Решение № 2-2-123/2019 2-2-20/2020 2-2-20/2020(2-2-123/2019;)~М-2-128/2019 М-2-128/2019 от 27 января 2020 г. по делу № 2-2-123/2019

Дело № 2-2-20/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Тросна «28» января 2020 года

Кромской районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Ерохина Р.В.,

при секретаре Иванюшкиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кромского районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Пенновского сельского поселения Троснянского района Орловской области о признании права собственности на жилой дом, расположенный в <адрес>,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в Кромской районный суд с иском к Администрации Пенновского сельского поселения Троснянского района Орловской области о признании права собственности на объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом, инвентарный №, общей площадью - № расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование предъявленного иска указав, что указанный в иске жилой дом она вместе с ее мужем - ФИО4 построила своими силами и средствами, на земельном участке ранее принадлежавшем родителям ее мужа ФИО5 и ФИО6, на месте сгоревшего жилого дома.

После смерти родителей мужа в ДД.ММ.ГГГГ они фактически вступили во владение и пользование жилым домом родителей мужа и земельным участком, вместе с тем наследственных прав ее муж не оформлял.

Свидетельств о праве собственности на землю постоянного бессрочного пользования землей, выдаваемых в ДД.ММ.ГГГГ местной администрацией, на земельный участок который в настоящее время рассоложен под указанным в иске домом они не получали, поскольку были зарегистрированы по месту жительства в <адрес>, а фактически проживали в спорном доме.

После пожара в ДД.ММ.ГГГГ, в котором их старый – родительский дом сгорел полностью, они начали строительство нового жилого дома на месте старого, которое окончили в ДД.ММ.ГГГГ. При этом разрешения на строительство ими получено не было, поэтому до настоящего времени дом не сдан в эксплуатацию, право собственности на него не зарегистрировано, тем не менее к дому в установленном порядке подведено электричество.

ДД.ММ.ГГГГ умер муж, единственной наследницей имущества оставшегося после его смерти является истица, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону.

В целях упорядочения правоотношений, связанных с принадлежащим ей объектом недвижимости, для регистрации на него права собственности, на жилой дом был изготовлен технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ, с которым она обратилась в администрацию Троснянского района Орловской за получением разрешения на ввод спорного жилого дома в эксплуатацию для последующей регистрации права собственности, но получила отказ за номером №, что не позволяет ей оформить право собственности на принадлежащий ей жилой дом в установленном законом порядке.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковое заявление полностью поддержала по основаниям и доводам, изложенным выше, пояснив суду, что дом, на который она просит признать право собственности, был построен ею и ее покойным мужем в ДД.ММ.ГГГГ на месте дома, который сгорел. Сгоревший дом был возведен в 60-х годах прошлого века родителями ее покойного мужа. Родители мужа построили дом на земельном участке, который им был выделен под строительство дома местными органами власти, которые имели право распоряжаться земельными участками в то время. Родители мужа умерли задолго до того времени как сгорел дом. Земельным участком около дома она и ее муж пользовались постоянно. В наследство на имущество родителей муж не вступал. В ДД.ММ.ГГГГ она и ее муж были прописаны в <адрес>, поэтому им было отказано в выдаче свидетельства на землю, которое в то время вдавалось всем гражданам, поэтому никаких документов на земельный участок на котором построен указанный в иске дом у истицы ФИО1 – нет. Более того, ей известно, что данный земельный участок не является ранее учтенным и не имеет кадастрового номера и площади. Земельным участком истица ФИО1 пользуется в фактических границах.

Представитель истицы ФИО2 в судебном заседании исковое заявление ФИО1 поддержал, просил суд исковое заявление удовлетворить. Он так же не оспаривал того обстоятельства, что земельный участок на котором расположен указанный в иске жилой дом не является ранее учтенным и не имеет кадастрового номера и площади. Первичное свидетельство на него в 1992 году никогда не выдавалось как истице, так и ее мужу. Земельным участком истица ФИО1 пользуется в фактических границах, а признание за истицей в судебном порядке право собственности на жилой дом позволит ей в последствии оформить ей право собственности на земельный участок в ином порядке, например получив его за выкупную цену.

Представитель ответчика администрации Пенновского сельского поселения Троснянского района Орловской области, надлежаще извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела, глава поселения ФИО8 в судебное заседание не явилась, обратилась в суд с заявлением о рассмотрении гражданского дела без участия представителя ответчика, при принятии решения положилась на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Администрации Троснянского района Орловской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения искового требования ФИО1 Факт отказа администрации района в выдаче свидетельства о вводе в эксплуатацию жилого дома был вызван тем, что с ДД.ММ.ГГГГ для граждан уведомление-разрешение на ввод в эксплуатацию жилого строения носит уведомительный характер. ФИО1 предоставила уведомление об окончании жилищного строительства и технический паспорт на жилой дом, но земля, на которой построен дом, ФИО1 не принадлежит, и для ведения ЛПХ ей не выделялась, первичные документы, подтверждающие право собственности на земельный участок, не выдавались. Именно это явилось основанием для отказа. Вместе с тем, земельный участок был ими обследован, истица используется им по назначению, участок благоустроен.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Суд, выслушав доводы истца и его представителя, выяснив позицию представителя ответчика и третьего лица, не возражавших против удовлетворения иска, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, находит иск необоснованным и неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии с п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу ч.2 ст.222 ГПК РФ самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных

В соответствии с ч.3 ст.222 ГПК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.