Решение № 2-5290/2023 2-900/2024 2-900/2024(2-5290/2023;)~М-5044/2023 М-5044/2023 от 15 января 2024 г. по делу № 2-5290/2023

№ ***

№ ***


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 января 2024 года г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе :

председательствующего судьи Уваровой Л.Г.

при секретаре Исаевой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № *** по заявлению администрации городского округа Сызрань Самарской области о признании недействительным свидетельства о праве собственности на землю, исключении из ЕГРН сведений о земельном участке,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г.о. Сызрань обратилась в суд с заявлением о признании недействительным свидетельства о праве собственности на землю № *** от 22.05.1992г., выданное ФИО1 на земельный участок местоположением: <адрес>

Исключении из кадастра недвижимости ЕГРН сведений на земельный участок с КН № ***, площадью 500 кв.м., вид разрешенного использования: садоводство, местоположением: <адрес>, путем присвоения земельному участку статуса «Погашено», ссылаясь на то, что в рамках проведенных мероприятий по выявлению правообладателя на земельный участок с КН № *** площадью 500 кв.м., вид разрешенного использования: садоводство, местоположением: <адрес> установлено, что в кадастре недвижимости ЕГРН 02.02.2006г. были внесены сведения о ранее выданном Комитетом по земельной реформе свидетельстве о праве собственности на землю № *** от 22.05.1992г.

Согласно копии свидетельства о праве собственности на землю № *** от 22.05.1992г., выданного на земельный участок с местоположением: <адрес>, подлинный экземпляр которого хранится в архиве право удостоверяющих документов межмуниципального отдела по г.Сызрань, Сызранскому району Управления Росреестра по Самарской области, следует, что свидетельство было выдано 22.05.1992г. ФИО1

Согласно свидетельства о смерти ФИО1 умер 08.05.1992г., из чего следует, что свидетельство о праве собственности на землю № *** от 22.05.1992г. Комитетом по земельной реформе выдано умершему.

В судебное заседание представитель заявителя - Руководитель Комитета имущественных отношений администрации г.о. Сызрань ФИО4 не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть заявление в ее отсутствие, требования поддерживает.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, находит заявление руководителя КИО Администрации г.о.Сызрань обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 13 Гражданского кодекса РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.

Защита гражданских прав может осуществляться путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, применения последствий недействительности ничтожной сделки (ст. 12 ГК РФ).

Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 166 Гражданского кодекса РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В статье 167 Гражданского кодекса РФ (пункты 1 - 2) указано, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Статья 168 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Судом установлено, что на основании постановления от 13.05.1992г. № *** администрации Сызранского района ФИО1 выдано свидетельство о праве собственности на землю № *** от 22.05.1992г.

Согласно выписке ЕГРН от 20.12.2023г. № № *** едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером № ***, площадью 500 кв.м., вид разрешенного использования: садоводство, местоположением: <адрес>, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, правообладателем значится ФИО1 на основании свидетельства о праве собственности от 22.05.1992г. № ***.

Установлено также, что ФИО1 умер 08.05.1992г.

Следовательно, свидетельство о праве собственности на землю № *** от 22.05.1992 было выдано умершему лицу, правоспособность которого в силу п. 2 ст. 17 Гражданского кодекса РФ в связи со смертью считается прекращенной.

В силу ст. 7 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Верховным Советом РСФСР 25.04.1991 № ***, граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имели право на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах. Передача земельных участков в собственность граждан производилась местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно. Бесплатно земельные участки передавались в собственность граждан для личного подсобного хозяйства в сельской местности в пределах норм, устанавливаемых в соответствии со статьей 36 настоящего Кодекса.

Статьей 4 Закона РСФСР «О земельной реформе» от 23.11.1990 № *** было предусмотрено, что в собственность граждан могут передаваться земельные участки для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства. Согласно статье 8 указанного Закона при проведении земельной реформы передача земли в частную собственность гражданам производится Советом народных депутатов, для ведения личного подсобного хозяйства земельные участки передаются в собственность граждан бесплатно в пределах норм, устанавливаемых сельскими Советами народных депутатов.

Согласно п. 14 Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № *** «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, передаются в собственность граждан бесплатно. Пунктом 6 данного Указа Президента Российской Федерации на местную администрацию возложена обязанность обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 № *** была утверждена форма свидетельства о праве собственности на землю.

Порядок выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю был утвержден Роскомземом 20.05.1992.

В соответствии с указанным Порядком свидетельства о праве собственности на землю выдаются гражданам на основании принятых исполнительными органами Совета народных депутатов решений о предоставлении земельных участков (п. 3) Каждому свидетельству при выдаче присваивается порядковый номер, соответствующий порядковому номеру в Книге выдачи свидетельств для регистрации.

Также названным Порядком предусмотрено, что на вновь предоставляемые земельные участки одновременно с оформлением Свидетельства в обязательном порядке изготавливается чертеж границ или план землепользования с указанием на нем границ предоставляемых земель. Границы предоставляемого земельного участка в натуре (на местности) собственнику земли, землевладельцу, землепользователю указываются одновременно с выдачей Свидетельства. Работы, связанные с оформлением Свидетельств, проводятся районными, городскими комитетами по земельной реформе и земельным ресурсам с привлечением для выполнения указанных работ организаций, имеющих право на их проведение. Свидетельство составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается главой Администрации, решением которой предоставлен земельный участок, и скрепляется гербовой печатью. На земельные участки, предоставленные исполнительными органами Советов народных депутатов краев и областей, Свидетельства подписываются главой местной Администрации в зависимости от местоположения земельного участка. Один экземпляр Свидетельства выдается собственнику земли, землевладельцу, землепользователю, второй хранится в органе, выдавшем Свидетельство. Свидетельства на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования выдаются гражданам, руководителям предприятий, учреждений, организаций либо их представителям должностными лицами районного, городского комитета по земельной реформе и земельным ресурсам, сельской, поселковой, городской Администрации в зависимости от местоположения земельного участка.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что свидетельство о праве собственности на землю № *** от 22.05.1992, выданное ФИО1 на земельный участок, расположенный по адресу: участок 7,8 является недействительным.

При таких обстоятельствах, заявление Руководителя Комитета имущественных отношений администрации городского округа Сызрань Самарской области о признании недействительным свидетельства о праве собственности на землю, исключении из ЕГРН сведений о земельном участке подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление администрации городского округа Сызрань Самарской области о признании недействительным свидетельства о праве собственности на землю, исключении из ЕГРН сведений о земельном участке, – удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о праве собственности на землю № *** от 22.05.1992, выданное ФИО1 на земельный участок с местоположением: <адрес>

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером № ***, площадью 500 кв.м., вид разрешенного использования: садоводство, местоположением: <адрес> путем присвоения земельному участку статуса «Погашено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья : Уварова Л.Г.

Мотивированное решение составлено 22.01.2024 года.

Судья : Уварова Л.Г.