989/2019


Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

16 сентября 2019 года г. Орел

Орловский районный суд Орловской области в составе

председательствующего судьи Худова Ю.А.,

при секретаре Савковой А. М.,

с участием ФИО1, представляющего по доверенности истца ФИО2,

ФИО3, представляющего по доверенности администрацию Орловского района Орловской области (привлечена в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований),

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Орловский государственный аграрный университет имени Н. В. Парахина" о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

ФИО4 обратилась в суд с настоящим иском, мотивируя требования тем, что Дата решением профсоюза и администрации Орловского Учебно-курсового комитета (на данный момент ФГБОУВО ОГАУ им. Парахина Н. В.) ей, как работнику Агропромхимия, была предоставлена жилая площадь в общежитии по адресу: <адрес>. Дата ответчик заключил с ней договор найма жилого помещения, конат 28, 29 общежития. В жилом помещении в настоящее время проживает истец и её сын ФИО2, Дата г.р. Ее заявление о приватизации занимаемого жилого помещения оставлено ФГБОУВО ОГАУ им. Парахина Н. В. без удовлетворения. Считая отказ незаконным, истец просит признать за ней право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, воспользовалась правом вести дела в суде через представителя.

Представитель ответчика ФГБОУВО ОГАУ им. Парахина Н. В., надлежащим образом извещенного, в судебное заседание не явился, заявлений, ходатайств не представил.

В судебном заседании представитель истца, ФИО1, иск поддержал.

Представитель администрации Орловского района ФИО3 пояснил, что здание общежития в муниципальную собственность не передавалось, в реестре муниципального имущества не числится, поданным иском интересы администрации не затрагиваются.

Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области, привлеченный в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, явку представителя в суд не обеспечил, извещен надлежащим образом. В письменных возражениях представитель по доверенности ФИО5 просила в иске отказать, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку спорная комната предоставлена не на условиях социального найма, занимаемая комната в общежитии приватизации не подлежит (л.д. 33-34).

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании совместного решения администрации, профсоюзного комитета, комитета комсомола Орловского учебно-курсового комбината (УКК), Дата ФИО6, как работнику Орловской Агрохимии (с 2000г. по 2010г. работник учебно-производственного комбината) выдан ордер на право занятия комнаты площадью 14 кв. м в общежитии по адресу: <адрес> (л.д.7).

Как видно из записи в домовой книге <адрес>, комн. 28-29 администрации Сабуровского с/п Орловского района Орловской области, по указанному адресу зарегистрированы: ФИО2 -с Дата, ФИО2- с Дата (л.д.19).

Согласно договору найма от Дата № заключенного между ФГБОУВО ОГАУ им. Парахина Н. В. и ФИО2 наймодатель передал нанимателю в пользование для проживания сроком с Дата до Дата комнаты №, 29 студенческого общежития по адресу: <адрес> (л.д.5-6).

Дата ФИО2 обратилась ФГБОУВО ОГАУ им. Парахина Н. В. с заявлением о передаче в её собственность в порядке приватизации жилого помещения - комнат №, 29 студенческого общежития по адресу: <адрес>. В ответе ФГБОУВО ОГАУ им. Парахина Н. В. указано, что законодательством установлен запрет на приватизацию жилых помещений в общежитиях, находящихся в ведении образовательных учреждений (л.д.20).

Выслушав стороны, исследовав представленные в материалы дела доказательства, материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Законом.

В соответствии с частью 1 статьи 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения в общежитиях относятся к жилищным помещениям специализированного жилищного фонда. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения (часть 1 статьи 94 Жилищного кодекса РФ).

На основании ст. 4 Закона РФ от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях, а также служебные жилые помещения.

В соответствии с ч. 2 ст. 102 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" государственные и муниципальные образовательные организации, закрепленные за ними на праве оперативного управления или находящиеся в их самостоятельном распоряжении объекты (здания, строения, сооружения) учебной, производственной, социальной инфраструктуры, включая жилые помещения, расположенные в зданиях учебного, производственного, социального, культурного назначения, общежития, а также клинические базы, находящиеся в оперативном управлении образовательных организаций или принадлежащие им на ином праве, приватизации не подлежат.

Действующее законодательство предусматривает возможность приватизации жилого помещения, расположенного в общежитии, в случае, если данное общежитие передано в ведение органов местного самоуправления, утратило статус специализированного жилья в силу закона и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма (статья 7 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ").

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним собственником объекта недвижимости -здания общежития, расположенного по адресу: <адрес>, является Российская Федерация, на праве оперативного управления передано ФГБОУВО ОГАУ им. Парахина Н. В (л.д.15).

Как установлено судом, спорное жилое помещение находилось и находится в государственной собственности, на праве оперативного управления одного и того же образовательного учреждения (ранее Сельхозинститут, Сельхозакадемия) в ведение органа местного самоуправления не передавалось.

Положений, позволяющих в отсутствие решения органа, управляющего государственным жилищным фондом, об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда признать за гражданином право пользования им на условиях договора социального найма законодательство не содержит.

При таких обстоятельствах иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск ФИО2 к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Орловский государственный аграрный университет имени Н. В. Парахина" о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Орловский районный суд в течение месяца со дня, следующего за днем составления судом мотивированного текста решения 21.09.2019.

Председательствующий Ю.А. Худов